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近日，西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，項(xiàng)目總投資為317924.92萬(wàn)元。
西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)已由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局以渝高新改投〔2022〕326號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施，并由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)授權(quán)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人為重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)建設(shè)局，項(xiàng)目已具備PPP招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
(一)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)
本PPP項(xiàng)目位于高新區(qū)核心區(qū)。
(二)項(xiàng)目概況與建設(shè)規(guī)模
1、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)范圍主要涉及重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流。
新建內(nèi)容主要包括：重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流流域內(nèi)小區(qū)、市政排水管道改造及新建、截污干管修復(fù)及新建、流域生態(tài)基流保障(行洪疏浚、清淤、生態(tài)修復(fù)，湖庫(kù)聯(lián))、分布式能源站建設(shè)、固廢處置及回收利用工程、生態(tài)停車位建設(shè)以及智慧水務(wù)等。
存量資產(chǎn)主要包括白含片區(qū)已建成的市政排水管網(wǎng)，長(zhǎng)度約70km，管徑為DN600~1200，交由中標(biāo)社會(huì)資本統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
2、投資規(guī)模
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為345666.02萬(wàn)元。本項(xiàng)目納入PPP項(xiàng)目總投資為317924.92萬(wàn)元，其中工程費(fèi)250572.53萬(wàn)元，(含建筑安裝工程費(fèi)230572.53萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用20000萬(wàn)元)，工程建設(shè)其他費(fèi)40639.12萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)9067.1萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息17497萬(wàn)元。鋪底流動(dòng)資金149.17萬(wàn)元。
(三)投融資結(jié)構(gòu)
本項(xiàng)目PPP總投資為317924.92萬(wàn)元，項(xiàng)目資金來(lái)源包括項(xiàng)目資本金和債務(wù)融資兩個(gè)部分。
1、項(xiàng)目資本金
本項(xiàng)目資本金占本項(xiàng)目PPP總投資的比例約為20%，資本金約為63584.97萬(wàn)元。政府方與社會(huì)資本按10%：90%的比例出資，其中，政府方出資6358.50萬(wàn)元，社會(huì)資本出資57226.47萬(wàn)元。具體項(xiàng)目資本金投入計(jì)劃在PPP項(xiàng)目框架協(xié)議或股東協(xié)議中約定。
2、債務(wù)融資
預(yù)計(jì)項(xiàng)目所需債務(wù)資金約占項(xiàng)目總投資的80%，約為254339.95萬(wàn)元。
債務(wù)資金由項(xiàng)目公司融資解決。
(四)運(yùn)作模式
西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程采用PPP模式運(yùn)作。其中新建項(xiàng)目采用BOT方式進(jìn)行運(yùn)作，存量(包括在建)項(xiàng)目采用O&M方式進(jìn)行運(yùn)作(僅為存量部分管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù))。
由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)授權(quán)重慶高新區(qū)建設(shè)局為實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式，選定社會(huì)資本。由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)指定重慶高新開(kāi)發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司作為政府出資代表，與中標(biāo)社會(huì)資本共同出資組建PPP項(xiàng)目公司，依法負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、勘察、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。
項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金暫按9000萬(wàn)元確定，其中，政府方擬投入注冊(cè)資本金900萬(wàn)元，持有10%的股權(quán)；社會(huì)資本方投入注冊(cè)資本金8100萬(wàn)元，持有90%的股權(quán)。
本項(xiàng)目資產(chǎn)包括項(xiàng)目建設(shè)期投資新建的資產(chǎn)，以及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)更新重置或升級(jí)改造形成的項(xiàng)目資產(chǎn)。項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)歸屬政府方所有。政府方不以項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行融資租賃、抵押等，不影響項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)。在特許運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)，中標(biāo)社會(huì)資本享有使用權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，未經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)書面同意，項(xiàng)目公司無(wú)抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和處置。
(五)回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目回報(bào)方式為“可行性缺口補(bǔ)助”的方式。項(xiàng)目公司資金來(lái)源為使用者付費(fèi)和政府可行性缺口補(bǔ)助。
具體詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。
(六)項(xiàng)目合作期
項(xiàng)目合作期為25年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期22年。
(七)招標(biāo)范圍
本項(xiàng)目的投融資、勘察測(cè)量(新增(或調(diào)整)子項(xiàng)勘察測(cè)量費(fèi)、分布式能源站水文地質(zhì)勘察費(fèi)等)、施工圖設(shè)計(jì)、物探與檢測(cè)(管網(wǎng)普查、CCTV、QV、污染源排查、清淤、水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)與檢測(cè)等)工作、專題與專項(xiàng)報(bào)告編制、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交等全部工作內(nèi)容以及項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)的所有風(fēng)險(xiǎn)，主要包括重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流流域內(nèi)小區(qū)、市政排水管道改造及新建、截污干管修復(fù)及新建、流域生態(tài)基流保障(行洪疏浚、清淤、生態(tài)修復(fù)，湖庫(kù)聯(lián))、分布式能源站建設(shè)、固廢處置及回收利用工程、生態(tài)停車位建設(shè)以及智慧水務(wù)等(以上招標(biāo)范圍不含科學(xué)城生態(tài)水系示范一期、二期工程已招標(biāo)的內(nèi)容)。具體詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。
