劃重點丨2021年加快建設現(xiàn)代環(huán)境治理體系有哪些新進展？

2022-01-19 13:28:10來源：生態(tài)環(huán)境部關(guān)鍵詞：現(xiàn)代環(huán)境治理體系排污許可生態(tài)環(huán)境執(zhí)法閱讀量：20834

導讀：2021年在夯基礎(chǔ)補短板強弱項，加快建設現(xiàn)代環(huán)境治理體系方面：持續(xù)鞏固排污許可全覆蓋成果、繼續(xù)完善法律法規(guī)標準體系、大幅提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能、全面加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設、著力強化支撐保障能力建設、積極開展國際合作。

　　1月7日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。

　　為了幫助大家了解會議精神，我們推出“劃重點”欄目。今日推出“劃重點”第四篇，看看2021年在夯基礎(chǔ)補短板強弱項，加快建設現(xiàn)代環(huán)境治理體系方面有哪些新進展？

　　持續(xù)鞏固排污許可全覆蓋成果

　　將304.24萬個固定污染源納入管理范圍，核發(fā)排污許可證35.26萬張，對268萬家污染物排放量小的固定污染源進行排污登記。

　　組織開展排污許可證質(zhì)量及執(zhí)行報告“雙百”檢查，2020年度執(zhí)行報告提交率由27%提高至99.4%，完成14.42萬張排污許可證質(zhì)量核查和5.97萬份執(zhí)行報告內(nèi)容規(guī)范性審核。

　　繼續(xù)完善法律法規(guī)標準體系

　　編制《生態(tài)環(huán)境部權(quán)責清單》。

　　推進環(huán)境噪聲污染防治法、排污許可管理條例制定出臺。

　　配合做好黃河保護法制定工作。

　　推動碳排放權(quán)交易管理暫行條例、消耗臭氧層物質(zhì)管理條例、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例制修訂工作。

　　制修訂6件部門規(guī)章，發(fā)布《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》等生態(tài)環(huán)境標準117項。

　　大幅提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能

　　推動建立以自動監(jiān)控為核心的遠程監(jiān)管體系，充分運用大數(shù)據(jù)指引精準打擊違法行為，對全國678家焚燒廠1495臺焚燒爐進行實時監(jiān)管，行業(yè)穩(wěn)定達標排放態(tài)勢持續(xù)鞏固。

　　印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設的實施意見》，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員正式列入國家綜合行政執(zhí)法序列，在全國六支綜合行政執(zhí)法隊伍中率先實現(xiàn)統(tǒng)一著裝，規(guī)范化建設邁出了歷史性一步。

　　縱深推進生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動向?qū)嵱?、實?zhàn)和實效轉(zhuǎn)型。

　　全年各級生態(tài)環(huán)境部門共下達處罰決定書13.28萬份、罰沒款數(shù)額116.87億元；新啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償案件7000余件，涉案金額39億元。

　　全面加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設

　　▲ 按優(yōu)化完善后的“十四五”國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡開展監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測信息。

　　組織339個地級及以上城市開展PM2.5和臭氧協(xié)同監(jiān)測。

　　印發(fā)《碳監(jiān)測評估試點工作方案》，試點開展區(qū)域、城市和重點行業(yè)三個層面碳監(jiān)測評估。

　　出臺《區(qū)域生態(tài)質(zhì)量評價辦法(試行)》。

　　發(fā)射高光譜觀測衛(wèi)星。

　　成立全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)管專用計量測試技術(shù)委員會，強化監(jiān)測質(zhì)量管理。

　　著力強化支撐保障能力建設

　　建立健全例行新聞發(fā)布制度，成功舉辦六五環(huán)境日國家主場活動和全國低碳日系列活動，有效組織COP15對內(nèi)對外宣傳。

　　配合財政部下達2021年中央生態(tài)環(huán)境資金572億元。

　　組織開展第一批36個生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)模式試點，配合探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

　　生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺不斷拓展升級，做到“一圖統(tǒng)攬”“一屏調(diào)度”。

　　部本級行政審批事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　深入推動生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計工作，健全防范統(tǒng)計造假弄虛作假責任體系。

　　嚴格落實“四個不摘”要求，深入推進定點幫扶與對口支援工作。

　　深入貫徹落實新時代黨的治藏、治疆方略，周密部署生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對口援藏、援疆工作。

　　積極開展國際合作

　　推進“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟建設，舉辦“一帶一路”綠色發(fā)展圓桌會等近20場主題活動，支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展。

　　充分發(fā)揮“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺作用，打造“走出去”綠色解決方案。

　　發(fā)布《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》《中國進出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》，全面實現(xiàn)《斯德哥爾摩公約》2021年度履約目標。