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中環(huán)協(xié)認〔2021〕14號
關于正式啟動環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證工作的通知
各有關單位：
為更好地指導環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證工作的開展，我中心于2020年7月20日啟動了為期一年的環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證試點，現(xiàn)已結(jié)束試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎上，我中心修訂完成《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2021)(見附件1)，同時配套制訂《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范》(RJGF 304-2021)(見附件2)。
自本通知發(fā)布之日起，我中心正式啟動環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證工作。認證申請單位可按照《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2021)要求，填寫《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證申請書》(見附件3)，向我中心提出認證申請。
特此通知。
附件：
1.《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2021)
3.《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證申請書》
中環(huán)協(xié)(北京)認證中心
2021年8月23日
環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則
前言
本認證規(guī)則規(guī)定了環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則的適用范圍、認證模式、認證的基本環(huán)節(jié)、認證依據(jù)、認證實施的基本要求、認證證書、認證標志的使用及收費等內(nèi)容。
本認證規(guī)則是對《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2020)的修訂。
自本認證規(guī)則實施之日起，原《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證實施規(guī)則》(CCAEPI-RG-ES-015-2020)廢止。
本認證規(guī)則由中環(huán)協(xié)(北京)認證中心組織制訂。
本認證規(guī)則主要起草人：李楠、岳子明、高曉晶、莫杏梅、蘇藝、陳宣穎、劉海龍、孫優(yōu)娜、崔志強、劉楠。
本認證規(guī)則自2021年08月23日起實施。本認證規(guī)則由中環(huán)協(xié)(北京)認證中心解釋。
1.適用范圍
本認證規(guī)則規(guī)定了環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證的認證模式、認證的基本環(huán)節(jié)、認證依據(jù)、認證實施的基本要求、認證證書、認證標志的使用及收費等內(nèi)容。本認證規(guī)則適用于為政府、政府組成部門、園區(qū)、企業(yè)及其他對象開展以環(huán)境咨詢?yōu)橹鞯母黝惌h(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務的企業(yè)法人單位。環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務業(yè)務類別包括環(huán)境規(guī)劃與區(qū)劃服務、排污許可服務、環(huán)境問題排查診斷與解決方案服務、生態(tài)環(huán)境工程監(jiān)理服務、竣工環(huán)境保護驗收服務、生態(tài)環(huán)境修復調(diào)查與方案服務、生態(tài)環(huán)境損害鑒別與法律服務、清潔生產(chǎn)服務、排污權交易服務、生態(tài)環(huán)境應急預案編制服務等。
2.認證模式
現(xiàn)場審查+ 認證后監(jiān)督
3.認證的基本環(huán)節(jié)
認證的主要環(huán)節(jié)包括：認證申請、申請評審、現(xiàn)場審查、復核、認證決定、認證后監(jiān)督。
4.認證依據(jù)
RJGF 304-2021 環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范
5.認證實施的基本要求
5.1 認證申請
5.1.1申請等級劃分
申請單位的服務業(yè)績和支撐保障條件要求見《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“4 服務能力要求”。
申請等級根據(jù)申請單位服務業(yè)績和支撐保障條件得分情況，劃分為一級、二級和三級三個級別，具體要求見表1。
表1 環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證申請等級