三、申請(qǐng)人資格要求
本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下資質(zhì)及業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的投融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力：
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)成立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)項(xiàng)目投融資資格要求：
申請(qǐng)人具有籌集本項(xiàng)目所需的全部建設(shè)資金的能力，且申請(qǐng)人應(yīng)具有不低于254339.95萬(wàn)元人民幣的融資能力。
(三)申請(qǐng)人設(shè)計(jì)、施工資格要求：
I、申請(qǐng)人應(yīng)具備下列勘察資質(zhì)之一：
(1)具備工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)和測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)；
(2)具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程、水文地質(zhì))甲級(jí)資質(zhì)和測(cè)繪甲級(jí)資質(zhì)。
?、颉⑸暾?qǐng)人應(yīng)具備下列設(shè)計(jì)資質(zhì)之一：
(1)具備工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
(2)同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)水利水電行業(yè)甲級(jí)和風(fēng)景園林工程專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)；
(3)同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除?甲級(jí)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)水利水電行業(yè)甲級(jí)和風(fēng)景園林工程專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)。
?、?、申請(qǐng)人應(yīng)具備下列施工資質(zhì)：
申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，且具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
(四)業(yè)績(jī)要求：
1、勘察業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人近5年(即合同簽訂時(shí)間為2017年1月1日至遞交申請(qǐng)文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))勘察業(yè)績(jī)滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個(gè)工程投資估算建安費(fèi)15億元及以上的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項(xiàng)目勘察業(yè)績(jī)。
(2)具有1個(gè)河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項(xiàng)目勘察業(yè)績(jī)。
2、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人近5年(即合同簽訂時(shí)間為2017年1月1日至遞交申請(qǐng)文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個(gè)工程投資估算建安費(fèi)15億元及以上的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
(2)具有1個(gè)河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。
3、PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭單位)近5年(即合同簽訂時(shí)間為2017年1月1日至遞交申請(qǐng)文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))在國(guó)內(nèi)以獨(dú)立身份或聯(lián)合體成員身份至少參與過(guò)1個(gè)項(xiàng)目投資額不少于23億元的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類PPP項(xiàng)目或市政工程類PPP項(xiàng)目或河道綜合整治類PPP項(xiàng)目，該項(xiàng)目應(yīng)處于執(zhí)行階段，且申請(qǐng)人該業(yè)績(jī)須在“財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心”入庫(kù)備案。
4、施工業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中任一承擔(dān)施工任務(wù)的單位)近5年(即合同簽訂時(shí)間為2017年1月1日至遞交申請(qǐng)文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))在國(guó)內(nèi)至少承接過(guò)1個(gè)單個(gè)合同建安費(fèi)(或工程建設(shè)費(fèi)或工程建筑安裝費(fèi))不少于15億元河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)或市政公用工程類施工業(yè)績(jī)。
(五)聯(lián)合體申請(qǐng)要求：
本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)，聯(lián)合體組成成員單位須包括建設(shè)方和資金方且數(shù)量不超過(guò)(含)8家，由聯(lián)合體中的單一大股東單位作為聯(lián)合體牽頭人，負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)為同一家單位。具體詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表1.4.2款。
四、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。
五、資格預(yù)審文件的獲取
(一)獲取資格預(yù)審文件
1、時(shí)間和地點(diǎn)：請(qǐng)于2022年11月4日至2022年11月16日09：30(北京時(shí)間，下同)止，在“重慶市公共資源交易網(wǎng)”自行下載。
(二)資格預(yù)審文件質(zhì)疑截止時(shí)間：2022年11月8日17：00，網(wǎng)上提交。
(三)其他相關(guān)信息獲?。嘿Y格預(yù)審公告發(fā)布之日起至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間止，各申請(qǐng)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注“重慶市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的有關(guān)本招標(biāo)項(xiàng)目的補(bǔ)遺(澄清)文件等一切信息。無(wú)論申請(qǐng)人下載與否，均視為申請(qǐng)人已全部知曉本招標(biāo)項(xiàng)目的所有事宜。
六、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交
(一)遞交起止時(shí)間：2022年11月16日9：00-09：30。
(二)遞交地址：重慶市公共資源交易中心(地址：重慶市渝北區(qū)青楓北路6號(hào)渝興廣場(chǎng)B10棟2層)，具體開(kāi)標(biāo)室詳見(jiàn)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網(wǎng)開(kāi)標(biāo)安排。
(三)資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間：2022年11月16日09：30。
(四)資格預(yù)審地點(diǎn)：重慶市公共資源交易中心。
(五)其他事宜：未按資格預(yù)審文件規(guī)定密封、送達(dá)的申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予接收或受理。
七、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在“重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)”和“重慶市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
原標(biāo)題：31.79億！重慶一生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項(xiàng)目資審開(kāi)啟
