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各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局，國家開發(fā)銀行各分行:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)、全面加強生態(tài)環(huán)境保護、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境部、國家開發(fā)銀行簽署《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 共同推進生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資合作備忘錄》，發(fā)揮部行合作優(yōu)勢，共同加大生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識金融支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要意義
加快生態(tài)環(huán)保重大工程建設(shè)，支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)是深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。各地生態(tài)環(huán)境部門、國家開發(fā)銀行各分行要充分認識此項工作的重要意義，本著優(yōu)勢互補、相互支持原則，深化全方位、多領(lǐng)域、深層次政銀合作，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保工程項目市場化投融資機制，共同推進項目實施，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供重要保障。
二、精準支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領(lǐng)域
以貫徹落實“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保專項規(guī)劃等為重點，以中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫(以下簡稱中央項目庫)為基礎(chǔ)，加快推動實施大氣污染防治、水污染防治、水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護、飲用水水源地保護、海灣綜合治理、地下水生態(tài)環(huán)境保護、新污染物治理、重金屬污染防治、土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、應對氣候變化、履行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際公約等重大項目和綠色產(chǎn)業(yè)促進、生態(tài)環(huán)境科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等工作。針對金融資金支持特點，在中央項目庫中補充建立金融支持生態(tài)環(huán)保項目儲備庫，加強固體廢物和危險廢物處理處置及資源綜合利用、區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理等重大項目，以及生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式、生態(tài)補償、“無廢城市”建設(shè)等試點項目的儲備與支持。
三、加大生態(tài)環(huán)保重點項目政策支持
國家開發(fā)銀行各分行對中央項目庫中符合放貸條件的項目和生態(tài)環(huán)境部門推薦的其他生態(tài)環(huán)保重大工程項目優(yōu)先開展盡職調(diào)查、優(yōu)先進行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放、優(yōu)先給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先給予延長貸款期限等優(yōu)惠信貸政策支持。中央項目庫項目可視同國家開發(fā)銀行重大(重點)項目管理，享受相關(guān)政策。國家開發(fā)銀行各分行積極探索創(chuàng)新適用于生態(tài)環(huán)保項目特點的金融產(chǎn)品和服務，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、合力推進生態(tài)環(huán)保項目落地實施
各省級生態(tài)環(huán)境部門、國家開發(fā)銀行各分行要建立協(xié)調(diào)工作機制，按照“部對行、省對分”原則，建立聯(lián)絡制度，加強溝通、密切合作，及時共享生態(tài)環(huán)保信貸項目信息及調(diào)度情況。省級生態(tài)環(huán)境部門要了解掌握開發(fā)性金融信貸要求，協(xié)助有融資需求且符合條件的項目用好開發(fā)性金融政策。國家開發(fā)銀行各分行對符合條件的項目，按照精準施策、市場化和風險可控原則，發(fā)揮開發(fā)性金融中長期資金優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，按照相關(guān)信貸政策，在資源配置上給予傾斜，加大支持力度。
各省級生態(tài)環(huán)境部門、國家開發(fā)銀行各分行及時將開發(fā)性金融政策運用及工作中遇到的問題和建議，報送生態(tài)環(huán)境部科技與財務司和國家開發(fā)銀行行業(yè)三部。生態(tài)環(huán)境部科技與財務司和國家開發(fā)銀行行業(yè)三部作為部行合作的具體執(zhí)行機構(gòu)，不定期就重要議題進行專題研究會商推動，及時就存在問題提出改進意見，協(xié)調(diào)推動解決，就取得的經(jīng)驗成效開展總結(jié)和宣傳等相關(guān)工作。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
國家開發(fā)銀行辦公廳
2021年4月6日