5.1.2申請項目劃分
環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務劃分以下類別：環(huán)境規(guī)劃與區(qū)劃服務、排污許可服務、環(huán)境問題排查診斷與解決方案服務、生態(tài)環(huán)境工程監(jiān)理服務、竣工環(huán)境保護驗收服務、生態(tài)環(huán)境修復調(diào)查與方案服務、生態(tài)環(huán)境損害鑒別與法律服務、清潔生產(chǎn)服務、排污權交易服務、生態(tài)環(huán)境應急預案編制服務。
申請單位根據(jù)自身情況可以申請上述服務類別中至少3個類別，每個擬申請類別至少提供5項近三年服務業(yè)績，其中至少2項是已完結(jié)的業(yè)績。
5.1.3申請文件申請認證應提交正式申請，并隨附以下文件：
(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
(2)上年度損益表/利潤表復印件；
(3)提供(如有)ISO9001或GB/T19001質(zhì)量管理體系認證證書等復印件；
(4)園區(qū)等級證明；
(5)業(yè)績證明(每個項目合同封面和蓋章頁)；
(6)職稱證書復印件；
(7)培訓證書復印件；
(8)單位員工花名冊；
(9)能夠證明申請單位服務能力的其他材料。
5.2申請評審
認證機構(gòu)應對申請單位提供的申請書及附件進行評審，確保提交材料信息的完整性和有效性。
5.3現(xiàn)場審查
現(xiàn)場審查時間應根據(jù)申請服務類別而定，一般不少于1人日。特殊情況下，現(xiàn)場審查可采取遠程審查方式進行。
5.3.1服務能力審查
依據(jù)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“4.服務能力要求”開展服務能力審查。
5.3.2服務管理審查
依據(jù)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“5.管理要求”開展服務管理審查。
5.3.3服務特性測評
依據(jù)《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范》(RJGF 304-2021)中的“6.服務要求”開展服務特性測評。
5.4復核與認證
決定由認證機構(gòu)負責對認證過程各階段形成的文件進行復核，經(jīng)認證決定后向申請單位頒發(fā)認證證書，并向國家認證認可監(jiān)督管理委員會上報相關證書信息。
5.5認證后監(jiān)督
5.5.1認證后監(jiān)督的內(nèi)容和方式
認證后監(jiān)督主要針對服務管理和服務特性測評的要求開展，重點對獲證單位是否持續(xù)符合《環(huán)境咨詢(環(huán)保管家)服務認證技術規(guī)范》(RJGF 304-2021)的要求進行核實。認證有效期內(nèi)應進行1~2次認證后監(jiān)督，認證后監(jiān)督可以采用以下方式之一進行：
a)認證機構(gòu)組織監(jiān)督抽查，可采取遠程審查方式進行，審查人日數(shù)不少于0.5人日；
b)獲證組織自查，并提交自我聲明和自查報告。
5.5.2增加監(jiān)督抽查頻次的條件
若獲證單位出現(xiàn)服務能力下降或被投訴并經(jīng)查實為獲證單位的責任時，可增加監(jiān)督頻次。
5.5.3減少監(jiān)督抽查頻次的條件
獲證單位為再認證且獲證期間未被投訴時，可減少監(jiān)督頻次。
5.5.4監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時，應在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，認證機構(gòu)將采取書面驗證或現(xiàn)場驗證等適當方式對整改結(jié)果進行驗證。
5.6再認證
再認證程序同初次認證，再認證審核時間應不少于0.5人日。
6.認證證書
6.1 認證證書的保持
6.1.1認證證書的有效性
本認證規(guī)則覆蓋服務項目的認證證書有效期一般為三年。在規(guī)定的有效期內(nèi)，證書有效性的保持依據(jù)認證機構(gòu)定期的后監(jiān)督結(jié)果獲得。
6.1.2認證服務項目的變更
如獲證單位名稱、注冊地址、經(jīng)營地址發(fā)生變更時，應及時向認證機構(gòu)提出變更申請，經(jīng)認證機構(gòu)文件審核通過后，換發(fā)認證證書。
6.2 認證證書覆蓋項目的擴展
如獲證單位需要增加服務類別時，可向認證機構(gòu)提出擴項申請及有關技術資料，經(jīng)認證機構(gòu)審核通過后，換發(fā)認證證書。
6.3 認證證書的暫停、注銷和撤銷
按照認證機構(gòu)的《認證證書和標志使用管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
7.認證標志的使用
證書持有者必須遵守認證機構(gòu)的《認證證書和標志使用管理辦法》規(guī)定。
7.1準許使用的標志樣式
7.2 變形認證標志的使用
本認證規(guī)則覆蓋的服務項目允許使用認證機構(gòu)規(guī)定的變形認證標志。
7.3 加施方式
可以采用認證機構(gòu)允許的加施方式。
8.收費
自愿認證收費按照認證機構(gòu)的《認證收費管理辦法》規(guī)定收取。
原標題：關于正式啟動環(huán)境咨詢(環(huán)保管家) 服務認證工作的通知
