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海南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《海南省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作指南(試行)》的通知
各市、縣、自治縣生態(tài)環(huán)境局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
為科學(xué)規(guī)范推進(jìn)海南省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(瓊府辦函〔2021〕5號(hào))，根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》以及《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》的規(guī)定，我廳制定了《海南省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作指南(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省生態(tài)環(huán)境廳
2021年11月3日
(此件主動(dòng)公開)
海南省生態(tài)環(huán)境廳強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作指南(試行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》以及《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》(環(huán)辦科技〔2018〕5號(hào))，為科學(xué)規(guī)范推進(jìn)海南省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(瓊府辦函〔2021〕5號(hào))，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作程序及要求，指導(dǎo)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核相關(guān)工作，遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，達(dá)到節(jié)約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效目標(biāo)，結(jié)合海南省實(shí)際，制定本指南。
第二條 本指南所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和廢棄物資源化利用的方案，進(jìn)而選定并實(shí)施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。
清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。
第三條 本指南適用于應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，即符合《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十七條第(一)款“污染物排放超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的”(以下簡(jiǎn)稱“雙超”)和第(三)款“使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的”(以下簡(jiǎn)稱“雙有”)企業(yè)，以及本省從事清潔生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境管理部門、協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則，因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。
第二章 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
第五條 本指南規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，由省生態(tài)環(huán)境廳于每年12月31日前確定，并抄送同級(jí)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門和行業(yè)管理部門，同時(shí)在省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站或省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)或采取其他便于公眾知曉的方式分批發(fā)布。市縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)屬地原則書面通知企業(yè)。
第六條 列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，登錄省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)填寫強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核登記表(見附表1)，并在企業(yè)網(wǎng)站或省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)或當(dāng)?shù)孛襟w或采取其他便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關(guān)信息。
(一)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的“雙超”企業(yè)，公布的主要信息包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址及聯(lián)系方式、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)及超總量情況。
(二)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的“雙有”企業(yè)，公布的主要信息包括：企業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址及聯(lián)系方式、使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途，排放有毒有害物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和處置情況，依法落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況等。
(三)同時(shí)符合本條款(一)(二)類情況的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照上述要求同時(shí)公布相關(guān)信息。
第七條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝和對(duì)環(huán)境影響程度的不同分為強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)常規(guī)審核(以下簡(jiǎn)稱常規(guī)審核)和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)快速審核(以下簡(jiǎn)稱快速審核)。生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、能耗較低和對(duì)環(huán)境影響較小的企業(yè)，可實(shí)施快速審核。
實(shí)施常規(guī)審核和快速審核的企業(yè)名單由省生態(tài)環(huán)境廳確定。
第八條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案的確定、方案的實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等。實(shí)施快速審核的企業(yè)，可以簡(jiǎn)化審核范圍、內(nèi)容、步驟，開展審核工作。
第九條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后兩個(gè)月內(nèi)開展審核。
實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的“雙有”企業(yè)，兩次審核的間隔時(shí)間不得超過(guò)五年。
第十條 實(shí)施常規(guī)審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi)完成本輪清潔生產(chǎn)審核，并登錄省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)上傳清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
實(shí)施快速審核的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起八個(gè)月內(nèi)完成本輪清潔生產(chǎn)審核，并登錄省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)上傳清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
第三章 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估
第十一條 本指南所稱強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估是指企業(yè)基本完成清潔生產(chǎn)無(wú)/低費(fèi)方案，在清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案可行性分析后和中/高費(fèi)方案實(shí)施前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)潔生產(chǎn)審核報(bào)告的規(guī)范性、清潔生產(chǎn)審核過(guò)程的真實(shí)性、清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案及實(shí)施計(jì)劃的合理性和可行性進(jìn)行技術(shù)審查的過(guò)程。
第十二條 有下列情形之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在上傳清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的同時(shí)，向市縣生態(tài)環(huán)境局提交強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)。
