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為支持深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強土壤污染防治資金使用管理，2022年5月7日，財政部、生態(tài)環(huán)境部公開發(fā)布關(guān)于《土壤污染防治資金管理辦法》的通知，對《土壤污染防治資金管理辦法》(下稱“《管理辦法》”)進行了新一輪修訂。文件自發(fā)布之日起實施，《財政部關(guān)于印發(fā)〈土壤污染防治資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2021〕42號)同時廢止。
通知詳情如下：
財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《土壤污染防治資金管理辦法》的通知
財資環(huán)〔2022〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關(guān)重要精神，支持深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強土壤污染防治資金使用管理，我們修訂了《土壤污染防治資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：土壤污染防治資金管理辦法
財 政 部 生態(tài)環(huán)境部
2022年4月11日
《管理辦法》明確共二十四條內(nèi)容，主要包括：
一、防治資金實施期限至2025年，期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合土壤污染防治工作形勢需要評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。
二、防治資金主要支持地方涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理，以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設用地風險管控或修復等工作。具體支持范圍包括：土壤污染源頭防控；土壤污染風險管控；土壤污染修復治理；土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調(diào)查；土壤污染防治管理改革創(chuàng)新；其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
三、防治資金由財政部會同生態(tài)環(huán)境部管理。
四、防治資金采取因素法方式進行分配。具體包括：涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理、農(nóng)用地安全利用、重點行業(yè)污染整治、建設用地污染治理及其他等四項因素，對應權(quán)重分別為50%、15%、15%、20%。
五、生態(tài)環(huán)境部應當于每年預算下達時限要求內(nèi)提前50日，根據(jù)本辦法規(guī)定，提出各省的資金控制數(shù)建議報財政部。財政部審核確認后，將資金控制數(shù)反饋各省。
六、對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得納入防治資金支持范圍。
七、對責任主體尚未滅失或規(guī)劃用于商業(yè)開發(fā)的污染地塊，不得納入防治資金支持范圍。支持開展土壤修復治理的項目應當充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟性，避免不計成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進大治理大修復。
