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近日，武漢市人民政府印發(fā)了《武漢市“無廢城市”建設(shè)實施方案》，提出到2025年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度較快下降，主要農(nóng)業(yè)廢棄物接近全量利用，生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋，建筑垃圾綜合利用水平顯著提升，危險廢物得到安全管控，固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”初步建成，以汽車、鋼鐵、石化、建材、食品等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)“無廢”模式初步形成，“無廢”理念深入人心。
全文如下：
武漢市“無廢城市”建設(shè)實施方案
為深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部等十八部委關(guān)于印發(fā)〈“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案〉的通知》(環(huán)固體〔2021〕114號)要求，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記考察湖北重要講話和指示精神，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“碳達(dá)峰”“碳中和”理念為引導(dǎo)，以保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾健康為根本，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，大力推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化，提升城市精細(xì)化管理水平，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國典范城市作出貢獻(xiàn)。
“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，強化固體廢物源頭減量，提升廢棄物資源綜合循環(huán)利用水平，有效保障無害化處置能力，最大限度降低固體廢物填埋量，是一種先進(jìn)的城市管理理念。具體建設(shè)目標(biāo)是：到2025年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度較快下降，主要農(nóng)業(yè)廢棄物接近全量利用，生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋，建筑垃圾綜合利用水平顯著提升，危險廢物得到安全管控，固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”初步建成，以汽車、鋼鐵、石化、建材、食品等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)“無廢”模式初步形成，“無廢”理念深入人心。
二、重點任務(wù)
(一)推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展
1.推動產(chǎn)業(yè)鏈減廢增效。推動鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持武漢鋼鐵有限公司建成生態(tài)鋼廠，推動汽車全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。培育打造氫能能源鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新區(qū)管委會，下同〉)
2.提升工業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平。到2025年，具備條件的省級以上園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。加快建設(shè)長江國際低碳產(chǎn)業(yè)園，支持創(chuàng)建青山區(qū)新能源應(yīng)用示范區(qū)、中法武漢生態(tài)城低碳產(chǎn)業(yè)園和江夏區(qū)綠色建材制造低碳產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)區(qū)人民政府)
3.強化重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。制訂清潔生產(chǎn)審核計劃，推動鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。到2025年，重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估率達(dá)到100%。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府)
4.推進(jìn)綠色工廠、綠色礦山建設(shè)。制訂武漢市綠色制造體系建設(shè)實施方案，到2025年，累計創(chuàng)建30家“綠色工廠”。在產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山，有序開展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局，各區(qū)人民政府)
5.促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源化利用。加強大宗工業(yè)固體廢物利用產(chǎn)業(yè)與綠色建材、新型墻體材料、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。進(jìn)一步提高廢鋼使用比例，推進(jìn)粉煤灰全量使用。到2025年，冶金渣綜合利用率提高到100%，粉煤灰、脫硫石膏綜合利用率保持100%。在青山區(qū)、江夏區(qū)、新洲區(qū)開展綜合利用示范基地、資源循環(huán)利用基地、城市礦產(chǎn)示范基地創(chuàng)建行動。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市城建局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府)
6.提高一般工業(yè)固體廢物無害化處置能力。在青山區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)區(qū)域性一般工業(yè)固體廢物處置中心，實現(xiàn)就近處理。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)區(qū)人民政府)
7.推動固體廢物堆場整治。開展歷史遺留固體廢物排查、分類整治。開展一般工業(yè)固體廢物堆場整治，有效降低貯存量。排查尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患，推動尾礦庫消庫項目。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府)
(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
1.推廣綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品種植。加強主體培育、品牌認(rèn)證和市場推介，開展“兩品一標(biāo)”品牌創(chuàng)建。到2025年，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品累計認(rèn)證達(dá)到1000個以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各相關(guān)區(qū)人民政府)
