環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機(jī)站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
其他品牌
近日，紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告，《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》于近日作了修改。修改內(nèi)容包括：對隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處5萬元以上50萬元以下罰款，沒收違法所得；隨意傾倒、拋撒、堆放廚余垃圾的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處10萬元以上l00萬元以下罰款，沒收違法所得；“裝修垃圾”修改為“建筑垃圾”、“餐廚垃圾”修改為“廚余垃圾”等等。本決定自2022年6月20日起施行。
公告全文如下：
紅河哈尼族彝族自治州
人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔十三屆〕第一號
《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例〉的決定》于2022年4月14日經(jīng)紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議審議通過，2022年5月25日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)?，F(xiàn)予公布，自2022年6月20日起施行。
紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會
2022年6月7日
紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》的決定
(2022年4月14日紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過 2022年5月25日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))
紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議決定對《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》作如下修改：
一、刪除第一條的“《云南省違法建筑處置規(guī)定》”。
二、刪除第十一條及對應(yīng)的第四十五條。
三、將第二十一條改為第二十條，將“可以施劃”修改為“應(yīng)當(dāng)施劃”，刪除“禁止在非機(jī)動車道、人行道、綠化帶上停放。”
四、將第三十四條改為第三十三條，刪除“、垃圾”“并按照規(guī)定時間、路線、地點進(jìn)行運輸和處置。”
五、將第三十六條改為第三十五條，將“餐廚垃圾”修改為“廚余垃圾”。
六、將第三十八條改為第三十七條，刪除“環(huán)境”。
七、將第三十九條改為第三十八條，刪除第一項的“環(huán)境”，將第二項的“環(huán)境質(zhì)量”修改為“排放”。
八、將第四十一條改為第四十條，將第二項的“遺灑”修改為“拋撒”、“裝修垃圾”修改為“建筑垃圾”、“餐廚垃圾”修改為“廚余垃圾”。
九、將第四十四條改為第四十三條，刪除“、扣押施工工具”。
十、將第四十七條改為第四十五條，將第一項修改為：“(一)機(jī)動車、非機(jī)動車未在施劃的停車泊位內(nèi)順向停放的，對機(jī)動車駕駛?cè)颂?0元以上200元以下罰款，對非機(jī)動車駕駛?cè)颂?元以上50元以下罰款；”
十一、將第四十九條改為第四十七條，刪除第一項的“由市城市綜合執(zhí)法部門”。
將第三項修改為：“(三)運輸煤炭、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛；裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式造成揚塵污染的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治；”
將第四項修改為：“(四)賓館、飯店和食堂等集中供餐單位未按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的廚余垃圾或者將廚余垃圾交由未經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)或者個人收集、運輸、處置的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處10萬元以上100萬元以下罰款，沒收違法所得；”
十二、將第五十條改為第四十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市綜合執(zhí)法部門予以處罰：
“(一)酒吧、歌舞娛樂、音像店、棋牌室、夜市攤點等在經(jīng)營中產(chǎn)生超過國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款，并可以報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)；
“(二)在公園、廣場、街道、居民區(qū)等場所使用音響器材等設(shè)備，超出國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，影響周邊居民生活環(huán)境的，予以說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下罰款；
“(三)在夜間、午間等規(guī)定時間內(nèi)，進(jìn)行建筑施工產(chǎn)生噪聲污染的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工；進(jìn)行裝修、加工作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染的，給予說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下罰款。”
十三、將第五十一條改為第四十九條，將第二項修改為：“(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處5萬元以上50萬元以下罰款，沒收違法所得；工程施工單位隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的，責(zé)令改正，處10萬元以上l00萬元以下罰款，沒收違法所得；隨意傾倒、拋撒、堆放廚余垃圾的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處10萬元以上l00萬元以下罰款，沒收違法所得；擅自傾倒、堆放醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物的，責(zé)令改正，處所需處置費用三倍以上五倍以下罰款，所需處置費用不足20萬元的，按20萬元計算，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；”
將第七項修改為：“(七)翻越道路隔離欄、穿越道路綠化帶的，處警告或者5元以上50元以下罰款；”
本決定自2022年6月20日起施行。
《紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對條文序號作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例
(2019年6月28日紅河哈尼族彝族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2019年9月28日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年4月14日紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過 2022年5月25日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈紅河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理條例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 市政公用設(shè)施管理
第四章 園林綠化管理
第五章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理，完善城市功能，提升城市公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合蒙自市實際，制定本條例。
第二條 蒙自城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。
本條例所稱城市管理包括城市規(guī)劃與建設(shè)、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)的管理。
第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立城市管理協(xié)調(diào)和資金投入保障機(jī)制，提高城市管理和服務(wù)水平。
第五條 市城市綜合執(zhí)法部門按照批準(zhǔn)的權(quán)限開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、交通運輸、公安、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好城市管理工作。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市管理工作。
第六條 支持社會力量和社會資本參與城市管理，鼓勵單位和個人參與城市管理志愿服務(wù)。
公民、法人和其他組織有權(quán)對違反城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，體現(xiàn)地域文化、民族特色和時代風(fēng)貌。
城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相銜接，實行多規(guī)合一。
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制文物保護(hù)單位、歷史風(fēng)貌街區(qū)和風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)區(qū)域。保護(hù)區(qū)域外建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)與保護(hù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)建(構(gòu))筑物的高度、體量、色調(diào)、風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項目，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖不得擅自變更、修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按法定程序報批。
第十條 任何單位和個人不得擅自改變建(構(gòu))筑物外立面結(jié)構(gòu)、風(fēng)貌。
第三章 市政公用設(shè)施管理
第十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃建設(shè)市政公用設(shè)施，定期維護(hù)，確保設(shè)施完好、安全，并設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)牌。
市政公用配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、公園、公廁等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放。
第十二條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善城市公共服務(wù)體系，整合公共資源，建立健全數(shù)字化城市管理平臺、公共停車、道路交通、應(yīng)急指揮等城市管理綜合信息系統(tǒng)。
第十三條 市政公用設(shè)施經(jīng)驗收合格后應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)職能部門維護(hù)管理；尚未移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第十四條 任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道閘、路樁、地鎖、隔離墩等設(shè)施。
第十五條 城市道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)保持設(shè)施完好、路面整潔；主干道有盲道、緣石等無障礙設(shè)施并保持完好通暢；地名標(biāo)志等公共標(biāo)志設(shè)置完好、整潔、規(guī)范；
(二)經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時間、范圍作業(yè)并及時恢復(fù)原狀；
(三)城市橋梁下的空間確需進(jìn)行公益性開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)依法報批。
第十六條 已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)新鋪設(shè)的管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線在改造時，應(yīng)當(dāng)有序遷移至地下綜合管廊。
除搶險救災(zāi)和實施省級以上重點工程項目以外，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)和大修的道路竣工三年內(nèi)不得開挖鋪設(shè)管線。
第十七條 公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、及時修復(fù)，保證井(溝)蓋規(guī)范、管網(wǎng)完整通暢，泵站完好，運行正常。禁止下列行為：
(一)擅自堵塞、占壓、拆卸、移動、挖掘城市公共排水設(shè)施的；
(二)向公共排水設(shè)施傾倒垃圾、渣水(土)、施工泥漿等廢棄物；
(三)在雨水、污水分流區(qū)域?qū)⑽鬯湃胗晁芫W(wǎng)。
