貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理條例
(2022年4月26日貴陽市第十五屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過;2022年7月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了加強生活垃圾的分類管理,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化,促進生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)區(qū)域內,以及縣級人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)一體化管理需要確定的區(qū)域內的,生活垃圾源頭減量和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理以及相關監(jiān)督管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應當將生活垃圾分類管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃;建立綜合協(xié)調和常態(tài)化管理工作機制,研究解決有關重大問題。
市人民政府負責統(tǒng)籌本市生活垃圾分類設施規(guī)劃建設總體布局,確定生活垃圾分類管理工作目標,制定促進生活垃圾減量化、資源化和無害化的政策措施。
縣級人民政府負責落實本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作目標,按照市人民政府確定的比例足額安排、按時撥付生活垃圾分類管理所需資金,統(tǒng)籌生活垃圾分類設施建設,組織開展生活垃圾源頭減量和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸?shù)热粘9芾砉ぷ?,組織、動員、指導和督促轄區(qū)單位、家庭和個人開展生活垃圾分類活動。
村(居)民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關主管部門,做好生活垃圾源頭減量和分類投放的組織、動員、宣傳和指導工作,并將生活垃圾分類投放要求納入居民公約和村規(guī)民約。
開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)根據(jù)規(guī)定職責負責其管理范圍內的生活垃圾分類管理工作。
第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責生活垃圾分類管理的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督管理工作。
自然資源和規(guī)劃主管部門負責生活垃圾分類設施的用地保障及其監(jiān)督管理工作。
生態(tài)環(huán)境主管部門負責生活垃圾集中轉運設施、終端處理設施等場所的污染物排放監(jiān)測,以及有害垃圾貯存、運輸、處理過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。
教育主管部門應當加強對學校生活垃圾分類工作的指導和監(jiān)督管理,將生活垃圾分類相關知識納入中小學校、幼兒園的健康教育內容,指導、督促中小學校、幼兒園普及生活垃圾分類知識,培養(yǎng)學生生活垃圾分類習慣。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將生活垃圾分類要求納入物業(yè)服務合同示范文本和物業(yè)服務監(jiān)督管理內容。
文化和旅游主管部門應當督促、指導旅游景區(qū)景點、星級飯店等做好生活垃圾分類管理工作。
衛(wèi)生健康主管部門應當監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構開展生活垃圾分類管理工作,并督促醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)生活垃圾中可回收物的可追溯。
綜合行政執(zhí)法、發(fā)展改革、商務、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、交通、公安交通、郵政管理等主管部門和機關事務、供銷合作等單位應當按照各自職責,做好生活垃圾分類管理的相關工作。
第五條 機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和新聞媒體應當加強對生活垃圾分類知識的宣傳和普及,引導公眾養(yǎng)成生活垃圾分類習慣,推動公眾參與生活垃圾分類。
第六條 環(huán)境衛(wèi)生、再生資源、物業(yè)、餐飲、旅游、酒店、電子商務、物流等行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量和分類要求納入行業(yè)自律規(guī)范,組織開展相關知識培訓,引導、督促會員單位做好生活垃圾源頭減量和分類工作。
單位、社會組織和個人可以通過捐贈、志愿服務等方式參與生活垃圾源頭減量和分類公益性服務活動。
第七條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人,應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
市人民政府應當按照多產(chǎn)生多付費、少產(chǎn)生少付費、混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則,制定分類計價、計量收費、易于收繳的生活垃圾處理收費辦法。
第二章 規(guī)劃和建設
第八條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、商務、生態(tài)環(huán)境等有關主管部門,編制本市生活垃圾處理專項規(guī)劃,報市人民政府批準后,向社會公布實施。
第九條 生活垃圾處理專項規(guī)劃應當符合國土空間總體規(guī)劃,明確生活垃圾分類管理的指導原則、目標任務、分類設施布局與規(guī)模、分類標準、保障措施等,并將其確定的主要內容納入詳細規(guī)劃。
經(jīng)依法批準的生活垃圾處理專項規(guī)劃,不得擅自修改。因特殊情況確需修改的,應當按照原程序辦理。
第十條 生活垃圾分類設施應當按照規(guī)劃配置和建設,與分類投放、收集、貯存、運輸、利用、處理系統(tǒng)和垃圾種類、垃圾產(chǎn)生量、收運頻率、服務半徑等要求相適應,有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染防治。
鼓勵社會資本參與生活垃圾分類設施建設。
第十一條 建設項目按照規(guī)劃配套建設的生活垃圾分類收集設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,建設資金納入建設工程總概算。