2.降低化肥農(nóng)藥使用比例。加強化肥農(nóng)藥規(guī)范化管理，開展有機肥替減化肥項目。到2025年，化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負(fù)增長。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各相關(guān)區(qū)人民政府)
3.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。強化糞污還田利用監(jiān)管，加快推進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)綜合體項目建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物全量就地循環(huán)利用。到2025年，畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)區(qū)人民政府)
4.提升秸稈高值化利用水平。制訂秸稈綜合利用實施方案，培育秸稈收儲運社會化服務(wù)。推廣秸稈“五化”綜合利用技術(shù)。到2025年，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，各相關(guān)區(qū)人民政府)
5.加強農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理。推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物降解地膜，實現(xiàn)農(nóng)膜有償回收利用，到2025年，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到85%以上。開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作試點，到2025年，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社，各相關(guān)區(qū)人民政府)
(三)踐行綠色低碳生活
1.實現(xiàn)生活垃圾分類基本全覆蓋。實施“大分流、細(xì)分類”，在具備條件的小區(qū)推行定時定點分類投放。創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位260個、示范小區(qū)400個、示范村280個。推動生活垃圾分類收運與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，推進(jìn)廚余垃圾源頭減量。到2025年，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到97%、回收利用率達(dá)到38%。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市發(fā)改委、市商務(wù)局，市供銷社，各區(qū)人民政府)
2.優(yōu)化城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運模式。嚴(yán)格實行分類收運，優(yōu)化轉(zhuǎn)運站規(guī)劃布局，到2025年，新(改、擴(kuò))建生活垃圾收集轉(zhuǎn)運站100座，新增分類收集屋1000座。探索農(nóng)村生活垃圾分類處理模式。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府)
3.提高生活垃圾處置利用能力。加快推進(jìn)再生資源綜合處理基地建設(shè)，推動生活垃圾發(fā)電廠擴(kuò)產(chǎn)和廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。到2025年，實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。建立生活垃圾跨區(qū)域處置補償機制。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市財政局，各區(qū)人民政府)
4.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水污泥無害化處理。打造“焚燒為主，綜合利用為輔”的污水污泥無害化處置體系。推進(jìn)污泥處置重點項目建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理廠污泥源頭減量，新(改、擴(kuò))建污水處理廠出廠污泥含水率不大于60%。到2025年，城鎮(zhèn)污水污泥無害化處置率保持100%，資源化及綜合利用率達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位：市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府)
5.開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可回收物回收利用。制訂醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和回收利用企業(yè)處理可回收物工作規(guī)范，確保全市至少有1家回收和利用企業(yè)或者1家回收利用一體化企業(yè)，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用全覆蓋。(責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市經(jīng)信局，市供銷社,各區(qū)人民政府)
6.加強塑料污染治理。減少一次性塑料制品使用，監(jiān)督重點領(lǐng)域塑料袋規(guī)范使用，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置。到2025年，基本建立塑料污染治理長效機制。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)人民政府)
7.促進(jìn)物流快遞綠色包裝轉(zhuǎn)型。開展可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品應(yīng)用試點與綠色發(fā)展綜合試點。鼓勵引導(dǎo)實體銷售、快遞等企業(yè)應(yīng)用綠色環(huán)保包裝材料。到2025年，包裝廢棄物回收裝置實現(xiàn)網(wǎng)點全覆蓋，快遞綠色包裝使用率達(dá)到90%。(責(zé)任單位：市郵政管理局，各區(qū)人民政府)
8.完善再生資源回收利用體系。建設(shè)廢舊物資“交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級回收體系。到2025年，主要再生資源回收率達(dá)到86%，回收站點規(guī)范化建設(shè)比例達(dá)到90%。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市城管執(zhí)法委、市供銷社，各區(qū)人民政府)
9.健全報廢汽車、動力電池、廢舊家電等耐用消費品回收處理體系。打造廢舊電池回收與動力電池材料制造、電子廢棄物循環(huán)利用與高值化利用、報廢汽車回收處理與整體資源化三大產(chǎn)業(yè)鏈。健全廢舊家電回收處理體系，推進(jìn)廢舊家電資源化處置。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府)
(四)推進(jìn)建筑垃圾綜合利用
