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山西地處黃河中游，是黃河生態(tài)安全的重要屏障，也是黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)中關鍵的一環(huán)，山西省生態(tài)環(huán)境廳將認真貫徹落實《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，為著力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)貢獻山西力量。
開展河湖生態(tài)保護治理。推動黃河流域山西段入河排污口再排查、再整治。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，黃河干流岸線1公里范圍內(nèi)，嚴禁新建“兩高一資”項目，分行業(yè)、分時段有序退出已有“兩高一資”項目。實施城鎮(zhèn)污水處理廠尾水水質(zhì)提升工程，保障出水主要污染物濃度穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準。
在入干流、入河口建設堤外人工濕地，打造生態(tài)化治理節(jié)點。深入實施湖泊、大泉、濕地生態(tài)保護修復。完善水質(zhì)與水量聯(lián)動考核機制，有效保障重點河流生態(tài)流量，協(xié)同共促黃河流域山西段水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標，力爭實現(xiàn)汾河流域國考斷面全面達到地表水Ⅲ類標準。開展地下水污染調(diào)查評估，逐步開展水源地補給區(qū)劃定、地下水污染防治重點區(qū)劃定、排污單位名錄建立，推動晉城市地下水污染防治試驗區(qū)建設。全面推廣應用“南陽實踐”經(jīng)驗，完善流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，完善應急制度規(guī)范，強化環(huán)境應急管理體系，強化企業(yè)環(huán)境應急準備和響應能力，完善環(huán)境應急物資儲備信息庫的建設。
推進減污降碳協(xié)同增效。細化完善黃河流域市、縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在黃河流域“兩高”產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整、重大項目選址中的應用。嚴格減污降碳管控，全面執(zhí)行我省相關行業(yè)各項污染物超低排放控制標準要求，進一步收緊排放標準，實施鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理改造。組織實施山西中部城市群清潔取暖散煤清零重大工程，推進晉中盆地散煤全面清零，逐步實現(xiàn)全省產(chǎn)煤不燒散煤。嚴格沿黃流域企業(yè)排污許可制度，加強排污許可證等執(zhí)法監(jiān)管，鞏固固定污染源排污許可全覆蓋成果。扎實推進我省“無廢城市”建設，積極參與國家區(qū)域性特殊危險廢物集中處置中心建設，推動省域內(nèi)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。建立健全醫(yī)療廢物收集轉運體系，持續(xù)推進處置設施建設，加快補齊處置能力短板。積極推進城鎮(zhèn)污水處理廠出水生態(tài)化治理，推進污水處理廠尾水人工潛流濕地工程建設。
推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點建設，依托柳林國家試點縣，探索建立“查、測、劃、治、評”的面源污染治理和監(jiān)督指導體系，穩(wěn)妥推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，指導各地科學開展畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制。制定受污染耕地安全利用計劃，部署農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，推進耕地土壤污染成因分析和受污染耕地安全利用示范。因地制宜推進農(nóng)村生活污水處理與資源化利用，有序推進農(nóng)村黑臭水體整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
強化生態(tài)保護修復。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作，組織開展現(xiàn)場核查，推動問題整改。印發(fā)《關于進一步加強生物多樣性保護工作的實施意見》，組織開展生物多樣性調(diào)查。健全尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單，建立分類分級環(huán)境管理制度。完善尾礦庫污染防治措施，督促企業(yè)開展排查整治，按照規(guī)范要求完善尾水回用系統(tǒng)，落實尾礦庫防揚散、防流失、防滲漏等環(huán)保措施。
作者|山西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰
原標題：黃河攻堅戰(zhàn)行動方案-專家解讀⑧丨突出重點、強化治理 推動黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)取得實效
