2月20日下午，2021年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)。
 

　　會(huì)上，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)徐延彬作了《深入貫徹落實(shí)省部相關(guān)會(huì)議精神 努力以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展》的工作報(bào)告。徐延彬首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了今年以來(lái)省委書(shū)記劉奇、省長(zhǎng)易煉紅、副省長(zhǎng)陳小平對(duì)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的批示精神，要求全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)工作，繼續(xù)保持迎難而上、克難前進(jìn)的勁頭和敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的狀態(tài)，在奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西生態(tài)篇章的新征程上邁出新步伐、取得新進(jìn)步。
 

　　會(huì)議認(rèn)為，2020年是江西生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展歷史上值得銘記的一年。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”好水平，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利收官，有力彰顯了江西綠色發(fā)展的底色，提升了全面建成小康社會(huì)的成色。

 

　　奮力抗擊疫情洪災(zāi)，堅(jiān)決守住生態(tài)安全底線
 

　　全省醫(yī)療廢物集中處置能力由79.5噸/天提升到129.5噸/天，應(yīng)急處置能力達(dá)506.5噸/天，確保了疫情期間全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)100%全覆蓋，疫情醫(yī)療廢物及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)6811名人員實(shí)現(xiàn)零感染、零疑似。系統(tǒng)內(nèi)1600余名干部全程參與汛期防汛抗洪、堤壩巡查、安全監(jiān)測(cè)工作，汛期全省生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定。
 

　　全力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷鞏固綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)
 

　　全面推進(jìn)“控煤、減排、管車(chē)、降塵、禁燒、治油煙”，全力開(kāi)展夏秋季VOCs治理攻堅(jiān)和秋冬季百日沖刺行動(dòng)，全省PM2.5年均濃度30微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率94.7%，空氣質(zhì)量近五年好。持續(xù)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖流域治理、飲用水水源地保護(hù)、消滅Ⅴ類(lèi)及劣Ⅴ類(lèi)水等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)區(qū)城市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例96%，水質(zhì)優(yōu)良斷面再創(chuàng)新高。建成全省農(nóng)村環(huán)境綜合管理信息系統(tǒng)，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，污染地塊安全利用率達(dá)90%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)93%左右，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控。國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地總數(shù)累計(jì)達(dá)5個(gè)、全國(guó)排名第二，“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”總數(shù)累計(jì)達(dá)16個(gè)、全國(guó)排名第五，全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為優(yōu)、列全國(guó)第四，自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)鞏固。
 

　　認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展
 

　　出臺(tái)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)6條具體措施，對(duì)國(guó)家名錄中環(huán)境影響不明顯、社會(huì)影響小的19個(gè)行業(yè)38類(lèi)項(xiàng)目試行環(huán)評(píng)豁免，對(duì)疫情防控急需的3類(lèi)項(xiàng)目提供環(huán)評(píng)審批“綠色通道”應(yīng)急保障，利用“云評(píng)審”等不見(jiàn)面方式完成93次危廢技術(shù)評(píng)估和危廢鑒別技術(shù)審查，千方百計(jì)幫助企業(yè)紓困解難。出臺(tái)以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展20條措施，改革重金屬總量分配機(jī)制，試行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管和公開(kāi)承諾制度，將3543家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，利用科技手段對(duì)5878家次企業(yè)開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇。積極推行服務(wù)企業(yè)接待日、服務(wù)群眾接待日活動(dòng)，建立地方政府請(qǐng)求事項(xiàng)辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)地方政府全覆蓋。
 

　　扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改，努力增進(jìn)群眾生態(tài)福祉
 

　　對(duì)中央環(huán)保督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)問(wèn)題，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、四色預(yù)警、定期調(diào)度、暗訪督導(dǎo)，落實(shí)“初審、申請(qǐng)、核實(shí)、公開(kāi)、核準(zhǔn)、問(wèn)效”程序，嚴(yán)格問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)環(huán)保督察和區(qū)域環(huán)境監(jiān)察，完成第二輪省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”全覆蓋，開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查行動(dòng)，排查出1.38萬(wàn)個(gè)問(wèn)題，完成整改1.33萬(wàn)個(gè)，建立《生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題》專(zhuān)報(bào)省委、省政府工作機(jī)制，初步發(fā)揮生態(tài)環(huán)保督察的前哨、探頭和尖兵作用。
 

　　強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系
 

　　推動(dòng)出臺(tái)《江西省構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系的若干措施》，推行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、排污許可“一證式”管理、贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制改革。10項(xiàng)垂直管理改革任務(wù)全面完成，垂改、綜合執(zhí)法改革等經(jīng)驗(yàn)列入《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》。組建運(yùn)行5個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員辦公室，掛牌成立副廳級(jí)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金17.6億元，深入實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，出臺(tái)3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。完成第二次污染源普查并對(duì)外發(fā)布公報(bào)，普查質(zhì)量居全國(guó)前列。
 

