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《江蘇省生態(tài)文明教育促進辦法》于2022年6月24日經(jīng)江蘇省人民政府第108次常務會議討論通過，并于日前公布。該辦法自2022年9月1日起施行。據(jù)悉，這是全國首部以生態(tài)文明教育命名的地方立法。詳情如下：
江蘇省生態(tài)文明教育促進辦法
第一章 總 則
第一條 為了普及和加強生態(tài)文明教育，促進全社會樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準則，推動構建生態(tài)環(huán)境社會行動體系，建設人與自然和諧共生的美麗江蘇，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國教育法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省促進生態(tài)文明教育工作，適用本辦法。
本辦法所稱生態(tài)文明教育，是指通過開展資源環(huán)境國情教育、生態(tài)文明科普教育，宣傳生態(tài)環(huán)境保護知識和法律知識，以及傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化等方式增強全社會生態(tài)文明意識、培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護技能和行為習慣的教育活動。
第三條 生態(tài)文明教育應當堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，弘揚社會主義核心價值觀，貫徹新發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施、突出重點、全民參與的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對生態(tài)文明教育的領導，將生態(tài)文明教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境相關專項規(guī)劃，健全完善生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明教育重大問題。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門負責指導、規(guī)范、推動本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)文明教育工作。
精神文明建設、網(wǎng)信以及發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急、廣電、林業(yè)、地震、氣象、郵政管理等有關部門按照各自職責，做好本部門、本行業(yè)、本領域生態(tài)文明教育相關工作。
工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織應當結合各自工作對象的特點，組織開展多種形式的生態(tài)文明教育。
第六條 普及和加強生態(tài)文明教育是全社會的共同責任。
地方各級人民政府、有關組織、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當依法保障公民接受生態(tài)文明教育的權利，將青少年作為生態(tài)文明教育的重點對象，為生態(tài)文明教育提供指導、支持和服務。公職人員、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織的管理人員應當帶頭履行生態(tài)文明教育責任。
文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動應當將生態(tài)文明教育情況作為重要內(nèi)容。鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、志愿者依法開展、參與生態(tài)文明教育。
第七條 每年6月5日環(huán)境日所在的周為本省生態(tài)文明教育宣傳周，國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和社會組織等應當集中開展生態(tài)文明教育主題活動。
第八條 對在生態(tài)文明教育工作中作出顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 學校生態(tài)文明教育
第九條 學校應當加強生態(tài)文明教育教學和社會實踐活動，按照規(guī)定組織落實學校生態(tài)文明教育教學要求，充實、培養(yǎng)生態(tài)文明教育師資力量和課外輔導員，將生態(tài)文明教育納入教師業(yè)務培訓內(nèi)容。
鼓勵學校依托少先隊、共青團、學生黨支部、學生會、學生社團等組織，融合開展生態(tài)文明教育。
第十條 幼兒園應當結合幼兒年齡特點和接受能力，啟蒙幼兒認識自然環(huán)境，培養(yǎng)珍惜自然資源、關心和愛護生態(tài)環(huán)境的意識和生活習慣。
第十一條 中小學校(含中等職業(yè)學校和特殊教育學校)應當將生態(tài)文明教育納入學校教育內(nèi)容，組織學生參加生態(tài)文明教育教學和社會實踐活動，培養(yǎng)學生良好的生態(tài)文明行為習慣。
第十二條 鼓勵高等院校開設生態(tài)文明教育相關課程，培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)人才，開展生態(tài)環(huán)境科學研究，發(fā)揮學生社團等組織的作用，培育、提高學生生態(tài)文明素養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境保護知識、技能。
