近日，江蘇省人民政府印發(fā)了《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?！斗桨浮诽岢鰧⑻歼_(dá)峰貫穿于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面，深入開(kāi)展低碳社會(huì)全民創(chuàng)建、工業(yè)領(lǐng)域達(dá)峰、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能增效水平提升、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域達(dá)峰、交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展、綠色低碳科技創(chuàng)新、各地區(qū)有序達(dá)峰等“碳達(dá)峰八大專項(xiàng)行動(dòng)”。
 

　　據(jù)了解，江蘇省碳排放主要來(lái)源是化石能源消費(fèi)，其中電力是碳排放的主要行業(yè)之一，推動(dòng)電力綠色轉(zhuǎn)型是江蘇實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要舉措。因此必須在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、能源電力可靠供應(yīng)、電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)發(fā)展中遠(yuǎn)海風(fēng)力和光伏發(fā)電，大力推動(dòng)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，加快推進(jìn)能源供應(yīng)清潔化、能源消費(fèi)電氣化、能源配置智慧化、能源利用高效化、能源服務(wù)多元化，積極建設(shè)以新能源為主體的新型江蘇電力系統(tǒng)。
 

　　在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，《方案》提出，綜合運(yùn)用能效型降碳、結(jié)構(gòu)型降碳和替代型降碳措施，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。大力發(fā)展非化石能源，光伏方面，堅(jiān)持集中式和分布式并重，穩(wěn)步有序開(kāi)展海上光伏建設(shè)，加快推進(jìn)光伏復(fù)合利用，全力發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)，開(kāi)展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。風(fēng)電方面，優(yōu)化風(fēng)電發(fā)展結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)近海海上風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，穩(wěn)妥開(kāi)展深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范建設(shè)。推動(dòng)風(fēng)電裝備制造業(yè)規(guī)?；⒓刍?、高端化發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件研發(fā)。核電方面，在確保絕對(duì)安全的前提下安全有序發(fā)展核電，加快規(guī)劃建設(shè)連云港千萬(wàn)千瓦級(jí)核電基地，加強(qiáng)核電關(guān)鍵技術(shù)、核電裝備研發(fā)和核能多元化綜合利用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綠色核能供熱示范項(xiàng)目，研究制訂核能利用支持政策。其他方面，因地制宜規(guī)劃發(fā)展生物質(zhì)能，積極推進(jìn)沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌布局垃圾焚燒電站項(xiàng)目。因地制宜加強(qiáng)水能利用，科學(xué)推進(jìn)抽水蓄能開(kāi)發(fā)。大力推進(jìn)光熱能、地?zé)崮?、空氣熱能等可再生能源的非電化利用，加快推?dòng)氫能研究與推廣應(yīng)用。
 

　　在節(jié)能增效方面，《方案》提出，積極推動(dòng)實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，不斷提升節(jié)能管理能力和資源綜合利用水平。大力實(shí)施節(jié)能降碳工程，持續(xù)推廣節(jié)能產(chǎn)品，推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效，加快淘汰低效設(shè)備。實(shí)施能效領(lǐng)跑行動(dòng)，深入挖掘各領(lǐng)域節(jié)能潛力，持續(xù)提升各行各業(yè)能效水平，不斷提高重點(diǎn)領(lǐng)域能源利用效率。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施合理配置、布局優(yōu)化和綠色運(yùn)行，構(gòu)筑現(xiàn)代水網(wǎng)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)品綠色制造和使用。推動(dòng)數(shù)字科技企業(yè)零碳發(fā)展，打造一批零碳智慧企業(yè)、零碳智慧園區(qū)。
 

　　同時(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，全面提升園區(qū)能源和資源產(chǎn)出率。推動(dòng)實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，建成一批國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。促進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，高水平建設(shè)現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)再生資源規(guī)范化、規(guī)?；?、清潔化利用。加大非常規(guī)水資源利用力度，提升雨水、再生水、海水利用占比。大力推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化，加快建立覆蓋全社會(huì)的生活垃圾分類收運(yùn)處置體系。到2025年，全省一般工業(yè)大宗固廢綜合利用率保持在90%以上，所有省級(jí)以上園區(qū)全部完成循環(huán)化改造。
 

　　《方案》明確，“十四五”期間，全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提高，能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的機(jī)制初步建立，二氧化碳排放增量得到有效控制，美麗江蘇建設(shè)初顯成效。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%，林木覆蓋率達(dá)到24.1%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 

　　結(jié)語(yǔ)：江蘇是能源消耗和碳排放大省，是全國(guó)碳減排的重點(diǎn)區(qū)域和潛力地區(qū)。此前，2020年底召開(kāi)的江蘇省委十三屆九次全會(huì)曾提出江蘇要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的目標(biāo)，彰顯了江蘇省綠色低碳發(fā)展的雄心和決心。此次《方案》的出臺(tái)為江蘇省全面實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供了具體思路和指導(dǎo)。