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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，相關(guān)社會(huì)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范全市城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免工作，提高污水處理費(fèi)征收使用效率，依法保障單位和個(gè)人合法權(quán)益，按照《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視減免工作
城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作是保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)，防治水污染，保護(hù)環(huán)境的重要抓手；城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免工作是保障單位和個(gè)人合法權(quán)益，降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。各區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門要貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的減免規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)減免審查，有效保障減免工作落實(shí)到位，強(qiáng)化減免企業(yè)的日常監(jiān)管和行政執(zhí)法。減免單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)本通知要求據(jù)實(shí)提交減免申請(qǐng)，并對(duì)上報(bào)資料負(fù)責(zé)。各供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)城鎮(zhèn)排水主管部門下達(dá)的污水處理費(fèi)減免文件進(jìn)行污水處理費(fèi)征收工作，確保應(yīng)繳盡繳。
二、切實(shí)規(guī)范減免工作
(一)減免對(duì)象
已按用水量(含市政公共水源和自備水源)足額繳納申請(qǐng)減免年度污水處理費(fèi)，符合下列條件之一的可申請(qǐng)污水處理費(fèi)減免。
1.自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用或處理后水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水。
2.因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備。
(二)減免申報(bào)及審查流程
1.申請(qǐng)階段。需申請(qǐng)減免污水處理費(fèi)的單位或個(gè)人備齊有關(guān)資料后(附件1)，向?qū)俚貐^(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門提交書面申請(qǐng)(附件2)。
2.受理階段。區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門收到減免申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位或個(gè)人基本情況、申請(qǐng)減免內(nèi)容、水源情況、排水情況、申請(qǐng)資料完備性和有效性等進(jìn)行審查(初審)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。對(duì)不符合減免條件的單位或個(gè)人，應(yīng)及時(shí)告知不予受理的原因。
3.核定階段。對(duì)于符合減免條件且污水處理費(fèi)上繳至市級(jí)財(cái)政的單位或個(gè)人，區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)在初審后15個(gè)工作日內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建委書面報(bào)送初審結(jié)果(詳見附件3)并移交全套申請(qǐng)資料。市住房城鄉(xiāng)建委在當(dāng)年6月、12月分別完成上、下半年減免工作，并向區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門下達(dá)污水處理費(fèi)減免文件。
對(duì)于符合減免條件且污水處理費(fèi)上繳至區(qū)縣級(jí)財(cái)政的單位或個(gè)人，區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)在受理后45個(gè)工作日內(nèi)出具書面減免文件。當(dāng)年年底統(tǒng)一向市住房城鄉(xiāng)建委報(bào)送備案文件(詳見附件4)。
(三)減免核辦
區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門下達(dá)污水處理費(fèi)減免通知后，各供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照減免通知核算相關(guān)減免數(shù)據(jù)，按照“余量沖抵、不足補(bǔ)繳”的原則，完成申請(qǐng)企業(yè)(個(gè)人)污水處理費(fèi)征繳工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管工作
1.年度復(fù)審。城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免施行年度審核制，經(jīng)批準(zhǔn)減免的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的有效期為一年，此期間減免單位或個(gè)人可暫不繳納污水處理費(fèi)。一年期滿前一個(gè)月內(nèi)，減免單位或個(gè)人可向轄區(qū)區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門提供相應(yīng)資料(見附件1)提出減免申請(qǐng)(附件2)。區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門嚴(yán)格按照減免審查流程辦理相關(guān)減免事宜，對(duì)符合條件的核辦完成后仍可暫不繳納污水處理費(fèi)，對(duì)不符合條件的或未按時(shí)提交復(fù)審申報(bào)的恢復(fù)征收污水處理費(fèi)并核辦相關(guān)污水處理費(fèi)。
2.定期監(jiān)測(cè)。減免期內(nèi)，申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)每六個(gè)月委托具有法定檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)污水排放水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并向下發(fā)減免通知的城鎮(zhèn)排水主管部門提交《監(jiān)測(cè)報(bào)告》。對(duì)沒有按期提供水質(zhì)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》或水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，由原下發(fā)減免通知的城鎮(zhèn)排水主管部門恢復(fù)征收該單位或個(gè)人的城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。
3.不定期檢查。減免期內(nèi)，各級(jí)城鎮(zhèn)排水主管部門將不定期對(duì)減免單位或個(gè)人的排水水質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。根據(jù)需要委托具有法定資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)減免單位或個(gè)人的排水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)超標(biāo)情況，由原下發(fā)減免通知的城鎮(zhèn)排水主管部門發(fā)出整改通知，并于當(dāng)月恢復(fù)征收該單位或個(gè)人的污水處理費(fèi)。自發(fā)出整改通知后的六個(gè)月內(nèi)不再受理該單位或個(gè)人的減免申請(qǐng)。整改達(dá)標(biāo)后，提供連續(xù)3天的達(dá)標(biāo)排水水質(zhì)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》，并于次年按照首次申請(qǐng)污水處理費(fèi)減免程序辦理減免事宜。
四、其它規(guī)定
(一)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免工作實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)審定”制度。市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免監(jiān)督指導(dǎo)工作；各區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)減免監(jiān)督管理工作。
(二)針對(duì)因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的企業(yè)，區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門下達(dá)減免其污水處理費(fèi)通知時(shí)，應(yīng)按規(guī)定公示。
(三)申請(qǐng)單位或個(gè)人向?qū)俚貐^(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門提交減免申請(qǐng)；符合減免條件的，市、區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門不得拒絕受理。各供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)城鎮(zhèn)排水主管部門下達(dá)的污水處理費(fèi)減免通知核辦和代收污水處理費(fèi)。
(四)存在提供虛假申請(qǐng)材料、瞞報(bào)自備水源情況、超標(biāo)排放污水、偷排漏排污水等行為的單位或個(gè)人，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)城鎮(zhèn)排水主管部門查證、市城鎮(zhèn)排水主管部門核實(shí)，可視其情節(jié)作出補(bǔ)繳已減免費(fèi)用等決定，2年內(nèi)不再受理其減免污水處理費(fèi)的申請(qǐng)。
(五)本通知自下發(fā)之日起施行。此前有關(guān)污水處理費(fèi)減免規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
附件：
1.減免申請(qǐng)資料清單
2.×××公司關(guān)于減免×××年污水處理費(fèi)的申請(qǐng)
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2022年1月19日
