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山東人大網(wǎng)2022年9月21日消息，《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(下稱《條例》)已經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)，自2023年1月1日起施行。環(huán)保在線整理其主要內(nèi)容如下：
《條例》適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理，固體廢物污染海洋環(huán)境和放射性固體廢物污染不適用。
《條例》要求，新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物綜合利用和無(wú)害化處置方式進(jìn)行分析，明確收集、貯存、利用、處置方案，并在設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見(jiàn)要求。
接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位，，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)抵的固體廢物進(jìn)行核實(shí)；發(fā)現(xiàn)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與審批內(nèi)容或者備案信息不符的，接受單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知省外移出單位，同時(shí)向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，還應(yīng)具備主體資格和實(shí)際貯存、利用、處置能力，不得有下列行為：(一)以利用名義進(jìn)行處置；(二)以利用或者處置名義長(zhǎng)期貯存；(三)以副產(chǎn)品、原料、燃料等名義接受固體廢物。
針對(duì)工業(yè)固體廢棄物，《條例》明確工業(yè)固體廢物歷史存量較大的區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際制定計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)存量消減、趨零增長(zhǎng)、以廢定產(chǎn)等。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在每年1月31日前通過(guò)固體廢物信息化監(jiān)管系統(tǒng)提供上一年度產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，以及減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、促進(jìn)綜合利用的具體措施；提供的資料與排污許可登記不一致的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
針對(duì)建筑垃圾處理，以減量化、資源化利用為主，鼓勵(lì)區(qū)域共建共享建筑垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所；建筑垃圾可以直接利用、資源化利用的，應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用或者運(yùn)送到指定的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)所；無(wú)法直接利用、資源化利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。
《條例》還明確一系列處罰標(biāo)準(zhǔn)：
違反本條例規(guī)定，接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位發(fā)現(xiàn)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與審批內(nèi)容或者備案信息不符，未及時(shí)向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，尾礦、尾渣、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)未按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，未將居民裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾集中收集、定點(diǎn)堆放的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位發(fā)生重大改變事項(xiàng)后未調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位終止或者搬遷前，未制定、實(shí)施污染防治工作方案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《條例》自2023年1月1日起施行。
(全文見(jiàn)附件)
原標(biāo)題：山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第234號(hào))