已經(jīng)建成但未配套建設生活垃圾分類收集設施,或者現(xiàn)有生活垃圾分類收集設施不符合相關標準和規(guī)范的,設施所有權人或者經(jīng)營管理單位應當制定計劃,逐步改造。
已經(jīng)建成的住宅區(qū)增設或者改造生活垃圾分類收集設施的,所在地縣級人民政府應當適當給予建設單位資金補助。
第十二條 發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設等主管部門在依法審查審批涉及生活垃圾分類設施建設和辦理竣工驗收備案手續(xù)時,應當將相關情況通報市容環(huán)境衛(wèi)生和商務主管部門。
第十三條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同發(fā)展改革、商務、生態(tài)環(huán)境等有關主管部門,按照國家、省的標準細化本市生活垃圾收集容器的類別、標志色、標識、設置要求等,并向社會公布。
收集容器的顏色、圖文標識應當統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目和易于辨識。
住宅區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營場所和其他公共場所,應當根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和種類的實際需要,設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。
第三章 源頭減量
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、商務、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政管理等主管部門和機關事務、供銷合作等單位,應當結合其服務管理的行業(yè)特點,組織實施促進生活垃圾源頭減量和資源化利用的政策措施。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、商務等主管部門應當加強對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、商場、超市等的服務管理,推行凈菜、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市。
第十六條 機關、事業(yè)單位和人民團體,應當優(yōu)先采購可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品,推進無紙化辦公,禁止采購、使用國家依法禁止、限制銷售和使用的不可降解一次性塑料制品。
企業(yè)和社會組織,應當嚴格執(zhí)行國家禁止、限制使用一次性塑料制品的規(guī)定,節(jié)約使用和重復利用辦公用品。
第十七條 住宿、旅游、餐飲、商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿市場等的經(jīng)營管理者和配送服務人員,不得向消費者主動提供一次性用品。
鼓勵家庭和個人減少使用或者不使用不可降解一次性塑料制品,采購可重復使用的產(chǎn)品,通過租賃、互換、贈與等方式促進閑置物品再利用,減少生活垃圾產(chǎn)生。
第十八條 鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、電子商務企業(yè)運用計價優(yōu)惠等方式,引導消費者使用可降解、可重復和易回收的環(huán)保包裝物。
鼓勵寄件人使用可降解、可重復和易回收的環(huán)保包裝物。
第十九條 再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動,采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式,實現(xiàn)便民、快捷的回收服務。
第四章 分類投放
第二十條 生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的標準分類。國家對生活垃圾分類標準調整的,從其規(guī)定。
單位、家庭和個人應當按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾:
(一)可回收物,投放至可回收物收集容器、收集站(點),或者交由再生資源回收站(點)、回收經(jīng)營者等回收;
(二)有害垃圾,投放至有害垃圾收集容器,或者交由有害垃圾回收站(點)回收;
(三)廚余垃圾,濾出水分后投放至廚余垃圾收集容器,或者直接投放到就地處理場所;
(四)其他垃圾,投放至其他垃圾收集容器。
單位、家庭和個人產(chǎn)生的廢舊家具等大件生活垃圾,可以預約再生資源回收經(jīng)營者等上門回收,或者投放至單位或者住宅區(qū)的指定地點。
禁止將不同種類的生活垃圾混合投放。
第二十一條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同商務、生態(tài)環(huán)境等有關主管部門制定生活垃圾分類目錄,并向社會公布。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建立生活垃圾分類投放激勵、監(jiān)測、評價機制,引導、督促提高生活垃圾分類投放準確率。
第二十二條 生活垃圾分類投放實行管理責任人制度。
實行物業(yè)服務的區(qū)域,物業(yè)服務企業(yè)為管理責任人。簽訂物業(yè)服務合同時,應當將生活垃圾分類投放服務作為環(huán)境衛(wèi)生服務的內容進行約定。
未實行物業(yè)服務的區(qū)域,管理責任人按照下列規(guī)定確定:
(一)機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織等單位的辦公場所自行管理的,本單位為管理責任人;
(二)客運站、地鐵站、機場、碼頭、影劇院、博物館、體育場館、旅游景區(qū)景點、公園、廣場、商場、飯店、超市、農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商用寫字樓等公共場所,其經(jīng)營管理者為管理責任人;
(三)住宅區(qū),成立業(yè)主委員會的,業(yè)主委員會為管理責任人;未成立業(yè)主委員會的,村(居)民委員會為管理責任人。
建設工程的施工單位、大型活動的承辦者和公路、城市道路的管理單位為管理責任人。
不能按照本條第二款至第三款規(guī)定確定管理責任人的,由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定并向社會公布。無法確定的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者管委會為管理責任人。