(一)國(guó)家考核的規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃中明確指出需要開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè)。
(二)申請(qǐng)各級(jí)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等財(cái)政資金的企業(yè)。
第十三條 申請(qǐng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估的企業(yè)應(yīng)登錄省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)提交以下材料：
(一)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)(申請(qǐng)表見附表2)。
(二)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。
(三)自行組織開展審核的企業(yè)，需提供《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條第(二)款、第(三)款的證明材料。
(四)委托咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展審核的企業(yè)，需提供《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條證明材料。
第十四條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：
(一)清潔生產(chǎn)審核過(guò)程是否真實(shí)，方法是否合理；清潔生產(chǎn)審核報(bào)告是否能如實(shí)客觀反映企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的基本情況等。
(二)對(duì)企業(yè)污染物產(chǎn)生水平、排放濃度和總量，能耗、物耗水平，有毒有害物質(zhì)的使用和排放情況是否進(jìn)行客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)；清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的選擇是否反映了能源、資源消耗、廢物產(chǎn)生和污染物排放方面存在的主要問(wèn)題；清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置是否合理、科學(xué)、規(guī)范；企業(yè)清潔生產(chǎn)管理水平是否得到改善。
(三)提出的清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案是否科學(xué)、有效，可行性是否論證全面，選定的清潔生產(chǎn)方案是否能支撐清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“雙超”企業(yè)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的效果進(jìn)行論證，說(shuō)明能否使企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)；“雙有”企業(yè)對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的效果進(jìn)行論證，說(shuō)明其能否替代或削減其有毒有害原輔材料的使用和有毒有害污染物的排放。
(四)排污許可申領(lǐng)及實(shí)施情況：是否說(shuō)明排污許可證申領(lǐng)及執(zhí)行情況，是否按許可要求開展自行監(jiān)測(cè)等。
(五)碳排放評(píng)價(jià)分析情況：是否減少二氧化碳的產(chǎn)生和排放并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)等。
第十五條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩種。綜合得分低于70分的企業(yè)，結(jié)果認(rèn)定為“不合格”，綜合得分為70分(含)以上的企業(yè)，結(jié)果認(rèn)定為“合格”。
綜合得分低于70分的企業(yè)，應(yīng)重新開展常規(guī)審核；綜合得分為70-90分的企業(yè)，需在一個(gè)月內(nèi)按專家意見修改審核報(bào)告，經(jīng)上報(bào)主管部門審查通過(guò)后，將修改完善后的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告(加蓋公章)、清潔生產(chǎn)方案績(jī)效表(見附表4，表內(nèi)績(jī)效數(shù)據(jù)需根據(jù)專家組意見修正)以及修改說(shuō)明上傳至省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)；總分高于90分的企業(yè)，可直接將修改完善的清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及清潔生產(chǎn)方案績(jī)效表(表內(nèi)績(jī)效數(shù)據(jù)需根據(jù)專家組意見修正)上傳至省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)，并依據(jù)方案實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)中/高費(fèi)方案的實(shí)施。
第十六條 評(píng)估結(jié)果認(rèn)定為“合格”的企業(yè)名單，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳專題會(huì)審定后，在網(wǎng)站或省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)分批發(fā)布。
第四章 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收
第十七條 本指南所稱強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收是指按照一定程序，在企業(yè)實(shí)施完成清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案后，對(duì)已實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的績(jī)效、清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行綜合性評(píng)定，并做出結(jié)論性意見的過(guò)程。
第十八條 符合本指南第十二條規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)在通過(guò)評(píng)估后一年內(nèi)登錄省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)向市縣生態(tài)環(huán)境局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十九條 申請(qǐng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)需提交以下材料：
(一)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)(申請(qǐng)表為附表3)。
(二)《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估技術(shù)審查意見》。
(三)《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》。
(四)《清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
第二十條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收包括但不限于以下內(nèi)容：
(一)核實(shí)清潔生產(chǎn)績(jī)效：企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案后，對(duì)是否實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)審核時(shí)設(shè)定的預(yù)期污染物減排目標(biāo)和節(jié)能目標(biāo)，是否落實(shí)有毒有害物質(zhì)減量、減排指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)；查證清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案的實(shí)際運(yùn)行效果及對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)方案前后的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)；
(二)確定清潔生產(chǎn)水平：已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè)，利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)定企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的清潔生產(chǎn)水平；未發(fā)布清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè)，可以參照行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，評(píng)定企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的清潔生產(chǎn)水平定位。
第二十一條 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩種。綜合得分達(dá)到60分及以上的企業(yè)，其驗(yàn)收結(jié)果為“合格”。存在但不限于下列情況之一的，驗(yàn)收不合格：
(一)企業(yè)在方案實(shí)施過(guò)程中存在弄虛作假行為。
(二)企業(yè)污染物排放未達(dá)標(biāo)或污染物排放總量超過(guò)規(guī)定限額的。
(三)企業(yè)不符合國(guó)家或海南省制定的生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策要求。
(四)達(dá)不到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三級(jí)水平(國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平)或同行業(yè)基本水平的。