第十八條 城市新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配建停車設(shè)施，投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。
鼓勵單位和個人依法建設(shè)停車設(shè)施，有條件的可以向社會開放。
第十九條 公共停車場、大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所應(yīng)當(dāng)將停車信息納入城市管理綜合信息系統(tǒng)。
第二十條 城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)施劃臨時停車泊位，機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在施劃的停車泊位內(nèi)順向停放。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者故意毀損、移動、占用、涂改道路停車泊位等交通設(shè)施。
第二十一條 從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)車輛應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營。禁止利用電動自行車、摩托車、三輪車、老年代步車等從事經(jīng)營性客運活動。
第二十二條 戶外廣告、招牌設(shè)置須經(jīng)市人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。利用公共資源設(shè)置戶外廣告、招牌的，公益廣告應(yīng)當(dāng)不少于30%。
設(shè)置戶外廣告和招牌的公共空間使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過拍賣、招標(biāo)及其他公開方式取得。
第二十三條 設(shè)置戶外廣告、招牌應(yīng)當(dāng)符合專項規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，使用的文字規(guī)范，商標(biāo)、圖案內(nèi)容合法，符合公共道德規(guī)范。
第二十四條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告、招牌：
(一)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、消防設(shè)施、交通標(biāo)志或者消防安全標(biāo)志使用的；
(二)利用行道樹、景觀樹、園林、綠地的；
(三)利用非公共交通工具或者非出租小汽車車身外表的；
(四)利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑及設(shè)施的；
(五)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶，或者市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。
第四章 園林綠化管理
第二十五條 城市綠化應(yīng)當(dāng)符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。建設(shè)項目配套綠化工程的規(guī)劃、設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城市綠化主管部門批準(zhǔn)后實施。
綠化指標(biāo)和綠化工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因建設(shè)場地等限制，綠化面積達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實行同城異地綠化。
第二十六條 城市綠化用地應(yīng)當(dāng)按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)合理安排，科學(xué)設(shè)置公園綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。
鼓勵單位和個人自愿認(rèn)養(yǎng)城市樹木。
第二十七條 城市綠化應(yīng)當(dāng)因地制宜，優(yōu)先選用本地特色植物。鼓勵利用屋頂、露臺、墻壁等進(jìn)行綠化，推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等新技術(shù)。
第二十八條 市城市綠化主管部門負(fù)責(zé)市政公共綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
新開發(fā)區(qū)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地由開發(fā)單位或者產(chǎn)權(quán)人建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
居住區(qū)內(nèi)公共綠地需要改造或者改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第二十九條 市政公共綠地應(yīng)當(dāng)保持完好整潔，禁止下列行為：
(一)擅自砍伐、挖掘、損毀樹木；
(二)擅自在綠地內(nèi)挖坑、取土、堆放物料、擺攤設(shè)點；
(三)擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)，損壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體、植被和綠化景觀；
(四)侵占綠地或者擅自改變綠地使用性質(zhì)；
(五)傾倒垃圾、污水；
(六)攀登園林建筑、雕塑，損壞園林設(shè)施；
(七)損壞草坪、綠籬、花壇，攀折花木、采摘果實；
(八)損害公共綠地的其他行為。
第五章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十條 城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任區(qū)制度，城市綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)合理劃定責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人、責(zé)任事項和監(jiān)管單位。
從事市容與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循作業(yè)規(guī)范，減少對道路交通和市民的影響。
第三十一條 建(構(gòu))筑物外立面設(shè)置景觀照明、標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷、排氣排煙設(shè)施、太陽能設(shè)施、封閉陽臺和綠化等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
建(構(gòu))筑物和設(shè)施出現(xiàn)破損、脫落、污濁等影響市容的，其所有人、管理人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整修、清潔、更換。
第三十二條 建設(shè)施工現(xiàn)場除遵守環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)設(shè)置硬質(zhì)實體密閉圍擋；
