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2021年11月26日，湖北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)的通知，共包括九章三十二節(jié)內(nèi)容，明確發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)及工程等。
關(guān)于目標(biāo)，《規(guī)劃》指出，湖北省將繼續(xù)從綠色經(jīng)濟(jì)體系基本構(gòu)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面加強(qiáng)、資源利用效率不斷提升、綠色基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、綠色生活方式普遍推行、綠色發(fā)展體制機(jī)制更加完善六大方面著手，完成以下規(guī)劃指標(biāo)：
關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)及工程，《規(guī)劃》要求以湖北長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推動(dòng)湖北省高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施，實(shí)施17項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中與環(huán)保密切相關(guān)的主要有：
“三江四屏千湖一平原”生態(tài)安全屏障工程——
1.千里長江生態(tài)廊道重大工程。實(shí)施河湖綜合治理，強(qiáng)化水域岸線管控，推進(jìn)長江、漢江干流碼頭規(guī)范提升。
2.四大屏障生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。實(shí)施秦巴山區(qū)生物多樣性保護(hù)與生態(tài)修 復(fù)工程、大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)工程、武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)工程、幕阜山區(qū)生物多樣性保護(hù)與生態(tài)修復(fù)及石漠化綜合整治工程。
3.河湖濕地保護(hù)和修復(fù)工程。推進(jìn)武漢市“三湖、三河”水環(huán)境治理項(xiàng)目、荊州四湖流域綜合治理工程。實(shí)施荊州市洪湖全域水環(huán)境生態(tài)治理綜合治理工程。實(shí)施重點(diǎn)湖泊綜合治理工程。支持武漢創(chuàng)建國際濕地城市，支持梁子湖創(chuàng)建國家重要濕地。
山水林田湖草一體化保護(hù)與修復(fù)工程——
1.三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理為支撐的“一脈十一廊十二片”的空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局，鞏固和擴(kuò)大山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)成果，助力長江大保護(hù)。
2.丹江口庫區(qū)沿線山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施生態(tài)修復(fù)4個(gè)大類 22個(gè)子項(xiàng)共264個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.漢江中下游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。實(shí)施土壤生態(tài)治理、土地整治和礦山生態(tài)治理等六大類工程，推廣再生資源綜合利用、清潔能源示范。
開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展示范工程——
1.開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造工程。完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)共生體系，深化副產(chǎn)物交換利用、余熱余壓梯級(jí)利用和水資源循環(huán)利用，基本實(shí)現(xiàn)園區(qū)各類廢棄物內(nèi)部循環(huán)。
2.高新區(qū)綠色發(fā)展示范工程。到 2025 年，國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗降至 0.4 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下，其中 50%的國家高新區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于 0.3 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元；單位工業(yè)增加值二氧化碳 排放量年均削減率 4%以上，部分高新區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
3.開發(fā)區(qū)綠色評估、整改工程。
綠色制造工程——
1.全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。“十四五”時(shí)期培育和爭創(chuàng)一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)。
2.加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造。推動(dòng)鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提升技術(shù)裝備水平，推動(dòng)造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實(shí)施清潔化改造。
3.加強(qiáng)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。突破節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備，提升重大環(huán)保技術(shù)裝備，組織實(shí)施一批綠色制造技術(shù)改造重點(diǎn)示范項(xiàng)目，加快綠色先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
綠色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工程——
1.著力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚、提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力、構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系、打造運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)、完善政策體制機(jī)制，培育形成綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
2.加強(qiáng)谷城等國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持荊門高新區(qū)、宜都化工園、枝江化工園、葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖北秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、下陸長樂山工業(yè)園等創(chuàng)建國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
3.組織開展一批省級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，不斷提升全省綠色產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力，力爭打造10個(gè)左右百億級(jí) 綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。
清潔能源體系建設(shè)工程——
1.水電保護(hù)性開發(fā) 建成新集、碾盤山等水電項(xiàng)目，開工建設(shè)抽水蓄能電站 750 萬千瓦以上。 2.到 2025 年，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電裝機(jī) 2200 萬千瓦、實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī) 1000 萬千瓦、實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī) 150 萬千瓦。加大生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)垃圾“減量化、資源化、無害化”。支持生物天然氣工程建設(shè)。積極發(fā)展生 物質(zhì)鍋爐供熱，在用戶側(cè)直接替代燃煤。鼓勵(lì)開展生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電。
實(shí)施碳減排、碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)——
