《天津市生態(tài)文明教育促進(jìn)條例》已由天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2022年9月27日通過,現(xiàn)予公布,自2022年11月1日起施行。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年9月27日
天津市生態(tài)文明教育促進(jìn)條例
第一條 為了加強生態(tài)文明教育,增強全社會生態(tài)文明意識,推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展生態(tài)文明教育促進(jìn)活動,適用本條例。
本條例所稱生態(tài)文明教育,是指通過多種形式宣傳生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī)和政策,普及生態(tài)文明基本知識,培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技能,提升公民生態(tài)文明素質(zhì),促進(jìn)全社會牢固樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準(zhǔn)則的教育活動。
第三條 開展生態(tài)文明教育應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)籌推進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實效的原則,落實將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系的要求,堅持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與實踐教育相結(jié)合。
第四條 生態(tài)文明教育應(yīng)當(dāng)深入宣傳貫徹堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持生態(tài)興則文明興、堅持人與自然和諧共生、堅持綠水青山就是金山銀山、堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命、堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動、堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。
生態(tài)文明教育的重點是:
(一)開展以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化教育;
(二)開展以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)教育;
(三)開展以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任教育;
(四)開展以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度教育;
(五)開展以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全教育。
第五條 開展生態(tài)文明教育是全社會的共同責(zé)任。國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織等社會各界應(yīng)當(dāng)組織和開展生態(tài)文明教育。公眾應(yīng)當(dāng)積極參加生態(tài)文明教育活動。
第六條 市和區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域生態(tài)文明教育工作,將生態(tài)文明教育工作納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定生態(tài)文明教育政策、目標(biāo),建立生態(tài)文明教育工作協(xié)調(diào)機制。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算并予以保障。
第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域生態(tài)文明教育工作。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)方面編制本市生態(tài)文明教育工作年度計劃并推動落實,各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)按照年度計劃做好生態(tài)文明教育工作。
第八條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)將生態(tài)文明教育情況納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
第九條 國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照普法責(zé)任制的要求,在制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單時,明確生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī)普法任務(wù)和工作要求。
國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位情況,安排生態(tài)文明教育實施計劃,通過多種形式對干部職工開展生態(tài)文明教育,督促干部職工踐行簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。
第十條 公務(wù)員管理部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等納入公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級國家機關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭接受生態(tài)文明教育培訓(xùn)。
人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。行業(yè)主管部門依法做好本行業(yè)繼續(xù)教育工作,落實生態(tài)文明教育相關(guān)要求。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入年度工作計劃或者工作安排,結(jié)合自身特點,安排對從業(yè)人員的生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等教育。
重點排污單位的負(fù)責(zé)人、管理人員、環(huán)境保護(hù)設(shè)施操作人員,每年接受生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)的時間不得少于八學(xué)時。
違反生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰的單位,其負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)法部門相應(yīng)的法律法規(guī)等教育。
第十二條 教育部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,指導(dǎo)幼兒園、普通中小學(xué)校、普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校開展生態(tài)文明教育,建立生態(tài)文明教育督查評估機制。
幼兒園的生態(tài)文明教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒特點,采取適宜的活動方式,培養(yǎng)幼兒生態(tài)文明意識。
普通中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部門統(tǒng)一要求,將生態(tài)文明教育內(nèi)容納入相應(yīng)課程,采取多種形式開展生態(tài)文明教育實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生樹立生態(tài)文明理念,養(yǎng)成生態(tài)文明行為習(xí)慣。
普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)相應(yīng)課程、開展實踐教學(xué)等形式進(jìn)行生態(tài)文明教育,著力培養(yǎng)具有先進(jìn)生態(tài)文明理念、豐富生態(tài)文明知識、正確生態(tài)文明態(tài)度、扎實生態(tài)文明實踐技能的新型人才。
第十三條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建和美麗村莊、美麗庭院建設(shè)等工作實際,依托新時代文明實踐中心,采取多種形式對居民、村民開展經(jīng)常性的生態(tài)文明教育活動。
第十四條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作特點和工作實際,加強對職工、青少年、婦女等群體的生態(tài)文明教育,增強生態(tài)文明意識,自覺踐行綠色低碳生活方式。
第十五條 倡導(dǎo)和促進(jìn)家庭生態(tài)文明教育,鼓勵形成節(jié)約資源、綠色消費、綠色出行的行為習(xí)慣,樹立崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的良好家風(fēng)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)增強生態(tài)文明意識,自覺學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識和技能,結(jié)合未成年人不同年齡段的身心發(fā)展規(guī)律和特點,對未成年人開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、野生動物保護(hù)、垃圾分類等方面的教育。
第十六條 鼓勵單位和個人以捐助、捐贈、志愿服務(wù)等多種方式,支持、參與生態(tài)文明教育活動。
鼓勵社會團(tuán)體發(fā)揮自身的專業(yè)性和能力,積極參與生態(tài)文明相關(guān)宣傳教育,履行社會責(zé)任。
鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等組織發(fā)揮行業(yè)自律作用,組織、指導(dǎo)、支持會員開展生態(tài)文明教育。
第十七條 報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點,通過開設(shè)宣傳欄目、專題節(jié)目等方式,開展生態(tài)文明教育公益宣傳。
第十八條 鼓勵文化藝術(shù)界人士積極參與生態(tài)文明建設(shè)題材文學(xué)創(chuàng)作、影視創(chuàng)作、詞曲創(chuàng)作等,發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚共識的作用。
第十九條 鼓勵、引導(dǎo)、支持下列場所建設(shè)生態(tài)文明教育基地:
(一)科技館、文化館、博物館、動物園、植物園等;
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)依法可以對外開放的區(qū)域等;
(三)具有生態(tài)文明宣傳教育功能的企業(yè)、科研院所、實驗室等;
(四)其他適于開展生態(tài)文明教育的場所。
市生態(tài)環(huán)境主管部門組織做好生態(tài)文明教育基地建設(shè)工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在本區(qū)內(nèi)確定至少一個生態(tài)文明教育基地,并給予適當(dāng)支持。
第二十條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)下列生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施向公眾開放,提供生態(tài)環(huán)境教育服務(wù):
(一)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、城市污水處理設(shè)施、城市生活垃圾處理設(shè)施、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施;
(二)其他按照國家要求向社會開放的生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
第二十一條 每年6月5日(世界環(huán)境日)所在的周為本市生態(tài)文明教育宣傳周。
在生態(tài)文明教育宣傳周期間,國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)集中開展生態(tài)文明教育主題活動,具備條件的生態(tài)文明教育基地向社會公眾免費開放。
在生態(tài)文明教育宣傳周、世界環(huán)境日、世界地球日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周等期間,各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)組織開展生態(tài)文明教育。
第二十二條 對在生態(tài)文明教育工作中成績突出的集體和個人,按照國家和本市規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二十三條 本市加強生態(tài)文明建設(shè)新聞宣傳工作,通過召開新聞發(fā)布會、媒體見面會等形式,主動發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)展和成效。
第二十四條 本市加強與北京市、河北省及其他地區(qū)的生態(tài)文明教育合作,采取交流宣傳活動經(jīng)驗、聯(lián)合開展宣傳活動等方式,推進(jìn)生態(tài)文明教育區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
第二十五條 本條例自2022年11月1日起施行。2012年9月11日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過的《天津市環(huán)境教育條例》同時廢止。
原標(biāo)題:《天津市生態(tài)文明教育促進(jìn)條例》通過 自2022年11月1日起施行