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未來五年環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?定調(diào)來了

2022-10-19 08:51:56來源:環(huán)保圈 伏波望族 關鍵詞:環(huán)保產(chǎn)業(yè)環(huán)保發(fā)展閱讀量:17553

導讀:日前,舉世矚目的二十大順利召開,報告指出要深入推進環(huán)境污染防治等一系列生態(tài)環(huán)保相關要求。未來,這些方針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來什么樣的影響?
  舉世矚目的二十大終于召開了,從二十大報告中,可以讀懂中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向。10月16日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕,習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。
 
  二十大報告指出,要深入推進環(huán)境污染防治,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),基本消除重污染天氣,基本消除城市黑臭水體,加強土壤污染源頭防控,提升環(huán)境基礎設施建設水平,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。同時,還要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動,深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設新型能源體系,積極參與應對氣候變化全球治理。
 
  未來,這些方針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來什么樣的影響?
 
  1 臭水體治理攻堅戰(zhàn)收官
 
  二十大報告中,跟環(huán)保產(chǎn)業(yè)關系最密切的其實就是這兩句——基本消除重污染天氣,基本消除城市黑臭水體。這意味著,從“大氣十條”到藍天保衛(wèi)戰(zhàn),再到“基本消除重污染天氣”,以PM2.5為主要指標的大氣污染防治經(jīng)過了十幾年的努力,基本就要收官了。
 
  而從“水十條”開始,到城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),再到“基本消除城市黑臭水體”,以黑臭水體為主要指標的水污染防治工作同樣也快要結束了。
 
  過去十年,這兩項工作曾經(jīng)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來很多的商業(yè)機會。去除PM2.5,為從事環(huán)境監(jiān)測、火電超低排放的企業(yè)打開了一扇大門;而消滅黑臭水體,則為水環(huán)境治理的企業(yè)帶來過無限商機。
 
  順利的話,未來5年,這兩項工作將圓滿收官。屆時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)會不會也像空氣凈化器產(chǎn)業(yè)那樣,污染沒了,產(chǎn)業(yè)也就隨之衰落?
 
  從某種意義上講,環(huán)保設施的建設市場確實會發(fā)生這樣的變化,而且這一變化正在以肉眼可見的速度發(fā)生。但從另外一方面看,環(huán)保設施的運營市場卻正在悄悄地崛起。以黑臭水體治理為例,雖然“十三五”我們花了很大力氣,治理好了很多條河流。但進入“十四五”以后,這些河流不是沒事了,而是還要防止其返黑返臭,保證長治久清。
 
  如何防止返黑返臭?這就需要運營來發(fā)揮作用,不光要把環(huán)保設施建設好,還要運營好,保證其持續(xù)、穩(wěn)定地處理。因此,雖然PM2.5治理和黑臭水體治理收官了,但環(huán)保設施還是要持續(xù)長久的運營下去,而這就是環(huán)保企業(yè)的機會。
 
  2 臭氧治理、黃河治理攻堅戰(zhàn)來了
 
  與此同時,PM2.5治理和黑臭水體治理雖然結束了,但環(huán)保工作仍然有很多短板要補。比如,水污染治理方面的管網(wǎng)、農(nóng)村、污泥,就是未來5年需要重點填補的短板。
 
  從生態(tài)環(huán)境部的工作重點來看,雖然上一個五年的工作陸續(xù)完成,但未來仍將有新的污染物等待我們?nèi)ブ卫?。比如?ldquo;十二五”期間,環(huán)保工作主要是圍繞三個十條——大氣十條、水十條、土十條展開的。
 
  到了“十三五”,主要任務則變成了污染防治攻堅戰(zhàn),具體來講就是7個標志性戰(zhàn)役——藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理、長江保護修復、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。而“十四五”,生態(tài)環(huán)境部的核心任務又變成了8大標志性戰(zhàn)役——消除重污染天氣、臭氧治理、柴油貨車治理、基本消除黑臭水體、重點海域治理、長江、黃河治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。
 
  通過對比可以看出來,雖然“十三五”時期的水源地保護攻堅戰(zhàn)結束了,但“十四五”又增加了臭氧治理攻堅戰(zhàn)。同時,在長江保護修復攻堅戰(zhàn)的基礎上,“十四五”還增加了黃河治理攻堅戰(zhàn)。與此同時,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)則升級為了消除重污染天氣攻堅戰(zhàn),渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)升級成了重點海域治理攻堅戰(zhàn),城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)也升級為基本消除黑臭水體攻堅戰(zhàn)。這里邊,還不包括近兩年生態(tài)環(huán)境部多次提到的新污染物。
 
  所以,PM2.5雖然治理得差不多了,但臭氧問題又凸顯出來了。黑臭水體治理雖然快要收官了,但黃河治理攻堅才方興未艾。
 
  環(huán)保企業(yè)大可從這些新興領域中尋找新的商業(yè)機會。
 
  3 “減污”“降碳”協(xié)同值得關注
 
  未來5年,環(huán)保企業(yè)能夠大有可為的,還有降碳。
 
  二十大報告指出,要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動,深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設新型能源體系,積極參與應對氣候變化全球治理。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋也表示,要統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效,這不僅僅是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是環(huán)境治理向深里走,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從源頭上、根本上改變的需要。
 
  “降碳”工作與“減污”工作缺乏協(xié)同,以前其實是一個痛點。比如,我們原來就有環(huán)境保護稅,現(xiàn)在又要建立碳稅制度;原來有污染物排放權有償使用和交易,現(xiàn)在又要建立碳排放權交易市場;原來有綠色金融,現(xiàn)在又要搞碳金融……如果“各唱各的調(diào)”,就會產(chǎn)生負效應。
 
  而最好的辦法,就是統(tǒng)籌推進“減污”和“降碳”,創(chuàng)新減污降碳協(xié)同政策機制,建立減污降碳協(xié)同治理體系,這樣才能更好地實現(xiàn)達標、達峰協(xié)同增效。
 
  一個典型的例子就是“碳評”。曾經(jīng),有些部門想建立單獨的碳評制度,但生態(tài)環(huán)境部去年7月27日發(fā)布了《關于開展重點行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》,在原有的環(huán)評制度里把碳作為一項污染物放了進去,就實現(xiàn)了很好的協(xié)同效果。
 
  其實,在很多方面,傳統(tǒng)的“減污”工作都可以與“降碳”協(xié)同。比如監(jiān)測,完全可以選擇重點行業(yè),開展CO2、CH4等溫室氣體監(jiān)測,并納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系統(tǒng)籌實施。并把溫室氣體排放納入生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計制度,完善指標體系,統(tǒng)籌開展全國和地方污染物、溫室氣體排放清單編制工作。
 
  中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南就表示,溫室氣體與大氣污染物“同根同源”,都來自于化石能源燃燒、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等,而且實現(xiàn)碳達峰、碳中和時間緊、任務重,所以協(xié)同“減污”和“降碳”是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)碳達峰的根本途徑,非常重要。
 
  大家知道,過去環(huán)保企業(yè)的主要業(yè)務領域都是在“減污”。未來,如果“減污”和“降碳”能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同,無疑就會給環(huán)保企業(yè)打開很多新的窗戶。如今,二十大報告已經(jīng)明確提出“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”,這無疑釋放了一個非常積極的信號,值得環(huán)保企業(yè)關注。
 
  未來5年,“減污”與“降碳”協(xié)同,將為環(huán)保企業(yè)帶來新的機遇。
 
  原標題:未來五年環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?定調(diào)來了
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