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2021年10月16日，環(huán)境污染強制責任保險湖南宣傳研討會在長沙召開，對多年來全國推行環(huán)境污染責任保險的實踐經驗進行了討論分享，大會還表示，對企業(yè)和社會而言環(huán)強險非常重要。
環(huán)境污染強制責任保險也稱之為環(huán)強險，是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成損害依法應承擔的賠償責任為標的的險種，主要補償企業(yè)需要支付給受害第三方的賠款、清理污染物的費用及產生糾紛后的法律費用，有“綠色保險”之稱。
環(huán)強險能降低企業(yè)因突發(fā)意外污染事故造成的損失，有利于分擔企業(yè)經營風險，并提高自身污染防治能力。但企業(yè)投保了環(huán)強險，并不代表就此可以“隨意污染”，更不意味著排污因此可以合法化。恰恰相反，企業(yè)應該更加強污染治理和風險防控，優(yōu)化提升環(huán)境治理水平。
目前，全國31個省(區(qū)、市)均已開展環(huán)強險試點，覆蓋涉重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置等行業(yè)。
為加強企業(yè)環(huán)境風險管理，減少環(huán)境污染事故的發(fā)生，保障企業(yè)損失補償?shù)?，近幾年，國家及地方部門制定了一系列推進環(huán)境污染加強責任保險的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件：
2007年，環(huán)境污染強制責任保險試點工作起步；2013年，原環(huán)境保護部與原保監(jiān)會印發(fā)《關于開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作的指導意見》，要求各地開展環(huán)境污染強制責任保險試點；2015年，中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出，在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任保險制度；2016年8月，中國人民銀行、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關于構建綠色金融體系的指導意見》設立“發(fā)展綠色保險”專章，提出在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任保險制度；2018年，國家生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會出臺《關于環(huán)境污染強制責任保險管理辦法》，由責任保險上升到強制責任保險；2020年，新修訂《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》并實施執(zhí)行，其中第99條就規(guī)定了環(huán)強險的所有內容和責任。
接下來，讓我們一起回顧一下今年各地針對環(huán)強險的推行情況：(報道不全，歡迎補充)
江蘇省：全面推行環(huán)強險
2021年4月23日，環(huán)境污染強制責任保險宣傳推廣研討會在南京召開，同時成立江蘇省環(huán)境污染強制責任保險宣傳推廣中心。
經過一年多的籌備，江蘇省環(huán)境污染強制責任保險宣傳推廣中心正式成立。江蘇省作為環(huán)強險示范省，在13個設區(qū)市實現(xiàn)了全覆蓋，按照先付費后補貼的原則，對符合條件的投保單位給予補助。
江西?。悍e極推動環(huán)強險試點
2021年6月，江西省首單環(huán)境污染強制責任保險在贛州大余縣成功落地。而這也是江西保監(jiān)局與江西省環(huán)保廳自去年6月聯(lián)合印發(fā)《江西省環(huán)境污染強制責任保險試點工作實施方案》后，江西在全省范圍內建立的第一個環(huán)境污染強制責任保險試點。
按照"突出重點，先易后難"的原則，江西將先選擇在重金屬污染防控需求最迫切的重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)3個領域開展環(huán)境污染強制責任保險試點。
深圳市：高風險企業(yè)必須投環(huán)強險
2021年7月，由深圳市生態(tài)環(huán)境局和深圳市銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《深圳市環(huán)境污染強制責任保險實施辦法》正式實施，明確環(huán)境高風險企業(yè)必須投保環(huán)境污染強制責任保險。
深圳是國家環(huán)保部確定的環(huán)境污染責任保險試點城市之一，實行環(huán)境污染強制責任保險制度，也是《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》中布置的一項重要試點任務。
吉林?。航衲?/strong>將全面推進涉重金屬企業(yè)完成保險任務
2021年7月16日，吉林市組織召開了生態(tài)環(huán)境污染強制責任保險工作推進會議，會議強調，要將環(huán)責險納入企業(yè)環(huán)境風險監(jiān)管的主要內容。
今年將全面推進涉重金屬企業(yè)完成保險任務，明年高風險企業(yè)要做到應保盡保，2023年實現(xiàn)所有環(huán)境行業(yè)企業(yè)全部納入投保。
貴州?。阂讶?/strong>推行環(huán)強險
今年貴州省已全面推行環(huán)境污染強制責任保險制度。近年來，貴州省在保險責任范圍、責任限額制定方式、保險市場運作模式等方面探索建立了“保險服務管家+五個統(tǒng)一”的環(huán)境污染責任保險新模式。
