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一、總體發(fā)展?fàn)顩r
圖1是我國2018-2020年工程項(xiàng)目數(shù)量和金額對(duì)比圖。2020年全國正式啟動(dòng)土壤修復(fù)工程項(xiàng)目668個(gè)，總項(xiàng)目金額約為102.97億元，覆蓋全國除西藏、港澳臺(tái)以外的30個(gè)省(市、區(qū))。與2019年相比，項(xiàng)目金額增長(zhǎng)8.31%，項(xiàng)目數(shù)量從354個(gè)項(xiàng)目增加到668個(gè)項(xiàng)目，數(shù)量增加非常明顯。近三年全國土壤修復(fù)工程市場(chǎng)總金額總體較為穩(wěn)定，近兩年基本維持在一百億元左右。
從2018-2020年項(xiàng)目平均金額來看，2018年和2019年修復(fù)工程項(xiàng)目平均金額在2700萬元/個(gè)左右，2020年修復(fù)工程項(xiàng)目平均金額為1542萬元/個(gè)，較2018年和2019年減少較為明顯，平均金額減少42%以上，2020年金額較小的項(xiàng)目數(shù)量增多。
圖2是2019年和2020年各月啟動(dòng)的工程招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量對(duì)比圖。項(xiàng)目數(shù)量上，2020年除2月份受影響以外，其他各月啟動(dòng)數(shù)量較2019年同期增長(zhǎng)顯著。項(xiàng)目金額上，2020年集中在1月、10月、11月、12月等月份的金額較2019年明顯增加，以生態(tài)環(huán)境管理部門為主的管理部門較多在第四季度開展招標(biāo)。
二、不同類型項(xiàng)目的對(duì)比分析
表1和圖3分別是2019-2020年不同用地類型的項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目金額統(tǒng)計(jì)表和對(duì)比圖。將修復(fù)對(duì)象分為工業(yè)場(chǎng)地、農(nóng)用地、礦山/廢渣場(chǎng)地、水域用地(主要涉及河道周邊土壤或底泥的修復(fù))、公共管理/服務(wù)用地、其他(填埋場(chǎng)、道路等)等類型。
從項(xiàng)目數(shù)量來看，2020年行業(yè)熱度持續(xù)增加，除水域用地類外，各類型工程類項(xiàng)目數(shù)量均有不同幅度的增加。其中農(nóng)用地類土壤修復(fù)工程項(xiàng)目數(shù)量占比42.37%，超越工業(yè)場(chǎng)地類項(xiàng)目，成為年度數(shù)量多的項(xiàng)目類型，較2019年同期增長(zhǎng)282.43%；工業(yè)場(chǎng)地類項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)放緩，較2019年同期增長(zhǎng)8.62%；公共管理/服務(wù)用地類、礦山/廢渣類、其他類項(xiàng)目數(shù)量也有顯著增加，同比增長(zhǎng)率分別為76.82%、65.21%和151.52%。
從項(xiàng)目金額來看，2020年除工業(yè)場(chǎng)地項(xiàng)目總金額略有減少外，其他類型項(xiàng)目總金額均有不同幅度的增加。2020年，工業(yè)場(chǎng)地類土壤修復(fù)工程項(xiàng)目仍占據(jù)行業(yè)市場(chǎng)的主要份額，項(xiàng)目金額比重大，但較2019年同期對(duì)比，該類型項(xiàng)目金額占比減少18.69%。與此同時(shí)，2020年“農(nóng)用地”、“水域用地”、“公關(guān)管理/服務(wù)用地”、“其他”項(xiàng)目金額較2019年同期均有顯著增加，增長(zhǎng)幅度均在80%以上。水域用地類項(xiàng)目增長(zhǎng)幅度大，達(dá)184.42%，其中河北省的“唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復(fù)二期工程施工”項(xiàng)目貢獻(xiàn)較大，該項(xiàng)目金額為77811.88萬元，是2020年度項(xiàng)目金額大的單體修復(fù)工程項(xiàng)目，占年度水域用地類工程項(xiàng)目總項(xiàng)目金額的85.23%。
圖4和圖5分別是2020年工業(yè)場(chǎng)地、農(nóng)用地2種主要用地類型下各省(市、區(qū))項(xiàng)目金額對(duì)比圖。
污染地塊方面，江蘇排名第一，工程項(xiàng)目金額超過了9億元，湖南、浙江、重慶、天津等省(市)排名分別為第2-第5名，金額均在4億元以上。五省(市)工程項(xiàng)目金額占全國污染地塊修復(fù)類項(xiàng)目總金額的60.37%。
農(nóng)用地方面，四川排名第一，農(nóng)用地治理項(xiàng)目金額約為1.80億元，江西、湖北、廣東等省排名分別為第2-第5名。五省農(nóng)用地治理項(xiàng)目金額占全國農(nóng)用地修復(fù)類項(xiàng)目總金額的57.33%。
2020年四川、江西、山西等省農(nóng)用地項(xiàng)目金額超過了工業(yè)場(chǎng)地項(xiàng)目金額，是該省份主要的項(xiàng)目類型。
三、項(xiàng)目空間分布
圖6是2020年30個(gè)省(市、區(qū))工程項(xiàng)目金額和項(xiàng)目數(shù)量對(duì)比圖。
從項(xiàng)目金額來看，2020年湖南省啟動(dòng)的工程項(xiàng)目金額高，達(dá)到11.27億元；排在前2-6名的省份分別是河北、江蘇、浙江、重慶、云南。6省項(xiàng)目金額較高，均在5億元以上。
從項(xiàng)目數(shù)量來看，江西、湖南、廣西、廣東、山西、江蘇、云南等7省啟動(dòng)的項(xiàng)目數(shù)量較多，均大于35個(gè)，江西以75個(gè)位列第一。
圖7是2020年國家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域啟動(dòng)的工程項(xiàng)目金額和數(shù)量對(duì)比圖。2020年修復(fù)工程項(xiàng)目市場(chǎng)仍呈現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域集中的特點(diǎn)，長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域工程項(xiàng)目金額及數(shù)量上仍保持，成渝經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境修復(fù)工程市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目金額均有顯著增長(zhǎng)。