1.推進(jìn)綠色建筑。貫徹落實《武漢市綠色建筑管理辦法》，推進(jìn)政府投資項目和大型公共建筑強制執(zhí)行星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色建筑標(biāo)志制度。到2025年，綠色建筑占新建建筑比例穩(wěn)定在98%以上，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位：市城建局、市城管執(zhí)法委、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府)
2.推廣裝配式建筑。科學(xué)規(guī)劃裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地布局，創(chuàng)建國家級、省級示范基地，開展預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)星級評價，推廣A級及以上裝配式建筑。到2025年，重點區(qū)域新建建筑按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建造的比例達(dá)到100%。(責(zé)任單位：市城建局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府)
3.強化建筑垃圾收集和利用。健全裝修垃圾收運處置機制，推進(jìn)棄土消納處置場地和建筑棄料再生材料廠建設(shè)。鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應(yīng)用，推廣利用廢棄渣土生產(chǎn)填方材料、磚、砂漿等材料。到2025年，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市城建局、市發(fā)改委、市財政局，各區(qū)人民政府)
(五)強化危險廢物規(guī)范處置
1.完善危險廢物收集體系建設(shè)。開展小微企業(yè)、社會源危險廢物有償收集試點及轉(zhuǎn)運服務(wù)，規(guī)范小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運，完善動物診療機構(gòu)診療廢棄物收集處置體系。建成一批區(qū)級有害垃圾暫存站，完善有害垃圾收集貯存體系。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)人民政府)
2.提高危險廢物處置能力。規(guī)范危險廢物產(chǎn)生單位自建貯存和處置利用設(shè)施，加快千子山再生資源綜合處置基地等重點項目建設(shè)，開展工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物試點。完善醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機制，建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，提升重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委，各相關(guān)區(qū)人民政府)
3.積極推進(jìn)工業(yè)危險廢物綜合利用。開展危險廢物“點對點”定向利用試點，鼓勵大型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部資源化利用。到2025年，打造一批危險廢物資源化利用示范工程。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府)
4.強化危險廢物管控。開展危險廢物規(guī)范化管理評估和環(huán)境風(fēng)險排查，強化危險廢物利用處置企業(yè)的土壤、地下水污染預(yù)防和風(fēng)險管控，持續(xù)開展危險廢物專項整治行動，依法嚴(yán)厲打擊非法排放等環(huán)境違法行為。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局，市檢察院，各區(qū)人民政府)
(六)構(gòu)建制度體系
1.健全規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、畜禽污染防治、環(huán)境衛(wèi)生、城市污泥處理、報廢汽車拆解、建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展、裝配式建筑發(fā)展等專項規(guī)劃，并抓好落實。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市城建局)
2.完善政策措施。研究制定《武漢市生活垃圾分類管理條例》《武漢市固體廢物污染環(huán)境防治辦法》，出臺分類計量收費和低值可回收物資源化回收利用補貼政策。深化固體廢物分級分類管理、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、跨區(qū)域處置生態(tài)補償?shù)戎贫葎?chuàng)新。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委)
3.開展低碳試點示范。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)東湖科學(xué)城雙碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全球碳中和工程科技創(chuàng)新中心。推進(jìn)低碳試點建設(shè)，制定綠色低碳機關(guān)、社區(qū)等評價指南。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市機關(guān)事務(wù)局)
4.開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)。以節(jié)約型機關(guān)、綠色飯店、綠色學(xué)校、綠色商場、綠色快遞網(wǎng)點、“無廢”景區(qū)等為抓手，制定“無廢城市細(xì)胞”標(biāo)準(zhǔn)，開展百優(yōu)“無廢細(xì)胞”評選等活動。到2025年，建設(shè)“無廢城市細(xì)胞”1500個。(責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)局、市文旅局、市教育局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局，市郵政管理局，各區(qū)人民政府)
(七)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.健全固體廢物環(huán)境管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善醫(yī)療污泥處置、建筑棄料綜合利用、生活垃圾分類及轉(zhuǎn)運等固體廢物污染控制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資源化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動上下游產(chǎn)業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)銜接。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市城建局)
2.增強科技創(chuàng)新供給能力。鼓勵高校、科研院所和企業(yè)開展固體廢物相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)工藝設(shè)備研發(fā)及工程應(yīng)用示范，積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。到2025年，至少完成5項固體廢物回收利用處置關(guān)鍵技術(shù)工藝、設(shè)備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)人民政府)
