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上海市水務局關(guān)于推進《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2022)實施工作的通知
滬水務〔2022〕471號
各區(qū)水務局，上海城投水務(集團)有限公司，各供水企業(yè)：
《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2022)(以下簡稱《標準》)已于2022年3月15日發(fā)布，并將于2023年4月1日正式實施。為了全面貫徹落實《標準》，推動供水行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)為廣大市民提供安全、衛(wèi)生的飲用水，現(xiàn)結(jié)合本市供水行業(yè)實際情況，對相關(guān)工作要求通知如下：
一、加強《標準》的學習宣貫工作
與現(xiàn)行國家標準(GB5749-2006)相比，《標準》由原來的106項水質(zhì)指標調(diào)整為97項，其中包括常規(guī)指標43項和擴展指標54項；《標準》中新增4項指標，刪除13項指標，修改了3項指標的名稱，更改了8項指標限值。各供水企業(yè)要提高思想認識，組織開展好新國標的學習宣貫工作，進一步認清《標準》是保障供水安全，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標的強制性標準，各供水企業(yè)應積極貫徹落實達標工作，確保水質(zhì)檢測、水處理工藝管控、報表統(tǒng)計、水質(zhì)保障等各項工作順利過渡到《標準》的要求上來。同時做好《標準》與上海市地方標準《生活飲用水水質(zhì)標準》(DB31/T 1091-2018)的銜接，確保供水水質(zhì)同時滿足兩個標準。
二、加強水質(zhì)檢測實驗室能力建設(shè)
《標準》新增了高氯酸鹽、乙草胺等擴展指標，同時將二氯乙酸、三氯乙酸等列為常規(guī)指標，并要求消毒方式采用次氯酸鈉時還應加測氯酸鹽。當前本市部分供水企業(yè)水質(zhì)檢測實驗室尚不完全具備上述指標的檢測能力。各供水企業(yè)實驗室應進一步強化水質(zhì)檢測實驗室能力建設(shè)，盡快開展人員培訓，落實工作經(jīng)費，配置檢測儀器，優(yōu)先選用國標方法；各供水企業(yè)應制定工作方案，細化具體步驟，力爭今年年底前全面具備《標準》常規(guī)指標檢測能力，部分實驗室具備《標準》擴展指標檢測能力；市供水調(diào)度監(jiān)測中心和上海城市水資源開發(fā)利用國家工程中心有限公司等單位應同步關(guān)注《標準》55項參考指標情況，針對性地開展參考指標檢測能力建設(shè)。此外各供水企業(yè)還應進一步規(guī)范實驗室管理，有計劃地開展實驗室資質(zhì)認定或者實驗室認可工作，確保上海城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)有序規(guī)范運行。
三、強化水廠水處理工藝管控
《標準》將原標準中的二氯乙酸、三氯乙酸等消毒副產(chǎn)物指標調(diào)整為常規(guī)指標，進一步彰顯了飲用水消毒工藝極其關(guān)鍵的核心作用和重要地位?！稑藴省犯雨P(guān)注飲用水消毒效果及消毒副產(chǎn)物指標，這對水廠消毒工藝管控提出了更高的要求，水廠消毒環(huán)節(jié)既要確保能夠完全去除或者滅活病原微生物，同時也要控制好消毒副產(chǎn)物的形成。各供水企業(yè)應進一步強化水廠工藝管控，完善消毒劑投加環(huán)節(jié)，精準控制消毒劑投加量，確保水廠消毒工藝運行正常，消毒劑余量、消毒副產(chǎn)物等水質(zhì)指標穩(wěn)定達標。
四、完善末梢水水質(zhì)保障
《標準》明確了末梢水的定義，末梢水是指出廠水經(jīng)輸配水管網(wǎng)輸送至用水戶水龍頭的水。按照《標準》，末梢水就是用戶“龍頭水”。各供水企業(yè)應進一步明確工作目標，完善末梢水水質(zhì)安全保障措施。一是全力做好已接管的二次供水設(shè)施的清洗和消毒工作，按要求完成水質(zhì)檢測和結(jié)果公示；二是應更加重視用戶“三來”水質(zhì)問題，及時研究、分析、解決供水區(qū)域內(nèi)用戶集中反映的水質(zhì)問題，強化閉環(huán)管理，做好用戶反饋；三是全面梳理提升末梢水水質(zhì)的工程性措施，明確工作計劃，從根本上杜絕發(fā)生水質(zhì)問題。
五、提升供水水質(zhì)保障能力
城市供水事關(guān)城市運行安全，其中供水水質(zhì)又直接關(guān)系到人民群眾飲水衛(wèi)生和社會的和諧穩(wěn)定,各供水管理部門要加強組織領(lǐng)導,強化監(jiān)督管理，全面落實屬地管理責任；各供水企業(yè)要明確工作目標,落實供水安全主體責任，提升全過程供水水質(zhì)保障能力；要對照《標準》，補短板，強弱項，及時修訂現(xiàn)有水質(zhì)管理制度，及時建立水質(zhì)檢測方法，及時優(yōu)化水處理工藝管控，及時完善供水水質(zhì)保障措施，確保供水水質(zhì)安全穩(wěn)定。各供水企業(yè)實驗室要在2022年底前完成《標準》檢測的各項準備工作，2023年1月1日起按照《標準》開展日常水質(zhì)檢測試運行；2023年一季度作為試運行過渡期，各供水企業(yè)應做好過渡期內(nèi)水質(zhì)報表的統(tǒng)計和報送工作。
特此通知。
上海市水務局
2022年7月12日
(此件主動公開)
上海市水務局辦公室 2022年7月12日印發(fā)
