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《郵件快件包裝管理辦法(中華人民共和國交通運輸部令2021年第1號)》于2021年2月3日經(jīng)第2次部務(wù)會議通過，自2021年3月12日起施行。
辦法表示，包裝郵件快件應(yīng)當(dāng)堅持實用、安全、環(huán)保原則，符合寄遞生產(chǎn)作業(yè)和保障安全的要求，節(jié)約使用資源，避免過度包裝，防止污染環(huán)境。依法成立的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)包裝管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)推廣綠色包裝。
辦法對寄遞企業(yè)提出了更詳盡的要求，包括：
1、按照規(guī)定使用環(huán)保材料對郵件快件進(jìn)行包裝，優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化郵件快件包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物
2、遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定
3、使用的包裝物中的鉛、汞、鎘、鉻總量以及苯類溶劑殘留應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定
4、禁止使用有毒物質(zhì)作為郵件快件填充材料
5、優(yōu)化郵件快件包裝，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性設(shè)計，減少使用填充材料
6、優(yōu)先使用寬度較小的膠帶，在已有粘合功能的封套、包裝袋上減免使用膠帶
7、按照環(huán)保、節(jié)約的原則，根據(jù)郵件快件內(nèi)件物品的性質(zhì)、尺寸、重量，合理進(jìn)行包裝操作，防止過度包裝，不得過多纏繞膠帶，盡量減少包裝層數(shù)、空隙率和填充物
綜上可見，快遞過度包裝問題，包括包裝膠帶使用過多，塑料制品使用過多，填充物使用過多，以及包裝材料使用不規(guī)范等均在辦法中有涉及。另外，在“應(yīng)當(dāng)”之外，辦法也對寄遞企業(yè)做了很多“鼓勵”引導(dǎo)。
如：
1、鼓勵寄遞企業(yè)積極回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品；
2、鼓勵寄遞企業(yè)建立可循環(huán)包裝物信息系統(tǒng)，在分揀、轉(zhuǎn)運、投遞等環(huán)節(jié)提升可循環(huán)包裝物的使用效率；
3、鼓勵寄遞企業(yè)采購使用通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝物；
4、鼓勵寄遞企業(yè)之間、寄遞企業(yè)與包裝物供應(yīng)商等市場主體之間健全共享機(jī)制，擴(kuò)大可循環(huán)包裝物的應(yīng)用范圍；
5、鼓勵寄遞企業(yè)使用免膠帶設(shè)計的包裝箱；
6、鼓勵寄遞企業(yè)在其營業(yè)場所、處理場所設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，對包裝物進(jìn)行回收再利用；
7、鼓勵寄遞企業(yè)對回收后外形完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包裝箱、填充材料等包裝物進(jìn)行再利用；對無法再利用的包裝物，按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
一方面是在快遞包裝材料用量上，另一方面是在快遞包裝回收上，雙管齊下推動快遞包裝綠色化。為此，辦法還要求郵政管理部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，推進(jìn)對包裝物依法實行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，逐步健全行業(yè)綠色認(rèn)證體系。
特別需要指出的是，辦法針對快遞包裝對塑料制品需求大這點做了如下規(guī)定：
違反本辦法第十四條、第三十二條規(guī)定，未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定，或者未按照郵政管理部門要求報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零六條的規(guī)定執(zhí)行。
注：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零六條——
違反本法規(guī)定，未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，由縣級以上地方人民政府商務(wù)、郵政等主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
而對于快遞，辦法也有相應(yīng)規(guī)定：
經(jīng)營寄遞業(yè)務(wù)的寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要措施規(guī)范進(jìn)境郵件快件包裝，優(yōu)先使用環(huán)保材料，避免外源性包裝污染。
