寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

 

　　項(xiàng)目概況
 

　　寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00:00(北京時(shí)間)，攜帶單位(或聯(lián)合體牽頭人)介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件在西安市航天基地雁塔南路391號(hào)正衡金融廣場(chǎng)A座18樓領(lǐng)取招標(biāo)文件。獲取招標(biāo)文件，并于 2022年11月11日 09時(shí)00分 (北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
 

　　一、項(xiàng)目基本情況
 

　　項(xiàng)目編號(hào)：正衡招字-[2022]-423號(hào)
 

　　項(xiàng)目名稱：寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目
 

　　采購方式：公開招標(biāo)
 

　　預(yù)算金額：350,193,400.00元
 

　　采購需求：
 

　　合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目):
 

　　合同包預(yù)算金額：350,193,400.00元

       本合同包接受聯(lián)合體投標(biāo)

 

　　合同履行期限：本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。
 

　　二、申請(qǐng)人的資格要求：
 

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
 

　　2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
 

　　合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目)落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求如下:
 

　　依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部87令)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)政府采購政策，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程、服務(wù)及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。
 

　　1)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知(財(cái)庫〔2004〕185號(hào))；2)財(cái)政部、國家環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》(財(cái)庫〔2006〕90號(hào))；3)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號(hào))；4)關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))；5)財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))；6)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2016〕125 號(hào))；7)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號(hào))；8)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號(hào))；9)財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》(財(cái)庫〔2019〕27號(hào))；10)陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》(陜財(cái)辦采〔2018〕23號(hào))；11)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知財(cái)庫〔2022〕19號(hào)；12)陜西省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知陜財(cái)辦采〔2022〕5號(hào)；13)相關(guān)政策扶持：政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、采購節(jié)能產(chǎn)品、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、支持殘疾人福利性單位發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程、服務(wù)及技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。但有下列情形之一的除外：(1)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；(2)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；(3)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；14)需落實(shí)的其他政府采購相關(guān)政策等詳見采購文件。
 

　　3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
 

　　合同包1(寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目)特定資格要求如下:
 

　　社會(huì)資本資格條件
 

　　(1)已經(jīng)通過本項(xiàng)目的資格預(yù)審。
 

　　(2)如果潛在投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況、資質(zhì)等級(jí)等資格條件在資格預(yù)審?fù)ㄟ^后發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化，須在提交投標(biāo)文件時(shí)向采購人予以披露，且提交完整的變更資料，并確保變化后的資格條件不低于資格預(yù)審階段的要求。
 

　　三、獲取招標(biāo)文件
 

　　時(shí)間：2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:00:00(北京時(shí)間)
 

　　途徑：投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表于2022年10月21日至2022年10月27日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00:00(北京時(shí)間)，攜帶單位(或聯(lián)合體牽頭人)介紹信及經(jīng)辦人身份證原件和復(fù)印件在西安市航天基地雁塔南路391號(hào)正衡金融廣場(chǎng)A座18樓領(lǐng)取招標(biāo)文件。
 

　　方式：現(xiàn)場(chǎng)獲取
 

　　售價(jià)：0元
 

　　四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
 

　　時(shí)間：2022年11月11日 09時(shí)00分00秒(北京時(shí)間)
 

　　提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：寶雞市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室22
 

　　開標(biāo)地點(diǎn)：寶雞市公共資源交易中心三樓開標(biāo)室22
 

　　五、公告期限
 

　　自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
 

　　六、其他補(bǔ)充事宜
 

　　正衡工程項(xiàng)目管理有限公司受寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，經(jīng)政府采購部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定，就寶雞市陳倉區(qū)生活污水處理PPP項(xiàng)目以公開招標(biāo)的方式組織采購。歡迎已經(jīng)通過資格預(yù)審的社會(huì)資本前來參與本項(xiàng)目投標(biāo)工作。
 

　　一、工程概況
 

　　新建陸港新城污水處理廠近期(2025年)土建規(guī)模2.5萬m³/d(其中粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵、曝氣沉砂池5.0萬規(guī)模m³/d)，設(shè)備安裝2.5萬m³/d，配套建設(shè)污水管網(wǎng)14.56km；
 