第二十三條 管理責任人應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照因地制宜、簡便易行的原則合理設置生活垃圾收集容器,并加強維護管理,保持收集容器完好、整潔;
(二)明確管理范圍內生活垃圾分類管理崗位責任;
(三)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點,并在其管理范圍的顯著位置公示,分類收集、分類貯存生活垃圾;
(四)對不符合分類投放要求和翻揀、混合已分類生活垃圾的行為予以勸告,勸告無效的,及時報告所在地縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理;
(五)建立管理臺賬,如實記錄管理范圍內產(chǎn)生生活垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況;
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十四條 生活垃圾分類數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計實行逐級報送制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當向本轄區(qū)管理責任人收集生活垃圾分類管理數(shù)據(jù)信息,報所在地縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者管委會。
縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、管委會應當匯總本轄區(qū)生活垃圾分類管理數(shù)據(jù)信息,報市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第五章 分類收集和運輸
第二十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務的企業(yè),應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務許可。
第二十六條 收集、運輸服務企業(yè)和單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)服務區(qū)域生活垃圾的類別、數(shù)量,配備具有分類收集、密閉運輸功能的作業(yè)車輛,按照規(guī)定噴涂標志、配備作業(yè)人員;
(二)向社會公布服務電話和收集時間;
(三)按照規(guī)定的時間、頻次、路線和作業(yè)技術規(guī)程,將生活垃圾分類收集、運輸?shù)街付ㄌ幚韴鏊?br />
(四)運輸過程中不得隨意傾倒、丟棄、堆放、拋撒、遺漏生活垃圾和滴漏滲濾液,并保持車輛外觀整潔;
(五)收集、運輸作業(yè)完成后,及時對收集、運輸設施、場地和周邊環(huán)境進行清理、保潔;
(六)建立管理臺賬,每日如實記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等情況;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十七條 可回收物,由管理責任人與收集、運輸服務企業(yè)或者單位約定收集、運輸。
集中收集的有害垃圾,由管理責任人交依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位按照規(guī)定收集、貯存、運輸。
廚余垃圾和其他垃圾,由管理責任人每日定時交收集、運輸服務企業(yè)或者單位收集、運輸。
禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。
第二十八條 收集、運輸服務企業(yè)或者單位發(fā)現(xiàn)交收運的生活垃圾不符合分類標準的,應當要求管理責任人按照規(guī)定重新分揀;管理責任人不重新分揀的,收集、運輸服務企業(yè)或者單位應當拒絕收集、運輸,并報告有管理權限的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
第二十九條 生活垃圾分類收集容器集中設置或者轉運場所位于城鎮(zhèn)道路兩側的,市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)生活垃圾收集、運輸?shù)膶嶋H需要,會同交通、公安交通等主管部門劃定作業(yè)車輛停放區(qū)域。
生活垃圾分類收集容器集中設置或者轉運場所位于住宅區(qū)內的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者物業(yè)服務企業(yè)應當保障生活垃圾收集、運輸車輛作業(yè)道路通暢。
第六章 分類處理
第三十條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性處理服務的企業(yè),應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性處理服務許可。
第三十一條 生活垃圾應當按照下列規(guī)定分類處理:
(一)可回收物,由再生資源回收經(jīng)營者進行資源化利用,其中的廢棄電器電子產(chǎn)品由依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理;
(二)有害垃圾,由依法取得危險廢物經(jīng)營許可的單位進行無害化處理;
(三)廚余垃圾,由處理服務企業(yè)采用生化、產(chǎn)沼、堆肥等方式進行資源化利用或者無害化處理;
(四)其他垃圾,由處理服務企業(yè)通過焚燒等方式進行無害化處理。
廢舊家具等大件生活垃圾,由再生資源回收經(jīng)營者拆解后,按照拆解物的成分、屬性分類進行資源化利用。不能資源化利用的,應當進行無害化處理。
鼓勵再生資源回收經(jīng)營者對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進行資源化利用。
第三十二條 處理服務企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
(一)配置相應處理設施及其管理操作人員,保證設施正常運行;
(二)按照規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;
(三)按照規(guī)定和技術標準、規(guī)范處理生活垃圾;
(四)按照規(guī)定對生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等進行處理,防止二次污染;
(五)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,檢測評價生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標,并將監(jiān)測情況和檢測評價結果報所在地縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門;
