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2022年4月14日，住建部發(fā)布“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知”，要求到 2025 年，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到 90%，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)提前 1 年完成。為表述方便，下文簡(jiǎn)稱《通知》。
《通知》明確今年的任務(wù)如下：
2022 年 6 月底前，縣級(jí)城市政府完成建成區(qū)黑臭水體排查，制定城市黑臭水體治理方案。
2022 年 6月底前，統(tǒng)一公布各城市黑臭水體清單、黑臭水體位置圖(附 城市建成區(qū)范圍圖)、河湖長(zhǎng)、主責(zé)部門、計(jì)劃達(dá)標(biāo)期限。
2022 年 9 月底前，報(bào)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門及主責(zé)部門對(duì)口省級(jí)部門。對(duì)于影響范圍廣、治理難度大的黑臭水體系統(tǒng)化整治方案，省級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。
《通知》指明，在加快城市黑臭水體排查的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化流域統(tǒng)籌治理、持續(xù)推進(jìn)源頭污染治理、系統(tǒng)開展水系治理、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。其中，“持續(xù)推進(jìn)源頭污染治理”部分要求：
1.抓好城市生活污水收集處理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加快老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)。在開展溯源排查的基礎(chǔ)上，科學(xué)實(shí)施沿河沿湖旱天直排生活污水截污管道建設(shè)。公共建筑及企事業(yè)單位建筑用地紅線內(nèi)管網(wǎng)混錯(cuò)接等排查和改造，由設(shè)施權(quán)屬單位及其主管部門(單位)或者管理單位等負(fù)責(zé)完成。 到 2025 年，城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到 70%以上。
現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于 100 毫克/升的城市，要制定系統(tǒng)化整治方案，明確管網(wǎng)排查改造、清污分流、工業(yè)廢水和工程疏干排水清退、溯源執(zhí)法等措施，不應(yīng)盲目提高污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)、新擴(kuò)建污水處理廠。到 2025 年，進(jìn)水 BOD 濃度高于 100 毫克/升的城市生活污水處理廠規(guī)模占比達(dá)90%以上。結(jié)合城市組團(tuán)式發(fā)展，采用分布與集中相結(jié)合的方式，加快補(bǔ)齊污水處理設(shè)施缺口。
有條件的地區(qū)在完成片區(qū)管網(wǎng)排查修復(fù)改造的前提下，采取增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、快速凈化設(shè)施等措施，降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染，減少雨季污染物入河湖量。
2.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染控制。工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)改造，開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升廢水循環(huán)利用水平。工業(yè)企業(yè)排水水質(zhì)要符合國家或地方 相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。工業(yè)集聚區(qū)要按規(guī)定配套建成工業(yè)污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造(有工業(yè)廢水 處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)等工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，不得排入市政污水收集處理設(shè)施。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市政污水收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評(píng)估。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出市政管網(wǎng)，向園區(qū)集聚，避免污水資源化利用的環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。對(duì)直接影響城市建成區(qū)黑臭水體治理成效的城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域全面開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，改善城市水體來水水質(zhì)。水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證，并嚴(yán)格持證排污、按證排污。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。(詳見附件)
原標(biāo)題：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知