1.實(shí)施低碳能源體系構(gòu)建行動(dòng)。落實(shí)能源消費(fèi)“雙控”目標(biāo)。
2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)低碳領(lǐng)跑行動(dòng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)爭當(dāng)?shù)吞碱I(lǐng)跑企業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，鼓勵(lì)碳中和。
5.實(shí)施綠色低碳交通優(yōu)化行動(dòng)。完善綠色低碳綜合交通體系，加快推進(jìn)交 通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排，推廣新能源和清潔能源汽車，提升公共交通出行分擔(dān)率。
6.實(shí)施森林碳匯提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)既有森林資源保 護(hù)，提升森林質(zhì)量，提高森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。支持襄陽等國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。
7.實(shí)施低碳減排示范行動(dòng)。積極開展低碳城市試點(diǎn)、低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)、低碳園區(qū)試點(diǎn)、近零能耗建筑示范、近零碳排放區(qū)示范等。支持武漢、襄陽、宜昌、十堰、潛江等創(chuàng)建國家近零碳排放區(qū)示范。
重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造工程——
鋼鐵：鞏固鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能成果，打造綠色智能鋼廠，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備用關(guān)鍵材料。加強(qiáng)廢水、廢氣治理，強(qiáng)化余熱余能廢渣資源化利用，建設(shè)綠色生態(tài)化鋼廠。
有色金屬：圍繞銅、鉛鋅、鎢、鎂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在綠色冶煉、超低排放、廢渣無害化處置、資源綜合利用等方面的綠色制造短板。
化工：推進(jìn)沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”，建設(shè)萬億級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。
建材：升級(jí)發(fā)展水泥、玻璃等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快向節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用、生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，打造國內(nèi)領(lǐng)先的綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工程——
化學(xué)工業(yè)：向高端化、綠色化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)油、煤、磷、鹽四類化工循環(huán)耦合、廢棄資源協(xié)同利用。
“城市礦產(chǎn)”：提檔升級(jí)廢舊金屬、廢塑料、廢橡膠分揀、加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)報(bào)廢汽車、報(bào)廢家電、大件垃圾規(guī)范化、集中化拆解利用，結(jié)合垃圾分類，建立低值可回收物回收利用產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向園區(qū)集聚。
生物質(zhì)天然氣：引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，以畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、食品殘?jiān)扔袡C(jī)廢棄物為原料生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣，建設(shè)回收利用網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提升行動(dòng)——
1.農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水行動(dòng)。完善農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水綜合改革，推進(jìn)在蔬菜功能區(qū)、林果種植基地、中藥材基地開展水肥一體化設(shè)施建設(shè)，力爭五年全覆蓋。
2.秸稈綜合利用推進(jìn)行動(dòng)。擴(kuò)大秸稈還田和農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用，實(shí)施稻田秸稈還田腐熟技術(shù)。
3.畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。開展畜禽清潔養(yǎng)殖示范。謀劃一批規(guī)?；笮驼託夤こ蹋ㄔO(shè)一批有機(jī)肥廠。
4.廢舊農(nóng)膜回收利用行動(dòng)。開展農(nóng)田殘膜回收處理和再利用體系建設(shè)。大力實(shí)施可降解地膜試驗(yàn)示范和推廣，到 2025 年，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到 85%以上。
5.“兩減”行動(dòng)。鼓勵(lì)使用生物有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，減少農(nóng)藥和化肥使用， 創(chuàng)新探索供應(yīng)、托管服務(wù)于一體的生產(chǎn)管理模式，集中打造一批生產(chǎn)基地(園區(qū))。
6.農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。建立 20個(gè)地膜監(jiān)測點(diǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)等。
加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)重大工程——
1.城市污水治理提質(zhì)工程：到 2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到 70%以上；縣城污水處理率達(dá)到 95% 以上，縣以上城市污泥無害化處置率達(dá)到 99% 以上。
2.城市生活垃圾分類及處理工程：地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類 處理系統(tǒng)，縣(市)建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率不低于 50%。地級(jí)市全部建成 垃圾焚燒處理設(shè)施，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到 100%，生活垃圾焚燒比 例達(dá)到 70%以上。
3.海綿城市建設(shè)工程：新建城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)全覆蓋，設(shè)區(qū)城市 建成區(qū) 40%以上、其他城市建成區(qū) 30%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。支 持武漢加強(qiáng)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)地方開展海綿城市建設(shè)。
4.城市地下綜合管廊工程：開工建設(shè)城市地下綜合管廊 250 公里以上，建 成投運(yùn)城市地下綜合管廊 400 公里以上。
綠色技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)——
1.綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)。遴選、培育一批產(chǎn)值達(dá) 50 億元以上、 具有行業(yè)領(lǐng)先地位、核心技術(shù)能力突出、引領(lǐng)作用大的綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，加大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、高端人才引進(jìn)培育等方面的支持力度。
2.綠色技術(shù)創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。依托綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高校院所研發(fā)平臺(tái)等。
3.綠色技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。采取資金補(bǔ)助、要素保障等方式，推動(dòng)示范項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。(詳見附件)
原標(biāo)題：省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