　　積極打造環(huán)保鐵軍，提升污染防治攻堅(jiān)能力
 

　　組織開(kāi)展曹永琳案專(zhuān)題警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，常態(tài)化開(kāi)展工作紀(jì)律“顯微鏡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立健全優(yōu)秀年輕干部和高層次人才選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制，建立履職盡責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提請(qǐng)省委、省政府設(shè)立“全省生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”表彰項(xiàng)目，向省委組織部報(bào)送5名新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型，推薦1個(gè)集體獲三等獎(jiǎng)、3個(gè)集體和2名個(gè)人獲通報(bào)嘉獎(jiǎng)，2人獲省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?br /> 

　　會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期，全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了全局性變化、歷史性跨越，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視程度、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善幅度、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板補(bǔ)齊力度、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展厚度、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力提升進(jìn)度“五個(gè)前所未有”，為“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)探索積累了成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)為“五個(gè)必須”：必須堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，必須堅(jiān)定不移落實(shí)生態(tài)惠民利民為民理念，必須堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)系統(tǒng)治理思路，必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
 

　　會(huì)議要求，要客觀看待當(dāng)前全省生態(tài)環(huán)境工作的條件基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后全省生態(tài)環(huán)境工作形勢(shì)，科學(xué)確定“十四五”全省生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)原則，落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則：堅(jiān)持新發(fā)展理念，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)減污降碳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；堅(jiān)持突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理制度體系；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施重大任務(wù)和工程。
 

　　2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年，是建黨100周年的大慶之年。會(huì)議確定，今年全省生態(tài)環(huán)境工作的總體安排是：“貫穿一條主線、迎接兩場(chǎng)大考、打好三大戰(zhàn)役、構(gòu)建一個(gè)體系、做好八方面基礎(chǔ)性工作”。
 

　　(一)貫穿一條主線
 

　　堅(jiān)持“以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以碳達(dá)峰碳中和高水平推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展”為主線，重點(diǎn)做好深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、扎實(shí)研究推進(jìn)碳達(dá)峰、助推和高質(zhì)量跨越式發(fā)展等方面工作。
 

　　(二)迎接兩場(chǎng)大考
 

　　迎接污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核。扎實(shí)做好2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核和總結(jié)評(píng)估有關(guān)工作，全力迎接中央對(duì)我省的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，爭(zhēng)取考核成績(jī)優(yōu)秀，進(jìn)入全國(guó)第一方陣。適時(shí)開(kāi)展對(duì)市縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效考核。
 

　　迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。針對(duì)中央環(huán)保督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片和省環(huán)保督察及“回頭看”反饋披露問(wèn)題進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，督促各地各部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求把問(wèn)題整改到位、把信訪件解決到位，積極配合中央對(duì)我省開(kāi)展第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，主動(dòng)做好后續(xù)問(wèn)題整改工作。
 

　　(三)打好三大戰(zhàn)役
 

　　深化污染防治攻堅(jiān)。實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，以PM2.5和O3協(xié)同控制為主線，開(kāi)展多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理；實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，深入推進(jìn)工業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“水缸子”；實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展耕地周邊涉鎘等重金屬污染源和重要地下水型飲用水源周邊污染源排查整治，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)決為人民群眾守護(hù)好“米袋子”。
 

　　積極應(yīng)對(duì)氣候變化。組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，制定省、市兩級(jí)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案和全省“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)碳排放核查和碳交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)重點(diǎn)電力企業(yè)開(kāi)展碳排放權(quán)交易；開(kāi)展林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)和交易，推進(jìn)綠色低碳試點(diǎn)示范；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)支撐體系。
 

　　強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)。開(kāi)展“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題排查和整改；深化“兩山”基地和生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建；推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，嚴(yán)守生態(tài)安全底線。
 

　　(四)構(gòu)建一個(gè)體系
 

　　加快構(gòu)建具有江西特色的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。堅(jiān)持督政與督企措施并舉，完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全財(cái)政資金與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量掛鉤激勵(lì)機(jī)制；堅(jiān)持行政與市場(chǎng)手段并用，建立省、市兩級(jí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動(dòng)建立排污者付費(fèi)、第三方治理的治污新機(jī)制；堅(jiān)持法治與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施并進(jìn)，動(dòng)態(tài)清理與國(guó)家法律和政策不相符的規(guī)范性文件，完善生態(tài)環(huán)境治理行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制、公益訴訟檢察制度，制訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
 

　　(五)做好八方面基礎(chǔ)性工作
 

　　認(rèn)真抓好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)考核，科學(xué)編制“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保督察和執(zhí)法，改革完善生態(tài)環(huán)境體制機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境安全保障，深入推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，持續(xù)打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。
 

　　會(huì)上，九江市生態(tài)環(huán)境局、贛州市生態(tài)環(huán)境局、宜春市生態(tài)環(huán)境局、吉安市生態(tài)環(huán)境局、新余市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局、上饒市婺源生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
 

　　會(huì)議由省生態(tài)環(huán)境廳正廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員鄭光泉主持，廳領(lǐng)導(dǎo)羅小璋、龍剛、李鵬云、陳釗、舒飛庚、石晶、楊鵬、鄒國(guó)星、羅盛金、林文、喻子水、朱麗昀出席會(huì)議。
 

　　會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。總工程師、核總工程師，二級(jí)巡視員，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、廳各處室、廳屬各單位副處級(jí)以上干部在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員辦、駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心中層以上干部，各市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局，贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子，駐局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)，局中層干部在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
 

　　原標(biāo)題：2021年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)