(六)建立管理臺賬,每日如實記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、處理方式等情況;
(七)保證處理場所環(huán)境整潔;
(八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十三條 處理服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)運送處理的生活垃圾不符合分類標準的,應當要求收集、運輸服務企業(yè)或者單位按照規(guī)定重新分揀;不重新分揀的,應當拒絕接收處理,并報告有管理權限的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門處理。
第三十四條 本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理補償制度。
生活垃圾跨縣級行政區(qū)域進行處理的,運出地縣級人民政府應當向處理地縣級人民政府支付生活垃圾處理補償費用。
生活垃圾處理補償?shù)木唧w辦法,由市人民政府按照《貴陽市建設生態(tài)文明城市條例》有關生態(tài)補償?shù)囊?guī)定制定。
第七章 監(jiān)督管理
第三十五條 縣級以上人民政府應當制定生活垃圾分類管理考核制度,將考核結果納入本級政府年度綜合目標績效考核。
第三十六條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建立健全廚余垃圾中的餐廚垃圾臺賬登記和聯(lián)單管理制度。
第三十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生、商務等主管部門應當對收集、運輸、處理服務企業(yè)和單位的作業(yè)水平、服務質量、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等情況進行評價,并將評價情況向社會公布。
第三十八條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同商務、生態(tài)環(huán)境等有關主管部門建立本市統(tǒng)一的生活垃圾分類管理信息平臺,實現(xiàn)生活垃圾分類收集、運輸、處理等各環(huán)節(jié)智能化服務監(jiān)督管理。
縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、管委會應當建立完善本轄區(qū)生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),與生活垃圾分類管理信息平臺連通,按照要求收集、匯聚本轄區(qū)生活垃圾分類管理相關數(shù)據(jù)信息。
收集、運輸、處理服務企業(yè)和單位應當配備數(shù)據(jù)信息收集、傳輸設施設備,并將生活垃圾分類收集、運輸和處理的數(shù)據(jù)信息匯聚到生活垃圾分類管理信息平臺。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和管委會可以設立生活垃圾分類投放現(xiàn)場引導員,開展生活垃圾分類知識宣傳,引導生活垃圾分類投放,對違反管理規(guī)定的行為進行勸阻。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以面向社會公開選聘生活垃圾社會監(jiān)督員,參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理全過程管理的監(jiān)督工作,對生活垃圾分類管理工作提出意見、建議。
社會監(jiān)督員可以進入辦公區(qū)、住宅區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營場所等,監(jiān)督生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理實施情況,相關單位和個人應當配合。
市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當加強對現(xiàn)場引導員、社會監(jiān)督員的培訓,提高其業(yè)務能力和規(guī)范化服務水平。
第四十條 各級人民政府、有關主管部門開展文明單位、文明街道、文明社區(qū)、文明家庭等評選活動時,應當將生活垃圾分類實施情況納入評選條件。
第四十一條 縣級以上人民政府應當組織市容環(huán)境衛(wèi)生、商務、生態(tài)環(huán)境等有關主管部門,制定生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應急預案,建立應急處理機制。
收集、運輸、處理服務企業(yè)和單位,應當制定本企業(yè)、本單位生活垃圾分類管理和污染防治突發(fā)事件應急預案。
發(fā)生突發(fā)事件時,應當立即啟動應急預案,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾收集、運輸和處理正常進行。
第八章 法律責任
第四十二條 違反本條例第二十條規(guī)定,個人未在指定地點分類投放生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門責令改正,拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。
前款規(guī)定應當受到處罰的個人,自愿參加并完成相應的生活垃圾分類社會服務活動,經(jīng)綜合行政執(zhí)法部門核實,依法從輕、減輕或者不予行政處罰。
第四十三條 違反本條例第二十三條、第二十七條第一款至第三款規(guī)定,管理責任人有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,處以罰款:
(一)未按照規(guī)定設置生活垃圾收集容器,或者未進行維護管理導致收集容器不能正常使用或者不整潔的;
(二)未明確生活垃圾分類管理崗位責任的;
(三)未明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點并未進行公示,未分類收集或者未分類貯存生活垃圾的;
(四)未對不符合分類投放要求或者翻揀、混合已分類生活垃圾的行為予以勸告的;
(五)未建立管理臺賬,或者未如實記錄其管理范圍內產(chǎn)生生活垃圾的種類、數(shù)量或者去向情況的;
(六)未按照規(guī)定將生活垃圾交由相關收集、運輸服務企業(yè)或者單位收集或者運輸?shù)摹?br />
