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江蘇省水污染防治條例
(2020年11月27日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第三章 水污染防治監(jiān)督管理
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四節(jié) 船舶水污染防治
第五節(jié) 水生態(tài)環(huán)境修復(fù)
第五章 飲用水水源與地下水保護(hù)
第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作
第七章 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與水污染事故應(yīng)急處置
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治水污染，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治，適用本條例。
海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、船舶港口污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障水污染防治的財(cái)政投入，建立水污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決水污染防治重大事項(xiàng)。
地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施防治水污染。
街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)水污染防治有關(guān)工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好水污染防治相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)要求，建立完善考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第七條 直接或者間接向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污單位)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任，健全水污染防治管理制度，依法公開(kāi)治理信息，實(shí)施清潔生產(chǎn)，節(jié)約利用水資源，采取有效措施防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第八條 排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持飲用水安全保障、水污染物減排、地下水污染防治、節(jié)約用水、水環(huán)境修復(fù)等水污染防治和水環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式，增強(qiáng)全社會(huì)水污染防治意識(shí)，引導(dǎo)和支持公眾參與水環(huán)境保護(hù)工作。
任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害水環(huán)境的行為予以舉報(bào)。生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息予以保密；舉報(bào)屬實(shí)的，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)編制省水功能區(qū)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
未納入省水功能區(qū)劃的水體，可以由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同水行政等有關(guān)部門(mén)編制設(shè)區(qū)的市水功能區(qū)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)備案。設(shè)區(qū)的市水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)與省水功能區(qū)劃相銜接。
第十二條 省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法編制江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
經(jīng)批準(zhǔn)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，并與水功能區(qū)劃確定的水體功能和水環(huán)境保護(hù)要求相銜接。編制其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或者方案，應(yīng)當(dāng)與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第十三條 對(duì)未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的水體，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開(kāi)?？缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界水體的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的制定，由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商；有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商不成的，由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)確定。
限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃在實(shí)施期間根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)修編的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新備案并向社會(huì)公開(kāi)。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。
第三章 水污染防治監(jiān)督管理
第十四條 本省實(shí)行化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。
省人民政府組織生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本省水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本省各設(shè)區(qū)的市重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市人民政府組織生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)根據(jù)省下達(dá)的總量控制指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的分解方案和削減計(jì)劃并實(shí)施。
第十五條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談相關(guān)地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情況和約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十六條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并符合國(guó)家和省有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境準(zhǔn)入清單、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用的要求。
第十七條 省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
各級(jí)河長(zhǎng)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。水域沿岸顯要位置應(yīng)當(dāng)設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、水域名稱、水域長(zhǎng)度或者面積、河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)和保護(hù)要求等內(nèi)容。河長(zhǎng)相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更新。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立河長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)制度和公眾參與信息平臺(tái)，并聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)組織、社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第十八條 建立國(guó)家和省地表水控制斷面水環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任體系。斷面水環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任落實(shí)情況納入有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))河長(zhǎng)履職范圍。
第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法對(duì)排放水污染物實(shí)施排污許可證管理。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依法對(duì)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，實(shí)施污水排入排水管網(wǎng)許可證管理。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格控制重點(diǎn)水污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易制度。
第二十條 在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，或者已經(jīng)設(shè)置的入河排污口位置、排放方式等需要調(diào)整的，不得違反有關(guān)法律、法規(guī)禁止設(shè)置入河排污口的規(guī)定，并依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)所轄區(qū)域各類入河排污口開(kāi)展排查，明確責(zé)任主體，實(shí)施分類管理；對(duì)不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法處理。排查情況公眾有權(quán)查詢。
第二十一條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，在廠界處、入河處設(shè)置便于采樣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)入河排污口組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理。