(二)拆遷、爆破等工程作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取灑水噴淋等措施防止揚塵污染；
(三)設(shè)置泥水沉淀設(shè)施，對施工產(chǎn)生的廢水、泥漿進(jìn)行處理；
(四)采用攔擋噴淋或者固化綠化等措施覆蓋裸露地塊；
(五)硬化出入口通道，配備沖洗設(shè)施，清洗駛離工地車輛。
第三十三條 運輸煤炭、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施，防止物料遺撒造成揚塵污染。
裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。
第三十四條 市城市綜合執(zhí)法部門可以根據(jù)需要，劃定臨時區(qū)域(點)和時段供攤販經(jīng)營，并向社會公布。臨時區(qū)域(點)的劃定，不得影響消防安全、道路通行和居民生活。
第三十五條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)分類投放、收集、運輸和利用。
賓館、飯店和食堂等集中供餐單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的廚余垃圾。沿街經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備垃圾儲備容器收集垃圾。
垃圾由城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的垃圾處理場所進(jìn)行處置，不得擅自傾倒、丟棄。
第三十六條 禁止下列污染城市空氣的行為：
(一)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的；
(二)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的；
(三)在人口集中地區(qū)對樹木和花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的；
(四)在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體、物質(zhì)的；
(五)在禁止時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的；
(六)在禁止時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的。
第三十七條 市人民政府在高考、中考等期間，可以對特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工、商業(yè)經(jīng)營、交通運輸?shù)然顒硬扇∨R時性管制措施并提前公告。
第三十八條 禁止下列產(chǎn)生噪聲污染的行為：
(一)酒吧、歌舞娛樂、音像店、棋牌室、夜市攤點等在經(jīng)營中產(chǎn)生超過國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)在公園、廣場、街道、居民區(qū)等場所使用音響器材等設(shè)備，超出國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，影響周邊居民生活環(huán)境的；
(三)在夜間、午間等規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行建筑施工、裝修、加工作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染的。
第三十九條 住宅小區(qū)范圍內(nèi)，有下列行為之一的，小區(qū)居民、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)單位和社區(qū)居民委員會有權(quán)進(jìn)行勸阻，勸阻無效的，物業(yè)服務(wù)單位和社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時向市城市綜合執(zhí)法部門或者有關(guān)部門報告，市城市綜合執(zhí)法部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理：
(一)占用公共區(qū)域和綠化帶種植糧食、蔬菜或者養(yǎng)殖畜禽等；
(二)侵占綠地、毀壞樹木和綠化設(shè)施；
(三)放養(yǎng)畜禽；
(四)封閉、占用消防通道；
(五)擅自擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、占道停放車輛；
(六)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；
(七)擅自利用公共樓道、陽臺、屋頂、車庫、地下室等搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施；
(八)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四十條 禁止下列影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
(一)隨地吐痰、便溺，亂倒(排)污水，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、宣傳單等；
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物等；
(三)亂拉電線、網(wǎng)絡(luò)線等；
(四)在指定的公共張貼欄之外的場所和設(shè)施張貼、寫印宣傳單、小廣告等；
(五)對污濁、破損、脫色、字體殘缺、脫落等影響城市容貌或者危及公共安全的招牌、標(biāo)志牌不及時清洗、維修、更(新)換或者拆除；
(六)向建(構(gòu))筑物外拋擲物品；
(七)翻越道路隔離欄，穿越道路綠化帶；
(八)在城市河(湖)游泳、洗澡、垂釣、捕撈，清洗車輛、衣服、拖把等物品；
(九)在城市河(湖)管理范圍內(nèi)種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽家畜；
(十)擅自在城市河(湖)內(nèi)取水、取砂、取土；
(十一)污損花箱、建筑小品、雕塑、護(hù)欄、噴淋、亮化等公共設(shè)施；
(十二)其他妨礙生產(chǎn)或者居民生活，損害市容市貌的行為。
第四十一條 飼養(yǎng)犬只的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照市獸醫(yī)主管部門的要求做好犬只強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)犬只不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生、他人生活和人身安全。
禁止攜帶犬只進(jìn)入辦公場所、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、餐館、商場、博物館、紀(jì)念館、圖書館、影劇院、體育場館等公共場所和乘坐公共交通工具，導(dǎo)盲犬、工作犬除外。
攜犬外出應(yīng)當(dāng)牽系，犬只產(chǎn)生排泄物的，應(yīng)當(dāng)及時清理。
