2022年9月15日上午,生態(tài)環(huán)境部相關人員在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,介紹了“貫徹新發(fā)展理念,建設人與自然和諧共生的美麗中國”等方面的情況,主要內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、空氣環(huán)境治理、水環(huán)境治理和土壤環(huán)境治理等成果。
十年來,我國用最嚴格的制度和最嚴密的法制保護生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)方面,全國人大常委會制修訂了25部生態(tài)環(huán)境相關法律,生態(tài)環(huán)境領域現(xiàn)行法律達到30余部。2021年,全國環(huán)境行政處罰案件是新環(huán)保法實施前的1.6倍;2013—2021年,人民法院審理的以污染環(huán)境罪定罪的案件年均超過了2000件;2015年新環(huán)保法實施以來,按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留和涉嫌環(huán)境污染犯罪等五類案件共計17萬多件。
十年來,我國水生態(tài)環(huán)境保護治理體系不斷完善,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,河湖生態(tài)保護修復取得積極進展,水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化。在治理體系方面,修訂了《水污染防治法》,制修訂了《長江保護法》等一系列法律法規(guī),還制定了20多部相關的污染物排放標準,夯實了水生態(tài)環(huán)境保護的法治基礎;在長江保護修復攻堅方面,各地累計排查發(fā)現(xiàn)長江入河排污口6萬多個,圍繞“三磷”治理、劣V類國控斷面整治等立行立改了1.6萬多個違法問題,長江干流連續(xù)兩年全線達到II類水質(zhì)標準;此外加強了河湖岸線的保護修復,在長江保護修復攻堅戰(zhàn)中,我們騰退的長江岸線就達到了162公里,灘岸復綠達到1213萬平方米,長江岸線的面貌得到了顯著改善。
十年來,我國空氣質(zhì)量發(fā)生了歷史性的變化,是全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。在改善空氣質(zhì)量方面,我國大力調(diào)整“四個結(jié)構”的關鍵舉措有著重要地位。一是大力調(diào)整能源結(jié)構,加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。這十年,我國能源消費增量有2/3來自于清潔能源,全國燃煤鍋爐和窯爐從50萬臺減少到現(xiàn)在的10萬臺;二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。這十年,淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵達到了3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億噸重量箱;三是大力調(diào)整交通運輸結(jié)構,發(fā)展綠色交通體系。這十年,我們淘汰老舊和高排放機動車輛超過3000萬輛。目前我國新能源車保有量,穩(wěn)居世界第一;四是大力優(yōu)化城市環(huán)境治理結(jié)構,把揚塵治理納入重點領域。扭轉(zhuǎn)了過去施工工地砂石骨料開采等“暴土揚塵”的局面,城市降塵量明顯下降。
十年來,我國實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,不斷提高碳排放強度的削減幅度,不斷強化自主貢獻目標(NDC),推動經(jīng)濟社會發(fā)展走上了全面綠色轉(zhuǎn)型的軌道,并取得了明顯的成效。這十年,我們?nèi)珖鴨挝籊DP二氧化碳排放下降了34.4%我國煤炭消費占一次能源消費比重由68.5%下降到2021年的56%非化石能源消費占比提高了6.9個百分點,達到了16.6%可再生能源發(fā)電裝機增長2.1倍,突破了10億千瓦風、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量都是穩(wěn)居世界第一。
十年來,我國土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生基礎性變化,全國土壤污染加重趨勢得到有效遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,土壤污染風險得到了基本管控,取得了摸清家底、建立體系、管控風險3個方面的進展。生態(tài)環(huán)境部會同有關部門完成了全國土壤污染狀況的詳查,建成涵蓋8萬個點位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實現(xiàn)了土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋;出臺了《土壤污染防治法》,這是我國第一部在土壤污染防治領域的基礎性法律,確立了“預防為主、保護優(yōu)先、分類管理、風險管控”的土壤污染防治原則,構建了土壤污染防治的法規(guī)制度體系;聯(lián)合相關部門持續(xù)開展了農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,將1.8萬多家企業(yè)納入到土壤污染重點監(jiān)管單位。
十年來,我國海洋生態(tài)環(huán)境保護取得新成就。分海區(qū)設立三個流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構,與相關部門建立海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價、監(jiān)管執(zhí)法、保護治理等方面協(xié)作機制,11個沿海省(區(qū)、市)和相關的市縣級生態(tài)環(huán)境部門也重新組建海洋生態(tài)環(huán)境保護機構,形成陸海統(tǒng)籌、上下協(xié)同、齊抓共管的工作新格局。
十年來,我國生態(tài)環(huán)境保護工作取得新成效。在法律法規(guī)方面,制修訂了生物安全法、森林法、野生動物保護法、濕地保護法等20多部法律法規(guī),生態(tài)保護的法治保障更加有力;在生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管方面,通過中央生態(tài)環(huán)境保護督察,一批突出的生態(tài)環(huán)境破壞問題得到了有效解決;在生態(tài)安全屏障鞏固方面,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,穩(wěn)步推進了25個山水林田湖草生態(tài)保護修復工程的試點,實施生物多樣性保護重大工程和瀕危物種的拯救工程,劃定了35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域;將“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化實踐方面,把生態(tài)文明示范建設作為踐行生態(tài)文明的重要平臺和實踐載體,先后組織命名了5批共362個國家生態(tài)文明示范市縣、136個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
據(jù)了解,接下來,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法律和制度體系,推進精準、科學、依法治污,同時加大對企業(yè)的指導幫扶力度,助力高質(zhì)量發(fā)展。
原標題:數(shù)說中國生態(tài)環(huán)境保護這十年 我國新能源車保有量穩(wěn)居世界第一
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