第二十二條 實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并按照要求安裝主要工段用水、用電監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)共享相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，檢查情況公眾有權(quán)查詢。
第二十三條 禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)人使用各類含磷洗滌用品。
第二十四條 鼓勵(lì)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位采用技術(shù)革新、工藝改造、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)等方式，提高出水水質(zhì)，逐步建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等服務(wù)內(nèi)容掛鉤的污水處理服務(wù)費(fèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化、穩(wěn)定化處置；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)，減少工業(yè)廢水和水污染物排放量。
新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目原則上進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。
逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外直接排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)，并將有關(guān)工作情況納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制范圍。
第二十六條 向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和污水集中處理設(shè)施的接納要求。污水集中處理設(shè)施尾水，可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。
實(shí)行工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理，對(duì)不符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納要求的工業(yè)廢水，限期退出城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。
第二十七條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并確保正常運(yùn)行。
工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者集中處理設(shè)施廢水排放不達(dá)標(biāo)的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該工業(yè)集聚區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以采用水平衡核算等方式，開(kāi)展對(duì)工業(yè)集聚區(qū)水污染防治工作的監(jiān)督檢查。
第二十八條 工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)過(guò)處理的廢水排入河流、湖泊等水體的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在入河排污口下游設(shè)置控制斷面，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。斷面水質(zhì)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施，減少水污染物排放。
第二十九條 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行雨污分流、清污分流。化工、電鍍等企業(yè)應(yīng)當(dāng)將初期雨水收集處理，不得直接排放。
實(shí)施雨污分流、清污分流的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)識(shí)雨水管、清下水管、污水管的走向，在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
第三十條 禁止在長(zhǎng)江干支流岸線規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，具體范圍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)存的化工園區(qū)和化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改造；不符合相關(guān)要求的，依法予以關(guān)閉。
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集、集中處理設(shè)施、性污泥處理處置設(shè)施和管網(wǎng)清疏污泥處理處置設(shè)施，保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理。
因地制宜建設(shè)再生水利用設(shè)施以及尾水生態(tài)凈化工程，推進(jìn)初期雨水收集處理和雨水利用，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和凈化能力。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)質(zhì)量管控，建立定期排查和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，保障相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，組織城鎮(zhèn)排水等相關(guān)主管部門(mén)推動(dòng)明確住宅小區(qū)、公共建筑、企業(yè)事業(yè)單位等內(nèi)部排水管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)、管理責(zé)任和要求，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)排查、養(yǎng)護(hù)情況，公眾有權(quán)查詢。
第三十三條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出入口水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處置。
第三十四條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和污水集中處理設(shè)施的接納要求。下列工業(yè)污水、廢水應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理：
(一)含放射性物質(zhì)的工業(yè)廢水；
(二)含難以生物降解的有機(jī)污染物的工業(yè)廢水；
(三)含不易生物降解有毒有害污染物的工業(yè)廢水；
(四)超過(guò)或者不能穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需要預(yù)處理的其他工業(yè)污水、廢水。
第三十五條 新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施和再生水利用設(shè)施。已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污泥處置、再生水利用設(shè)施改造。未配套建設(shè)污泥處置設(shè)施或者不具備污泥處置能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進(jìn)行污泥處置。
第三十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥，保證處理后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
第三十七條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流，并與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)。在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，雨水、污水應(yīng)當(dāng)分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。新建、改建住宅陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置污水管道，并納入統(tǒng)一的污水收集系統(tǒng)。對(duì)陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)未單獨(dú)設(shè)置污水管道的老舊住宅逐步實(shí)施管道改造。
在雨水、污水合流區(qū)域，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證污水有效收集處理，并逐步推行雨水、污水分流改造；暫不具備雨水、污水分流改造條件的，通過(guò)溢流口、截流井改造，采取管道截流、調(diào)蓄等措施降低溢流頻次。
第三十八條 餐飲、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施。
建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置沉淀池，施工降水或者基坑降水應(yīng)當(dāng)避免排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，施工泥漿不得排入排水管網(wǎng)或者河道，生活污水不得排入雨水管道。
第三十九條 學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)、化驗(yàn)產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、分類安全處置，不得直接排放或者傾倒。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)產(chǎn)生的污水以及傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒；達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。
第四十條 逐步推進(jìn)設(shè)在長(zhǎng)江重要支流、太湖和洪澤湖主要入湖河流、通榆河平交河道、南水北調(diào)輸水干線平交河道等的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的入河排污口，在入河前采取生態(tài)凈化等方式，使入河水質(zhì)中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等指標(biāo)逐步達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類以上標(biāo)準(zhǔn)，減少水污染物排放。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染實(shí)際情況，確定具體管理措施，明確防治要求。