市城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對無主犬只的收容處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 國家工作人員在城市管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，擅自新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物或者改變外立面結(jié)構(gòu)、風(fēng)貌的，由市城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價5%以上10%以下罰款；不停止建設(shè)或者限期內(nèi)未拆除的，由市城市綜合執(zhí)法部門依法查封施工現(xiàn)場和強(qiáng)制拆除。
無法確定違法行為人的，市城市綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，督促違法行為人接受處理，公告期限不得少于15日。公告期滿仍無法確定的，由市城市綜合執(zhí)法部門報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后強(qiáng)制拆除或者沒收。
拆除違法建(構(gòu))筑物所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以并處300元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬元以下罰款；造成設(shè)施、設(shè)備損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道閘、路樁、地鎖、隔離墩等設(shè)施的；
(二)擅自堵塞、占壓、拆卸、移動、挖掘城市公共排水設(shè)施，向公共排水設(shè)施傾倒垃圾、渣水(土)、施工泥漿等廢棄物，或者在雨水、污水分流區(qū)域?qū)⑽鬯湃胗晁芫W(wǎng)的；
(三)擅自設(shè)置戶外廣告、招牌的；
(四)設(shè)置戶外廣告、招牌，影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、消防設(shè)施、交通標(biāo)志、消防安全標(biāo)志使用，利用行道樹、景觀樹、園林、綠地、非公共交通工具、非出租小汽車車身外表、違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑及設(shè)施設(shè)置戶外廣告、招牌，或者在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶、市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置戶外廣告、招牌的；
(五)擅自在城市道路、公共場所、綠地、風(fēng)景林地等公共區(qū)域舉辦商業(yè)活動、擺攤設(shè)點和兜售、散發(fā)物品、廣告宣傳品、堆放物料、晾曬物品、施劃停車泊位的。
實施前款處罰的，可以責(zé)令當(dāng)事人限期拆除違法設(shè)施，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市綜合執(zhí)法部門予以處罰：
(一)機(jī)動車、非機(jī)動車未在施劃的停車泊位內(nèi)順向停放的，對機(jī)動車駕駛?cè)颂?0元以上200元以下罰款，對非機(jī)動車駕駛?cè)颂?元以上50元以下罰款；
(二)將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場改作他用，或者故意毀損、移動、占用、涂改道路停車泊位設(shè)施等交通設(shè)施的，處300元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬元以下罰款；
(三)拒絕將公共停車設(shè)施的停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的，責(zé)令改正，可以并處300元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，在市政公共綠地范圍內(nèi)擅自砍伐、挖掘、損毀樹木、挖坑、取土、堆放物料、損壞綠地規(guī)劃用地的地形、地貌、水體、植被和綠化景觀、擺攤設(shè)點、侵占綠地或者擅自改變綠地使用性質(zhì)、傾倒垃圾污水、攀登園林建筑、雕塑，損壞園林設(shè)施、草坪、綠籬、花壇、攀折花木、采摘果實的，由市城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市綜合執(zhí)法部門予以處罰：
(一)建(構(gòu))筑物外立面設(shè)置景觀照明、標(biāo)志、標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施、空調(diào)外機(jī)、遮陽篷、排氣排煙設(shè)施、太陽能設(shè)施、封閉陽臺和綠化等設(shè)施不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，或者建(構(gòu))筑物和設(shè)施出現(xiàn)破損、脫落、污濁等影響市容，其所有人、管理人未及時進(jìn)行整修、清潔、更換的，責(zé)令改正；拒不改正的，可以處300元以上3000元以下罰款；
(二)建設(shè)項目施工現(xiàn)場未設(shè)置硬質(zhì)實體密閉圍擋，拆遷、爆破等工程作業(yè)未采取灑水噴淋等措施防止揚塵污染，未設(shè)置泥水沉淀設(shè)施，對施工產(chǎn)生的廢水、泥漿進(jìn)行處理，未采用攔擋噴淋或者固化綠化等措施覆蓋裸露地塊，硬化出入口通道未配備沖洗設(shè)施清洗駛離工地車輛的，責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款；
(三)運輸煤炭、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛；裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式造成揚塵污染的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治；
(四)賓館、飯店和食堂等集中供餐單位未按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的廚余垃圾或者將廚余垃圾交由未經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)或者個人收集、運輸、處置的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處10萬元以上l00萬元以下罰款，沒收違法所得；
(五)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治；
(六)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目的，責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處1萬元以上10萬元以下罰款；
(七)在人口集中地區(qū)對樹木和花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的，責(zé)令改正，可以并處500元以上2000元以下罰款；