第十三條 教育行政部門應當指導、督促學校將相關內(nèi)容和要求納入教學活動安排，保障生態(tài)文明教育師資和課時，激勵生態(tài)文明教育教學創(chuàng)新。
教育行政部門應當統(tǒng)籌推進生態(tài)文明教育師資力量建設，指導做好授課教師和課外輔導員的選拔、培訓和管理工作。
第十四條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和社會組織等應當為學校開展生態(tài)文明教育提供便利和支持。
第三章 家庭生態(tài)文明教育
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人承擔對未成年人實施家庭生態(tài)文明教育的主體責任。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當培育、引導和影響未成年人樹立生態(tài)文明理念，與未成年人共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應當協(xié)助和配合。
第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結合未成年人不同年齡段的身心發(fā)展規(guī)律和特點開展生態(tài)文明教育，引導未成年人將生態(tài)文明理念轉化為良好的行為習慣。
第十七條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當增強生態(tài)文明意識，自覺學習生態(tài)環(huán)境保護知識和技能，掌握科學的家庭生態(tài)文明教育方法，提高家庭生態(tài)文明教育的能力。
第十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當與學校、社區(qū)等密切配合，積極參加其提供的公益性生態(tài)文明教育指導和實踐活動，共同促進未成年人生態(tài)文明意識和技能培育。
第十九條 地方各級人民政府、有關部門、群團組織、基層群眾性自治組織等應當為家庭生態(tài)文明教育提供指導、支持和服務。鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人依法開展公益性家庭生態(tài)文明教育服務活動。
文明家庭、五好家庭、最美家庭等推選活動，應當將家庭生態(tài)文明教育情況納入評價標準。
第四章 社會生態(tài)文明教育
第二十條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織、社會組織等應當將生態(tài)文明教育納入年度工作計劃和單位文化建設，采取有效措施開展并支持職工參加生態(tài)文明教育。
第二十一條 本省建立國家機關主要負責人生態(tài)文明教育培訓制度。
地方各級人民政府主要負責人和政府組成部門、直屬機構主要負責人在任職期間應當接受生態(tài)文明教育培訓。
第二十二條 公務員主管部門、人力資源社會保障部門應當將生態(tài)文明教育納入公務員、事業(yè)單位工作人員和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓內(nèi)容。
行政學院、公務員培訓機構和其他職業(yè)培訓機構應當結合實際，將生態(tài)文明教育相關內(nèi)容和要求納入教學、培訓計劃并組織實施。
第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當將生態(tài)文明教育納入職工教育、培訓計劃，并結合實際以管理人員、環(huán)境保護設施運行操作維護人員等為重點對象開展生態(tài)文明教育。
第二十四條 行業(yè)協(xié)會、商會等組織應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，組織、指導、支持會員開展生態(tài)文明教育，協(xié)助有關部門做好本行業(yè)、本領域生態(tài)文明教育工作。
第二十五條 地方各級人民政府、有關部門、群團組織等應當利用公共場所和公共服務設施，面向公眾開展公益性生態(tài)文明教育。
司法行政部門應當將生態(tài)環(huán)境保護法律知識納入普法宣傳的重要內(nèi)容。
第二十六條 村民委員會、居民委員會等基層群眾性自治組織可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施，面向村(居)民開展生態(tài)文明教育。
鼓勵通過制定村(居)民生態(tài)文明公約、推廣垃圾分類、促進節(jié)能減排、厲行節(jié)約用水、杜絕餐飲浪費、舉辦生態(tài)文明講座等形式，倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
第二十七條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人依法開展、參與公益性生態(tài)文明教育。
鼓勵和支持動植物園、濕地公園、地質(zhì)公園、公共文化設施等向公眾優(yōu)惠或者免費開放，在生態(tài)文明教育宣傳周免費開放，提供生態(tài)文明教育服務。鼓勵符合條件的企業(yè)環(huán)境保護設施和城市污水垃圾處理設施等免費向社會開放，接受公眾參觀。國家和本省對免費或者優(yōu)惠開放有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 鼓勵和支持有關組織和個人依法參與生態(tài)文明教育志愿服務活動。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門對生態(tài)文明教育志愿服務活動提供指導服務，每年至少組織一次面向志愿者的生態(tài)文明教育培訓。