第四十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)要求統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水、垃圾收集處理設(shè)施并保障其正常運(yùn)行。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定農(nóng)村生活污水處理模式。距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊，可以就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施；距離管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊，可以建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施；居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊，可以采取分散處理的方式，鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施和開(kāi)展農(nóng)村廁所改造并有效銜接。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，鼓勵(lì)施用有機(jī)肥，推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉和綠色防控技術(shù)，因地制宜開(kāi)展科學(xué)輪作，加強(qiáng)秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
鼓勵(lì)地方推進(jìn)農(nóng)田灌溉水循環(huán)利用，減少農(nóng)田灌溉退水對(duì)水體水質(zhì)的影響。
農(nóng)業(yè)投入品使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和回收廢舊農(nóng)用薄膜，不得隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物。
第四十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮本地區(qū)資源環(huán)境承載能力、畜禽供應(yīng)和農(nóng)民增收要求等因素，合理布局本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖。
鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)?；⒖茖W(xué)化、生態(tài)化養(yǎng)殖，引導(dǎo)集中式畜禽糞污綜合利用設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。
第四十五條 從事畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求，采取有效措施，防止畜禽糞污、廢水滲漏、溢流、散落，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，因地制宜開(kāi)展綜合利用。向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。
第四十六條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投放飼料、使用藥物。嚴(yán)格控制在江河、水庫(kù)、湖泊圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
利用池塘等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖尾水應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn)由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法組織編制。
第四節(jié) 船舶水污染防治
第四十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)以及處理處置設(shè)施，并與污水集中處理設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施等有效銜接。
第四十八條 船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收。
第四十九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置或者改造生活污水存儲(chǔ)設(shè)施、船舶垃圾儲(chǔ)存容器，并正常使用，不得停止使用或者挪作他用。
含油污水、殘油、油泥、含有毒液體物質(zhì)洗艙水等船舶污染物、廢棄物不得排入船舶生活污水存儲(chǔ)設(shè)施或者船舶垃圾儲(chǔ)存容器；屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第五十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)水上綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，拓展服務(wù)功能，明確服務(wù)范圍，免費(fèi)接收內(nèi)河船舶生活污水和生活垃圾。鼓勵(lì)以政府投資或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展流動(dòng)收集船舶污染物。
第五十一條 從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，采取預(yù)防措施，按照規(guī)定處理船舶修造、拆解、打撈過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。
第五十二條 禁止在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江、南水北調(diào)輸水干線運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。
省人民政府可以采取措施，限制單殼油船、單殼化學(xué)品船在本省行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)航行、停泊和作業(yè)。
第五節(jié) 水生態(tài)環(huán)境修復(fù)
第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域水域生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案。
第五十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，組織開(kāi)展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，實(shí)施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警。
第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本省重要河流、湖泊進(jìn)行水生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)估，并及時(shí)向本級(jí)人民政府匯報(bào)。
第五十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展山水林田湖草系統(tǒng)治理，組織開(kāi)展江河、湖泊、水庫(kù)、濕地保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)水體的生態(tài)功能。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，整治城鄉(xiāng)黑臭水體，加強(qiáng)相關(guān)治理設(shè)施維護(hù)管理，定期向社會(huì)公布治理情況。
第五十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在太湖、長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河沿岸、城市近郊、工業(yè)集聚區(qū)周邊等區(qū)域，整合濕地、水網(wǎng)等自然要素，因地制宜建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)，采取人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)措施，提高水環(huán)境承載能力。
第五十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展河道保潔、生態(tài)化治理，恢復(fù)和保持河道的自然凈化和修復(fù)功能，推動(dòng)水生生物多樣性保護(hù)；組織開(kāi)展河床、護(hù)坡整治作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在符合防洪要求的前提下，優(yōu)先采用生態(tài)化措施，建設(shè)生態(tài)駁岸，實(shí)施清淤疏浚，加強(qiáng)水系連通，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
第五十九條 縣級(jí)以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能。
第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、發(fā)展改革、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)依法加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用岸線資源，并對(duì)已經(jīng)遭受污染和破壞的生態(tài)功能岸線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第五章 飲用水水源與地下水保護(hù)
第六十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和范圍調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整由所在地縣(市、區(qū))人民政府提出方案，省人民政府可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。
第六十二條 飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，在取水口、一級(jí)保護(hù)區(qū)以及交通穿越的區(qū)域周圍安裝監(jiān)控設(shè)備，在取水口以及上游一定距離安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)共享涉及飲用水安全的相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第六十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)鄰近的公路、橋梁、航道等采取必要的防護(hù)和管控措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故污染飲用水水源。
第六十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水型飲用水源的補(bǔ)給區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)影響飲用水安全的新物質(zhì)的檢測(cè)和研究，篩選可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
第六十五條 飲用水應(yīng)急水源或者備用水源的保護(hù)參照飲用水水源保護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌溉取水水源，加強(qiáng)灌溉水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，禁止用未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的工業(yè)和生活污水灌溉農(nóng)田；避免在土壤滲透性強(qiáng)、地下水位高、地下水露頭區(qū)進(jìn)行再生水灌溉；回灌用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止人工回灌引起的地下水污染。
