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近年來，北京市以“保優(yōu)Ⅲ”“消劣Ⅴ”“強生態(tài)”為重點，促進水資源保護，推進水環(huán)境治理，探索水生態(tài)修復(fù)，多管齊下深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)中向好。“青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴”的自然美景逐步成為北京市民生活的背景。
水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)中向好
2021年，北京市Ⅰ-Ⅲ 類水質(zhì)河長占監(jiān)測總長度的75.2%，同比增加11.4個百分點；無劣Ⅴ類河流。2022年上半年，37個國考斷面中，Ⅰ-Ⅲ類的水質(zhì)斷面26個，占70.3%，同比增加16.2個百分點，無劣Ⅴ類斷面，動態(tài)達到國家年度考核要求。
水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不僅包括傳統(tǒng)意義上的理化指標，也包括水生生物和生境指標。良好的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既要清澈見底，又要有魚有草，魚翔淺底。按照國家水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價技術(shù)指南，2020年-2021年，北京市生態(tài)環(huán)境局開展的全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價結(jié)果顯示：北京市水生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，水生生物物種豐富，五大水系主要干支流、重點湖泊和大中型水庫監(jiān)測到浮游植物134種、浮游動物231種、底棲動物284種、魚類41種。
突出“保優(yōu)Ⅲ”
促進水資源保護
貫徹習(xí)近平總書記給建設(shè)和守護密云水庫鄉(xiāng)親們的回信精神，進一步強化飲用水源保護、生態(tài)擴容和區(qū)域聯(lián)保聯(lián)治，不斷筑牢首都水資源安全屏障。
保上游“一盆好水”。全力守護密云水庫這個“無價之寶”。在密云水庫實現(xiàn)全封閉管理和監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步推進流域水生態(tài)環(huán)境精細化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及體系平臺建設(shè)，持續(xù)提升監(jiān)管能力。創(chuàng)新開展密云水庫上游潮白河流域橫向生態(tài)保護補償，三年來共支持張承地區(qū)補償資金9.5億元，有力促進跨境斷面污染物濃度持續(xù)下降。密云水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達到Ⅱ類，入選全國首批“美麗河湖”優(yōu)秀案例。
送下游“一河清水”。京冀兩地建立了白洋淀流域跨界協(xié)作機制，推進大清河流域水污染共治。2021年，以再生水利用、水系循環(huán)、生態(tài)構(gòu)建為重點，在豐臺、房山區(qū)實施了一批生態(tài)治理與修復(fù)項目，進一步提升大清河流域水質(zhì)調(diào)節(jié)能力，出境斷面水質(zhì)改善至Ⅲ類，匯入白洋淀的水更清澈了。
市內(nèi)呈現(xiàn)“有河有水”。聯(lián)合調(diào)度外調(diào)水、本地地表水、再生水、雨洪水，全面實踐“以水開路、以水引路”，永定河、潮白河等五大河流全部重現(xiàn)“流動的河”并貫通入海。2021年實現(xiàn)大運河北京段全線通航，2022年6月實現(xiàn)大運河京冀段62公里互聯(lián)互通，譜寫了“流動的文化”的鮮活樂章。
突出“消劣Ⅴ”
推進水環(huán)境治理
聚焦影響水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公眾切身感受的劣Ⅴ類水體，突出精準治污，以入河排污口整治為切入點，不斷鞏固治理成效。
持續(xù)推進消劣工作。2021年起，全面啟動消劣工作，有關(guān)任務(wù)納入污染防治攻堅戰(zhàn)年度計劃和年度總河長令，明確任務(wù)目標和各區(qū)責(zé)任，2021年以朝陽、房山、大興、昌平、通州區(qū)為重點，“一河一策”制定“工程+管理”治理措施，年底實現(xiàn)了全市劣Ⅴ類河流的動態(tài)清零；2022年聚焦汛期水質(zhì)波動，通過開展“清河”“清管”行動進一步保障消劣成果，運用監(jiān)測、預(yù)警、通報等手段，嚴防劣Ⅴ類水體反彈。2022年上半年，100個市考斷面無劣Ⅴ類水體。
深化入河排污口管理。全市按照“查、測、溯、治、管”的思路，在“查排口、測水質(zhì)、溯源頭”的基礎(chǔ)上，突出“治”的工作，2021年啟動入河排污口整治工作，預(yù)計今年底全部整治完畢，力爭提前3年完成國家下達的目標。落實“管”的手段，建設(shè)200余套光譜自動監(jiān)測設(shè)備，構(gòu)建實時預(yù)警體系，在順義、豐臺等區(qū)試點執(zhí)法檢查、清理整治工作聯(lián)動，基本建成“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)管體系。
經(jīng)濟政策撬動作用顯著。“十三五”以來，北京市持續(xù)實施水環(huán)境區(qū)域補償政策，“水好能得錢、水差要交錢”，隨著全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，補償金從2015年的9.7億元大幅下降至2021年的2160萬元，全市優(yōu)良水質(zhì)河長比例由2015年48%增加到2021年75.2%，化學(xué)需氧量(COD)、氨氮等主要污染物濃度下降一半以上。
突出“強生態(tài)”
探索水生態(tài)修復(fù)
以“清水綠岸、魚翔淺底”為目標，在重點區(qū)域開展試點示范，努力探索水生態(tài)修復(fù)的“北京路徑”。
開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價工作。北京市持續(xù)開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測，在全市五大水系布設(shè)200余處監(jiān)測點位，以理化、水生生物、生境為監(jiān)測指標，涵蓋河流、湖泊、水庫等不同水體，定期開展調(diào)查監(jiān)測。評價結(jié)果顯示，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，55%左右的河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為優(yōu)良，全市五大水系均監(jiān)測到清潔水體指示物種。
“技術(shù)賦能”提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。利用人工智能、水下觀測、環(huán)境DNA技術(shù)(簡稱eDNA)等技術(shù)，開展水生態(tài)智慧觀測系統(tǒng)建設(shè)，對水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行基因測序。在大興區(qū)新鳳河、豐臺區(qū)園博湖率先搭建魚類實時智慧觀測平臺，實現(xiàn)魚類實時監(jiān)測記錄、人工智能識別等，更直觀、便捷跟蹤評價水生態(tài)治理與修復(fù)帶來的成效。
推進水生態(tài)修復(fù)試點示范。“用生態(tài)辦法解決生態(tài)問題”，北京市持續(xù)推進河湖緩沖帶建設(shè)與自然岸線保護，促進水體生態(tài)功能進一步恢復(fù)。2021年全市自然岸線保有率為67.9%，其中，永定河、潮白河、溫榆河達到75%以上。特別是大興區(qū)新鳳河實施修復(fù)后，水質(zhì)從劣Ⅴ類改善至Ⅳ類，河道內(nèi)水生植物覆蓋度達70%以上，水生態(tài)提升明顯。此外，還在豐臺區(qū)河西地區(qū)探索新的修復(fù)路徑，促進多要素、全流域的系統(tǒng)修復(fù)與改善。
原標題：北京市深化“三水統(tǒng)籌” 水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)中向好
