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杜安環(huán)保
截至2020年12月底，歷時7個月，采取試點先行和全面鋪開相結(jié)合方式，先行完成了典型地區(qū)的試點排查。
選取黃河干流甘肅段、湟水河、汾河等代表性較強的河流(段)作為試點，摸索一套可復(fù)制、可推廣、可借鑒的模式方法。按照“三級排查”方法，完成了12個市(州)的現(xiàn)場排查工作。
“在三省12市(州)的支撐下，我們實現(xiàn)了試點區(qū)域入河排污口的‘應(yīng)查盡查’。”
2019年，生態(tài)環(huán)境部明確“試點先行與全面鋪開相結(jié)合”方式，分批分步完成長江流域、渤海海域的入河入海排污口排查工作。共發(fā)現(xiàn)長江入河排污口60292個，是之前掌握數(shù)據(jù)的30多倍；渤海入海排污口18886個，是之前掌握數(shù)據(jù)的26倍，可見成效卓著。
2020年5月26日，生態(tài)環(huán)境部以視頻會議方式啟動黃河流域入河排污口排查整治試點工作。
視頻會議要求，全面摸清黃河流域入河排污口底數(shù)，推動建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的排污口管理長效機制，有效管控入河污染物排放，為改善黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
而此次，面對的是地形地貌更為復(fù)雜，水資源分布不均和生態(tài)脆弱的黃河流域，有必要選擇重要支流和干流河段開展試點，摸索經(jīng)驗。試點范圍包括汾河、湟水河和黃河干流甘肅段等河流(段)，涉及3省12地市(州)，力爭用2-3年左右時間，完成入河排污口“查、測、溯、治”四項任務(wù)。
其中，2020年的工作重點就是完成排查。借鑒長江和渤海排查經(jīng)驗——無人機航測、人工徒步排查和專家攻堅排查。
8月24日，生態(tài)環(huán)境部組織開展黃河流域入河排污口第一批試點地區(qū)現(xiàn)場排查工作，聚焦湟水河及黃河干流甘肅段。
范圍：甘肅省蘭州、白銀、臨夏，青海省西寧、海東、海北等2省6市(州)
計劃用時：7-10天
現(xiàn)場排查前，生態(tài)環(huán)境部與各地已完成排查區(qū)域的無人機航測及圖像解譯工作，涉及黃河干流和湟水河岸線2564公里岸線、覆蓋3527平方公里范圍，航測影像精度達到0.1米以下；完成了基礎(chǔ)資料整合，開發(fā)了黃河流域入河排污口排查整治APP，可定位排口、按圖索驥、精準(zhǔn)導(dǎo)航，高效完成“打卡點位、選擇信息、上傳照片”的排查任務(wù)。
針對黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護，除了排污口排查整治，生態(tài)環(huán)境部也已經(jīng)會同水利部上報了黃河流域生態(tài)環(huán)境保護總體工作方案，啟動黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制，赴黃河九省區(qū)開展調(diào)研，開展黃河保護立法研究，并組織沿黃九省區(qū)開展危險廢物專項整治。
2020年，中央財政環(huán)保專項資金安排10億元生態(tài)補償資金，引導(dǎo)黃河流域建立全流域生態(tài)補償機制。
下一步，排污口排查整治工作仍將繼續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境部表示將制定分區(qū)分類保護政策，加大對黃河流域生態(tài)環(huán)境保護投入力度。
注：3省12地市(州)為山西省太原市、忻州市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運城市；蘭州市、白銀市、臨夏回族自治州；青海省西寧市、海東市、海北藏族自治州