從項(xiàng)目金額來看，長(zhǎng)三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域修復(fù)工程項(xiàng)目總金額達(dá)51.65億，占全國修復(fù)工程總項(xiàng)目金額的50%以上。其中長(zhǎng)三角、京津冀和成渝經(jīng)濟(jì)圈等三個(gè)區(qū)域項(xiàng)目金額分別為21.56億元、16.52億元、11.34億元，分別占全國總項(xiàng)目金額的20.93%、16.04%、11%。
從項(xiàng)目數(shù)量來看，長(zhǎng)三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈、珠三角重點(diǎn)區(qū)域修復(fù)工程項(xiàng)目總數(shù)量218個(gè)，占全國修復(fù)工程總項(xiàng)目數(shù)量的32.63%，其中長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈、京津冀、珠三角等區(qū)域修復(fù)工程項(xiàng)目數(shù)量分別是95個(gè)、62個(gè)、39個(gè)、22個(gè)，分別占全國工程總體項(xiàng)目數(shù)量的14.22%、9.28%、5.84%和3.29%。
從平均項(xiàng)目金額來看，長(zhǎng)三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈、珠三角重點(diǎn)區(qū)域修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額為2369萬元，超出全國修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額53.69%。其中京津冀區(qū)域修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額為4236萬元，超出全國修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額的174.79%；長(zhǎng)三角區(qū)域修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額為2269萬元，超出全國修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額的47.2%。
圖8和圖9分別是2020年根據(jù)項(xiàng)目金額和項(xiàng)目數(shù)量高低列出的10大熱點(diǎn)城市情況。2020年全國修復(fù)工程項(xiàng)目總金額在1億元以上的城市共27個(gè)，前10名城市分別是重慶、保定、長(zhǎng)沙、杭州、蘇州、天津、上海、成都、濟(jì)南、紅河，項(xiàng)目金額合計(jì)為49.18億元，占全國項(xiàng)目金額的47.8%。其中保定因?yàn)閱?dòng)了2020年國內(nèi)大的“唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復(fù)二期工程施工”項(xiàng)目，所以進(jìn)入了名單。從項(xiàng)目數(shù)量來看，2020年全國修復(fù)工程項(xiàng)目數(shù)量在10個(gè)及以上的城市共15個(gè)，項(xiàng)目金額和項(xiàng)目數(shù)量均排名靠前的熱點(diǎn)城市包括重慶、杭州、上海、成都。
表2是2020年修復(fù)工程平均項(xiàng)目金額排名前10位的城市統(tǒng)計(jì)表。2020年全國修復(fù)工程項(xiàng)目平均金額為1541.47萬元。從項(xiàng)目平均金額來看，2020年修復(fù)工程平均金額超過全國均值的城市共47個(gè)，保定、玉溪、濟(jì)南、蘇州、臨沂、麗水、石家莊、長(zhǎng)沙、晉中、楚雄等10個(gè)城市位于前10名。
四、主要從業(yè)單位
2020年全國啟動(dòng)的668個(gè)修復(fù)工程項(xiàng)目由433家單位承擔(dān)。除少數(shù)單位承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量超過10個(gè)以上，其他單位均不超過5個(gè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位主要有以下幾種類型：(1)修復(fù)工程公司，其中大型國企、央企在2020年承擔(dān)項(xiàng)目顯著；(2)地勘單位、水文地質(zhì)大隊(duì)等；(3)研究機(jī)構(gòu)；(4)分析檢測(cè)單位等。
2020年工程項(xiàng)目金額較高的工程修復(fù)從業(yè)單位包括中科鼎實(shí)環(huán)境工程有限公司、中國水利水電第十一工程局有限公司與中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司聯(lián)合體、北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司、湖南新九方科技有限公司、中節(jié)能大地(杭州)環(huán)境修復(fù)有限公司、中冶南方都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司、廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽⒈本┙üきh(huán)境修復(fù)股份有限公司、江蘇大地益源環(huán)境修復(fù)有限公司、森特士興集團(tuán)股份有限公司等。
五、典型工程項(xiàng)目
表3是2020年項(xiàng)目金額排名前10位的項(xiàng)目基本信息。2020年項(xiàng)目金額排名前10的項(xiàng)目總項(xiàng)目金額為28.69億元，占全國啟動(dòng)工程項(xiàng)目的27.86%。其中，“唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復(fù)二期工程施工” 項(xiàng)目金額為77811.88萬元，是2020年度金額大的修復(fù)工程項(xiàng)目。
作者及單位：孫寧、徐怒潮、張文博，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院 ；馮國杰、李靜文、李皎熙，北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司；楊進(jìn)、李娟、尉黎，實(shí)樸檢測(cè)技術(shù)(上海)股份有限公司北京分公司。
原標(biāo)題:2020年土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告(工程篇)