第二十九條 廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當加大生態(tài)文明教育節(jié)目的制作和傳播力度，刊播生態(tài)文明公益廣告，宣傳生態(tài)文明理念和實踐，對破壞生態(tài)環(huán)境問題、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境違法行為依法進行輿論監(jiān)督。
第五章 保障激勵措施
第三十條 縣級以上地方人民政府應當將生態(tài)文明教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系和政府購買服務目錄，將相關經(jīng)費列入財政預算，鼓勵和支持以政府購買服務的方式提供生態(tài)文明教育。
鼓勵、引導生態(tài)環(huán)境保護領域基金參與生態(tài)文明教育。
第三十一條 國家機關、事業(yè)單位、群團組織開展生態(tài)文明教育所需經(jīng)費在本單位預算經(jīng)費內(nèi)列支。企業(yè)開展生態(tài)文明教育所需的經(jīng)費由本單位承擔，生態(tài)文明教育中涉及清潔生產(chǎn)培訓的費用可以依法列入企業(yè)經(jīng)營成本。
鼓勵有關組織和個人加大生態(tài)文明教育投入。
第三十二條 縣級以上地方人民政府、有關部門、群團組織等應當推動建立生態(tài)文明教育激勵評價機制，采取典型示范、基地建設、警示教育、資源共享、交流合作、檢查評估等措施促進生態(tài)文明教育工作。
第三十三條 縣級以上地方人民政府、有關部門、群團組織等應當按照國家和省統(tǒng)一部署，組織開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等行動，廣泛宣傳推廣簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，推動綠色消費，促進綠色發(fā)展。
第三十四條 縣級以上地方人民政府應當推進和支持生態(tài)文明教育實踐基地建設，實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))建成一個以上生態(tài)文明教育實踐基地，并推動建設一批國家級生態(tài)文明教育實踐基地。鼓勵和支持具備場館設施等條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人建設生態(tài)文明教育實踐基地。
生態(tài)文明教育實踐基地免費向公眾開放。生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期向社會公布生態(tài)文明教育實踐基地開放清單。
第三十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立生態(tài)文明教育資源公共服務平臺，開發(fā)生態(tài)文明教育網(wǎng)絡學習課程，會同有關部門組織編寫面向不同群體的生態(tài)文明教育讀本，為國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織、社會組織和個人開展生態(tài)文明教育提供資源、指導和服務。教育行政部門可以根據(jù)實際需要，會同生態(tài)環(huán)境等有關部門整合社會資源，指導支持學校建設生態(tài)文明教育資源庫，完善校本課程，提升生態(tài)文明教育質(zhì)量。
鼓勵有條件的生態(tài)文明教育機構和人員通過課堂授課、講座、現(xiàn)場體驗、網(wǎng)絡課程等方式向公眾提供生態(tài)文明教育資源。
第三十六條 教育督導機構應當將學校生態(tài)文明教育工作情況納入教育督導指標體系，按照規(guī)定實施督導評估。
第三十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當指導、督促企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實生態(tài)文明教育責任，并將落實情況納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理范圍，依法實施信用激勵等措施。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當每年對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的負責人、環(huán)境保護管理人員以及環(huán)境保護設施運行管理部門的責任人組織開展生態(tài)文明教育培訓，將重點排污單位、因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法追究法律責任的排污單位和新建項目單位的上述人員等列為重點培訓對象。具體培訓對象、內(nèi)容和學時由設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門指導確定。
第三十八條 有關組織和個人違反本辦法規(guī)定，未依法履行生態(tài)文明教育責任的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當責令改正，可以給予通報批評。
第三十九條 地方各級人民政府、有關部門、群團組織工作人員不依法履行生態(tài)文明教育工作職責的，由有權機關依法追究責任。
第六章 附 則
第四十條 本辦法自2022年9月1日起施行。
原標題：全國首部以生態(tài)文明教育命名的地方立法