　　新建縣功鎮(zhèn)污水處理廠近期按土建規(guī)模0.3萬m³/d，設(shè)備安裝0.3萬m³/d實(shí)施，并配套建設(shè)污水管網(wǎng)8.86km(遠(yuǎn)期配套建設(shè)污水管網(wǎng)26.24km)；
 

　　近期規(guī)劃年限2025年，遠(yuǎn)期規(guī)劃年限2035年。
 

　　建設(shè)形式：陸港新城污水處理廠為下沉式(半地下)污水處理廠；縣功鎮(zhèn)污水處理廠為地上式污水處理廠。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/224-2018)中有關(guān)要求，集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)，即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(其中TN指標(biāo)按15mg/l)。
 

　　總投資：35019.34萬元。
 

　　合作期：本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期29年。
 

　　運(yùn)營內(nèi)容：根據(jù)可研報(bào)告，近期運(yùn)營陸港新城污水處理廠(2.5萬m³/d)、縣功鎮(zhèn)污水處理廠(0.3萬m³/d)，其出水水質(zhì)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/224-2018)中有關(guān)要求，集中式污水處理廠的排水應(yīng)執(zhí)行A標(biāo)準(zhǔn)，即按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的IV類水體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(其中TN指標(biāo)按15mg/l)，并維護(hù)其設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今后發(fā)生法律變更時(shí)按照當(dāng)時(shí)適用法律規(guī)定進(jìn)行。
 

　　本項(xiàng)目采用可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)機(jī)制，即項(xiàng)目公司試運(yùn)營日起至本項(xiàng)目特許經(jīng)營期滿，污水處理費(fèi)收入不能全部覆蓋本項(xiàng)目污水處理廠建設(shè)投資、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，差額部分政府根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。
 

　　二、PPP運(yùn)作方式
 

　　本項(xiàng)目采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)的運(yùn)作方式，由社會(huì)資本方承擔(dān)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和移交等工作。合作期滿后，項(xiàng)目設(shè)施及相關(guān)權(quán)益等以合同約定的條件和程序移交給政府方。
 

　　三、招標(biāo)文件獲取
 

　　注：1、供應(yīng)商持單位介紹信、本人身份證原件及復(fù)印件(加蓋公章)到正衡工程項(xiàng)目管理有限公司(西安市航天基地雁塔南路391號(hào)正衡金融廣場(chǎng)A座18樓)領(lǐng)取文件。
 

　　2、請(qǐng)供應(yīng)商按照陜西省財(cái)政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注冊(cè)登記加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。
 

　　3、未完成投標(biāo)成功的或未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)繳費(fèi)確認(rèn)或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在平獲取招標(biāo)文件的，導(dǎo)致無法完成后續(xù)流程的責(zé)任自負(fù)。
 

　　4、投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)留意可能發(fā)布的變更公告，當(dāng)澄清或修改的內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制時(shí)，將在交易平臺(tái)上同步發(fā)布答疑文件，此時(shí)投標(biāo)人應(yīng)從“項(xiàng)目流程”〉答疑文件下載、下載最新發(fā)布的答疑文件。
 

　　5、因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
 

　　四、公告媒介
 

　　本項(xiàng)目招標(biāo)公告、澄清、更正、通知和成交結(jié)果將在陜西省政府采購網(wǎng)與陜西省寶雞市公共資源交易中心平臺(tái)公示。
 

　　七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
 

　　1.采購人信息
 

　　名稱：寶雞市陳倉區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　地址：陜西省寶雞市陳倉區(qū)南環(huán)路51
 

　　2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
 

　　名稱：正衡工程項(xiàng)目管理有限公司
 

　　地址：西安市航天基地雁塔南路391號(hào)正衡金融廣場(chǎng)A座18樓
 

　　3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
 

　　項(xiàng)目聯(lián)系人：王俊杰、安維霞
 

　　正衡工程項(xiàng)目管理有限公司