(五)企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核開始至驗(yàn)收期間，發(fā)生環(huán)保違法違規(guī)行為且未完成限期整改任務(wù)。
(六)其他海南省規(guī)定的相關(guān)否定內(nèi)容。
驗(yàn)收結(jié)果為“不合格”的企業(yè)，需納入下一年度強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。
第二十二條 驗(yàn)收結(jié)果認(rèn)定為“合格”的企業(yè)名單，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳專題會(huì)審定后，在網(wǎng)站或省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)分批發(fā)布。
第五章 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
第二十三條 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織開展“雙超”“雙有”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。
第二十四條 市縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)開展事中監(jiān)督管理，定期向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送轄區(qū)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核情況、評(píng)估驗(yàn)收工作情況。
本指南所稱事中監(jiān)督管理是指市縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)屬地職責(zé)，督促指導(dǎo)企業(yè)按進(jìn)度開展審核工作。
第二十五條 市縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)所提交的評(píng)估或驗(yàn)收申請(qǐng)資料的完整性進(jìn)行初審。
初審不通過(guò)，市縣生態(tài)環(huán)境局通過(guò)省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)上傳初審意見，企業(yè)根據(jù)初審意見補(bǔ)充完善材料后重新提交評(píng)估或驗(yàn)收申請(qǐng)。
初審?fù)ㄟ^(guò)，市縣生態(tài)環(huán)境局通過(guò)省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)，上報(bào)初審意見(包括企業(yè)違法違規(guī)情況說(shuō)明)至省生態(tài)環(huán)境廳。
第二十六條 省生態(tài)環(huán)境廳主管處室會(huì)同相關(guān)部門組織開展評(píng)估或驗(yàn)收。
對(duì)于開展常規(guī)審核評(píng)估或驗(yàn)收的企業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)成立評(píng)估或驗(yàn)收專家組，召開現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估技術(shù)審查會(huì)或驗(yàn)收會(huì)，并出具評(píng)估技術(shù)審查意見或驗(yàn)收意見。
對(duì)于開展快速審核評(píng)估或驗(yàn)收的企業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)成立評(píng)估或驗(yàn)收專家組，召開集中評(píng)估技術(shù)審查會(huì)或驗(yàn)收會(huì)，并出具評(píng)估技術(shù)審查意見或驗(yàn)收意見。
第二十七條 不能按時(shí)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，應(yīng)登錄省清潔生產(chǎn)管理平臺(tái)提交延期申請(qǐng)，并向所在地生態(tài)環(huán)境局提交書面說(shuō)明，由市縣生態(tài)環(huán)境局出具意見，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳核定后納入下一年度審核名單。
第二十八條 鼓勵(lì)企業(yè)自行開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，不具備獨(dú)立開展審核能力的企業(yè)可以聘請(qǐng)外部專家或委托咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展審核。
自行開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，其審核報(bào)告應(yīng)達(dá)到相關(guān)編制規(guī)范要求，審核人員應(yīng)具備較強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，掌握清潔生產(chǎn)理論和政策，熟悉清潔生產(chǎn)審核方法和程序，能組織內(nèi)部有關(guān)部門及人員或聘請(qǐng)相關(guān)專家開展清潔生產(chǎn)審核工作。
協(xié)助企業(yè)組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及海南省相關(guān)要求，應(yīng)為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能減排現(xiàn)狀診斷及數(shù)據(jù)分析，挖掘清潔生產(chǎn)潛力，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出清潔生產(chǎn)方案，幫助建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機(jī)制等。
第二十九條 協(xié)助企業(yè)組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有獨(dú)立法人資格，具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正和高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系和管理制度。
(二)具備開展清潔生產(chǎn)審核物料平衡測(cè)試、能量和水平衡測(cè)試的基本檢測(cè)分析器具、設(shè)備或手段。
(三)擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程和節(jié)能、節(jié)水、污染防治管理要求的技術(shù)人員。
(四)擁有掌握清潔生產(chǎn)審核方法并具有清潔生產(chǎn)審核咨詢經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。
第三十條 省生態(tài)環(huán)境廳組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
專業(yè)機(jī)構(gòu)如與企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第三十一條 專家組成員應(yīng)從國(guó)家或省內(nèi)清潔生產(chǎn)專家?guī)熘羞x取，由熟悉行業(yè)、清潔生產(chǎn)及節(jié)能環(huán)保的專家組成，且具有高級(jí)職稱或十年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)職稱，專家組成員不得少于3人。
參加評(píng)估或驗(yàn)收或集中技術(shù)審查的專家如與企業(yè)及其委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)存在利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第六章 其他
第三十二條 開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可申請(qǐng)海南清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等同類專項(xiàng)財(cái)政資金。同等條件下，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到一級(jí)水平或國(guó)際領(lǐng)先水平的企業(yè)，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在專項(xiàng)資金上優(yōu)先給予安排。
第三十三條 清潔生產(chǎn)水平達(dá)到一級(jí)水平或國(guó)際領(lǐng)先水平的企業(yè)，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
第三十四條 企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)的主要污染物排放穩(wěn)定削減量、節(jié)能量，在完成主要污染物減排、節(jié)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，可按相關(guān)規(guī)定將富余指標(biāo)進(jìn)入排污權(quán)、用能權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，或用于企業(yè)自身發(fā)展所需的產(chǎn)能擴(kuò)容及新產(chǎn)品新增產(chǎn)量所需的污染物排放指標(biāo)。
第三十五條 承擔(dān)評(píng)估驗(yàn)收工作的部門或者單位不得向企業(yè)收取費(fèi)用。
第三十六條 違反《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或有關(guān)工作人員，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本指南由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋，自2021年12月6日起實(shí)施。
附件：附表1 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核登記表
附表2 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表
附表3 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收申請(qǐng)表
附表4 強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核績(jī)效表
