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黃河流域甘肅段是黃河、長江上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，也是甘肅省重要的經(jīng)濟帶和生態(tài)帶，區(qū)位重要、功能突出。甘肅省將堅持“重在保護、要在治理”方略，深入貫徹落實《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，擔好上游責任，強化上游擔當，展現(xiàn)上游作為，協(xié)同推進工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫污染綜合治理，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
堅持生態(tài)優(yōu)先，構建黃河流域大保護格局。
甘肅省黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)面積大、類型多、程度深，將堅持以貫徹落實《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領，以推動實施《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》為抓手，推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，正確處理系統(tǒng)保護、全面治理和有序開發(fā)的關系，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和環(huán)境污染協(xié)同治理，嚴守生態(tài)保護紅線，留足生態(tài)空間。堅持因地制宜，分類施策，把祁連山、甘南黃河上游、隴東隴中黃土高原等關系國家生態(tài)安全的生態(tài)功能區(qū)守護好。堅持系統(tǒng)治理，協(xié)同推進，統(tǒng)籌黃河上中下游、干流支流保護和治理，聚焦“三水統(tǒng)籌”“三源齊控”，推進實施一批重點污染防治工程，全面提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)服務功能，形成共抓大保護、協(xié)同大治理的局面。
聚焦重點領域，持續(xù)提升污染綜合防治水平。
緊緊圍繞甘肅省黃河生態(tài)戰(zhàn)略定位，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，堅持“四水四定”，嚴把項目準入，不斷提高水資源集約節(jié)約利用，持續(xù)引導產(chǎn)業(yè)結構調整升級，推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。堅持以鞏固改善環(huán)境質量為核心，加強重點行業(yè)污染綜合治理和清潔化改造，深入實施工業(yè)企業(yè)廢水深度處理與循環(huán)利用；聚焦黃河流域不能穩(wěn)定達標水體，深入推進“查、測、溯、治”措施落實；督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造和配套收集管網(wǎng)建設；持續(xù)推進化肥和農(nóng)藥減量增效，做好廢舊農(nóng)膜回收、尾菜處理和農(nóng)作物秸稈綜合利用；不斷完善尾礦庫應急預案體系，加強應急物資儲備，強化尾礦庫環(huán)境風險防范能力。通過加快新舊動能轉換，約束各類企業(yè)減排治污，切實把我省生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
健全完善機制，不斷補齊生態(tài)環(huán)境短板。
緊緊圍繞黃河中上游水源涵養(yǎng)、水土保持、污染防治，生態(tài)功能提升等迫切需要，推動出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護條例》，填補黃河流域甘肅段生態(tài)保護的制度空白，為甘肅省黃河流域生態(tài)高水平保護提供法治保障。深入推進甘肅省黃河干流市際間橫向生態(tài)補償試點工作，力爭建立省際間黃河干流橫向生態(tài)補償機制，加快形成責任清晰、合作共治的流域保護和治理長效機制。聚焦黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片整改、省級生態(tài)環(huán)境保護督察和河湖長制落實等，舉一反三、深入排查、系統(tǒng)梳理，推動生態(tài)環(huán)境問題即知即改、應改盡改。推動蘭西城市群(甘肅)片區(qū)生態(tài)建設，以“強省會”帶動“強生態(tài)”，以“強生態(tài)”支撐“強省會”，不斷夯實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展基礎，確保“一河清水向東流”。
作者：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記蘇君
原標題：黃河攻堅戰(zhàn)行動方案 • 專家解讀⑥丨著力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)堅決推動黃河戰(zhàn)略在甘肅落地見效