3.建設(shè)環(huán)保示范工程。強化危險廢物資源化利用、建筑棄料高水平利用等技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用推廣。建立示范企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)體系，打造工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾及醫(yī)療廢物處置示范企業(yè)各1家。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法委，各區(qū)人民政府)
(八)激發(fā)市場活力
1.加大財政金融支持力度。統(tǒng)籌各級財政資金支持固體廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。探索引入市場化價格機制，激發(fā)固體廢物利用處置行業(yè)市場活力。申報國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，支持組建綠色金融專營機構(gòu)或者事業(yè)部。爭取金融機構(gòu)加大對“無廢城市”建設(shè)項目清單內(nèi)項目和企業(yè)的支持力度，提供多樣化金融產(chǎn)品和定制化的金融服務(wù)。(責(zé)任單位：市地方金融局、市財政局，人行武漢分行營管部，各區(qū)人民政府)
2.落實稅收優(yōu)惠政策。編制“無廢城市”建設(shè)稅收優(yōu)惠政策清單。落實建筑垃圾資源綜合利用企業(yè)增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策。建立農(nóng)膜回收“以舊換新”財政補貼制度，安排財政資金補貼回收、處置農(nóng)藥包裝廢棄物企業(yè)。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局，各區(qū)人民政府)
3.推行綠色采購。積極推動綜合利用產(chǎn)品和再生資源產(chǎn)品市場供給并納入政府綠色采購體系。建立政府采購支持綠色發(fā)展服務(wù)平臺，助推綠色建筑和綠色建材應(yīng)用，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。(責(zé)任單位：市財政局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局〈市公共資源交易中心〉，市直各相關(guān)部門，各區(qū)人民政府)
4.推行環(huán)境污染責(zé)任保險。按照湖北省環(huán)境污染責(zé)任保險管理辦法的相關(guān)規(guī)定，推動危險廢物經(jīng)營單位及其他應(yīng)納入保險范圍的單位投保環(huán)境污染責(zé)任險。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府)
(九)健全監(jiān)管體系
1.加強信息化監(jiān)管。依托智慧城市基礎(chǔ)平臺，打造固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市城管執(zhí)法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局，各區(qū)人民政府)
2.共建群防群治體系。落實固體廢物違法有獎舉報制度，完善網(wǎng)格化巡查機制。強化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動，涉及固體廢物環(huán)境污染的刑事案件應(yīng)立案全立案。依法實施生態(tài)環(huán)境“嚴(yán)重失信名單”和市場禁入制度，合力構(gòu)建嚴(yán)懲重罰制度體系。完善環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機制。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市稅務(wù)局)
3.構(gòu)建精細(xì)高效監(jiān)管模式。建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制，督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實固體廢物排污許可事項和管理要求，強化垃圾處置運行監(jiān)管，完善固體廢物信訪、投訴、舉報案件的處理機制。到2025年，納入企業(yè)環(huán)境信用評價范圍的固體廢物相關(guān)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到80%。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委，各區(qū)人民政府)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市人民政府市長擔(dān)任組長、市人民政府分管副市長擔(dān)任副組長，市人民政府分管副秘書長、各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市生態(tài)環(huán)境局辦公,由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，制訂責(zé)任清單、任務(wù)清單和項目清單，分階段制定建設(shè)目標(biāo)，加強工作調(diào)度。定期開展工作推進(jìn)會，加強日常監(jiān)管和市、區(qū)部門聯(lián)動，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)工作。
(二)強化考核監(jiān)督。建立完善“無廢城市”建設(shè)評估機制，將建設(shè)成效納入黨委、政府績效考核體系。各項重點任務(wù)牽頭單位要加強跟蹤分析和督促檢查，按要求將任務(wù)進(jìn)展情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組，對實施過程中出現(xiàn)的問題及時予以研究。對工作推進(jìn)不力、履行職責(zé)不到位的單位和個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)落實資金和用地保障。各區(qū)、各相關(guān)部門要將“無廢城市”建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。積極爭取中央土壤污染防治資金支持。拓寬資金籌集渠道，積極引進(jìn)和引導(dǎo)各類社會投資主體參與“無廢城市”建設(shè)，建立多元化、多層次的資金投入保障體系。編制國土空間規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排固體廢物處理處置設(shè)施用地。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，面向機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等加強“無廢城市”建設(shè)宣傳教育，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。依法加強固體廢物產(chǎn)生、利用與處置信息公開，發(fā)揮社會組織和公眾監(jiān)督作用。充分展示“無廢城市”建設(shè)成效，提高公眾滿意程度。
原標(biāo)題：市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市無廢城市建設(shè)實施方案的通知