(八)在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體、物質(zhì)的，責(zé)令改正，對個人處500元以上2000元以下罰款，對單位處1萬元以上10萬元以下罰款；
(九)在禁止時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上2萬元以下罰款；
(十)在禁止時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，處100元以上500元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市綜合執(zhí)法部門予以處罰：
(一)酒吧、歌舞娛樂、音像店、棋牌室、夜市攤點等在經(jīng)營中產(chǎn)生超過國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款，并可以報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)；
(二)在公園、廣場、街道、居民區(qū)等場所使用音響器材等設(shè)備，超出國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，影響周邊居民生活環(huán)境的，予以說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下罰款；
(三)在夜間、午間等規(guī)定時間內(nèi)，進(jìn)行建筑施工產(chǎn)生噪聲污染的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工；進(jìn)行裝修、加工作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染的，給予說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處200元以上1000元以下罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市城市綜合執(zhí)法部門予以處罰：
(一)隨地吐痰、便溺，亂倒(排)污水，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、口香糖、宣傳單等的，處50元以上200元以下罰款；
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處5萬元以上50萬元以下罰款，沒收違法所得；工程施工單位隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾的，責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款，沒收違法所得；隨意傾倒、拋撒、堆放廚余垃圾的，責(zé)令改正，對個人處100元以上500元以下罰款，對單位處10萬元以上100萬元以下罰款，沒收違法所得；擅自傾倒、堆放醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物的，責(zé)令改正，處所需處置費用三倍以上五倍以下罰款，所需處置費用不足20萬元的，按20萬元計算，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；
(三)亂拉電線、網(wǎng)絡(luò)線等的，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；
(四)在指定的公共張貼欄之外的場所和設(shè)施張貼、寫印宣傳單、小廣告等的，責(zé)令停止違法行為，對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款；
(五)對污濁、破損、脫色、字體殘缺、脫落等影響城市容貌或者危及公共安全的招牌、標(biāo)志牌未及時清洗、維修、更新(換)或者拆除的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款；
(六)向建(構(gòu))筑物外拋擲物品的，對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；
(七)翻越道路隔離欄、穿越道路綠化帶的，處警告或者5元以上50元以下罰款；
(八)在城市河(湖)游泳、洗澡、垂釣、捕撈，清洗車輛、衣服、拖把等物品，或者在城市河(湖)管理范圍內(nèi)種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽家畜的，對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款；污染城市河道、渠道和湖泊(庫塘)等水體的，責(zé)令改正，并對個人處200元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上2萬元以下罰款；
(九)擅自在城市河(湖)內(nèi)取水、取砂、取土的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬元以上5萬元以下罰款；
(十)污損花箱、建筑小品、雕塑、護(hù)欄、噴淋、亮化等公共設(shè)施的，責(zé)令改正，可以并處300元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬元以下罰款；造成設(shè)施、設(shè)備損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)未對飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行免疫接種的，由市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由市動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代做處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，可以處1000元以下罰款；
(二)飼養(yǎng)犬只影響公共環(huán)境衛(wèi)生、他人生活和人身安全的，由市城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款；造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；
(三)攜帶犬只進(jìn)入禁止區(qū)域的，由市城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款；
(四)攜帶犬只出戶未牽系的，由市城市綜合執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令其改正；拒不改正的，處200元以上500元以下罰款；對犬只排泄物未及時清理的，給予警告，責(zé)令其改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，利用電動自行車、摩托車、三輪車、老年代步車等從事經(jīng)營性客運活動的，由市交通運輸主管部門處200元以上1000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，本條例未作處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七章 附 則
第五十三條 市人民政府根據(jù)本條例制定具體實施辦法。
第五十四條 本條例自2019年11月1日起施行。