有前款第一項規(guī)定行為,處以200元以上2000元以下罰款;有前款第二項、第四項、第五項規(guī)定行為之一,處以1000元以上3000元以下罰款;有前款第三項、第六項規(guī)定行為之一,處以3000元以上5000元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十五條、第二十七條第四款、第三十條規(guī)定,未經(jīng)依法許可從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處理服務活動,或者將已分類投放的生活垃圾混合收集或者混合運輸?shù)?,由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第二十六條、第二十八條規(guī)定,收集、運輸服務企業(yè)或者單位有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處以罰款:
(一)未按照規(guī)定配備具有分類收集或者密閉運輸功能的作業(yè)車輛,車輛未噴涂相應標志,或者未配備相應作業(yè)人員的;
(二)未向社會公布服務電話或者收集時間的;
(三)未按照規(guī)定的時間、頻次、路線或者作業(yè)技術規(guī)程將生活垃圾分類收集或者運輸?shù)街付ㄌ幚韴鏊模?br />
(四)運輸過程中未保持車輛外觀整潔的;
(五)收集或者運輸作業(yè)完成后未對收集、運輸設施、場地或者周邊環(huán)境進行清理、保潔的;
(六)未建立管理臺賬,或者未每日如實記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量或者去向情況的;
(七)發(fā)現(xiàn)交收運的生活垃圾不符合分類標準,未要求管理責任人重新分揀,管理責任人不重新分揀收集或者運輸,或者未按規(guī)定報告的。
有前款第一項、第三項、第七項規(guī)定行為之一,處以2萬元以上3萬元以下罰款;有前款第二項規(guī)定行為,處以1000元以上3000元以下罰款;有前款第四項規(guī)定行為,處以5000元以上1萬元以下罰款;有前款第五項、第六項規(guī)定行為之一,處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定,處理服務企業(yè)有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處以罰款:
(一)未配置相應處理設施或者管理操作人員,或者處理設施不能正常運行的;
(二)未按照規(guī)定的時間或者要求接收生活垃圾的;
(三)未按照規(guī)定或者技術標準、規(guī)范處理生活垃圾的;
(四)未按照規(guī)定處理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣或者粉塵的;
(五)未按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,未檢測評價生活垃圾處理設施的性能或者環(huán)保指標,或者未按照規(guī)定報告監(jiān)測情況或者檢測評價結果的;
(六)未建立管理臺賬,或者未每日如實記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量或者處理方式的;
(七)發(fā)現(xiàn)運送處理的生活垃圾不符合分類標準,未要求收集、運輸服務企業(yè)或者單位按照規(guī)定重新分揀,不重新分揀接收處理,或者未按照規(guī)定報告的。
有前款第一項、第三項、第四項、第五項規(guī)定行為之一,處以5萬元以上10萬元以下罰款;有前款第二項、第六項、第七項規(guī)定行為之一,處以3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,有下列情形之一,由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)收集、運輸、處理服務企業(yè)或者單位未配備數(shù)據(jù)信息收集傳輸設施設備的,處以3000元以上5000元以下罰款;
(二)未將數(shù)據(jù)信息匯聚到生活垃圾分類管理信息平臺的,對收集、運輸、處理服務企業(yè)或者單位處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以3萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 各級人民政府、有關主管部門、有關單位、有關工作人員違反本條例規(guī)定,在生活垃圾分類管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第九章 附 則
第五十條 本條例中下列用語的含義:
(一)生活垃圾,是指在日常生活或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物;
(二)生活垃圾分類設施,是指具備生活垃圾分類功能,滿足分類投放、收集、貯存、運輸、利用、處理需求的場地、建(構)筑物、設施、設備,包括生活垃圾收集容器、收集站(點)、轉運場(站)、回收站(點)、處理場所及其相關設施設備等;
(三)再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃等;
(四)可回收物,是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾,包括廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等;
(五)有害垃圾,是指《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,包括廢藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢礦物油、消毒劑、溶劑及其包裝物,廢膠片、廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計和血壓計、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等;
(六)廚余垃圾,是指易腐爛、含有機質的生活垃圾,包括食品加工、飲食服務、集體供餐等產(chǎn)生的食物殘余物、廢棄食用油脂等餐廚垃圾,居民日常生活產(chǎn)生的食材廢料、剩菜剩飯等家庭廚余垃圾,以及農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果皮等其他廚余垃圾;
(七)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他生活垃圾,包括臟污衣物、舊毛巾、污染的餐巾紙、衛(wèi)生間廢紙、破碎陶瓷碗、筆、膠帶、煙蒂、廚余垃圾袋、帶有塑料內襯的紙張紙盒等;
(八)大件垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的,重量超過5公斤或者體積超過0.2立方米或者長度超過1米,且整體性強、需要拆解處理的廢舊家具及其他生活廢棄物。
第五十一條 本條例自2022年9月15日起施行。2018年11月21日貴陽市人民政府常務會議通過的《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》同時廢止。
原標題:《貴陽市城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理條例》公布