第六十七條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取措施，防止地下水污染，開(kāi)展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)對(duì)前款規(guī)定的單位開(kāi)展檢查的情況，公眾有權(quán)查詢。
第六十八條 加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè)，防止地下水污染。
禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道、濕地、坑塘的區(qū)域和蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、堆放場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施。
第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作
第六十九條 省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)江、太湖、淮河、京杭運(yùn)河、洪澤湖、微山湖等跨省水體水污染防治協(xié)作，共同預(yù)防和治理水污染、保護(hù)水環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將跨省斷面納入水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立與長(zhǎng)江三角洲及其他相關(guān)省市同級(jí)地方人民政府有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)水環(huán)境信息交流和共享，依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急處置等合作，共同處理跨省市突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大水環(huán)境問(wèn)題。
第七十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善省內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府共同研究解決水污染防治重大事項(xiàng)。
有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展跨行政區(qū)域水污染防治工作，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)、共同治理、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享，協(xié)商處理跨行政區(qū)域的水污染糾紛。
第七十一條 實(shí)行地表水行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制度。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保證河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)要求。水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)要求的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)采取有效措施，限期達(dá)標(biāo)。
以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段，由相鄰設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府共同承擔(dān)保護(hù)責(zé)任并采取有效措施，確保水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。
第七十二條 在流域上游、下游地區(qū)之間實(shí)行水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度，在確定的跨市河流交界斷面，根據(jù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)等情況，實(shí)行雙向補(bǔ)償。具體辦法由省財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)制定。
第七十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)、投入、成效和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫(kù)上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步加大補(bǔ)償力度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第七章 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與水污染事故應(yīng)急處置
第七十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門(mén)編制水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做好突發(fā)水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件等的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第七十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定預(yù)警方案，建立水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建設(shè)重要水體、重點(diǎn)排污口下游、重點(diǎn)控制斷面、地下水環(huán)境、污水集中處理設(shè)施進(jìn)出水自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警；在水體受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施，必要時(shí)可以依法對(duì)排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。
第七十六條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練?；ぁ⑨t(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照要求配備事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體或者城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，并向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門(mén)。
第七十七條 水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置期間，生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展相關(guān)資料數(shù)據(jù)收集工作；應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估工作，并及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
第七十八條 污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。
污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)給國(guó)家造成重大損失的，設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府或者其指定的部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就損害賠償進(jìn)行磋商。
地方人民政府依法獲得的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用。
第七十九條 依法推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)環(huán)境污染保險(xiǎn)產(chǎn)品，引導(dǎo)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)涉重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第八章 法律責(zé)任
第八十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，單位使用含磷洗滌用品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條 違反本條例第二十六條第一款、第三十四條規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的工業(yè)廢水的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十三條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的，由衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門(mén)暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 違反本條例第四十三條第四款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品使用者不及時(shí)清理、回收廢舊農(nóng)用薄膜或者隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令限期回收，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的，可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十五條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，養(yǎng)殖尾水的排放不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以處五萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條 違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江、南水北調(diào)輸水干線運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十七條 違反本條例第六十二條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境或者城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十八條 因污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第八十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員不履行法定職責(zé)，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第九十條 本條例所稱入河排污口，包括直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等排放污水的排污口。
第九十一條 本條例自2021年5月1日起施行。
