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省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局關(guān)于2022年污染源日常監(jiān)管隨機抽查情況的報告
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于公布省級隨機抽查事項清單的通知》(鄂政辦發(fā)〔2016〕106號)要求,省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局(以下簡稱省執(zhí)法局)于2022年9月底,組織開展了2022年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機”綜合交叉檢查工作。
一、基本情況
根據(jù)省政府有關(guān)要求,省執(zhí)法局?jǐn)M定了《2022年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機”綜合交叉檢查工作方案》,嚴(yán)格按照有關(guān)程序組織開展了雙隨機執(zhí)法抽查工作。
一是更新和完善了“兩庫”信息。通過湖北省雙隨機一公開平臺,更新完善了全省重點排污單位名錄庫以及抽查人員名錄庫。
二是創(chuàng)建雙隨機執(zhí)法抽查任務(wù)。根據(jù)執(zhí)法任務(wù)實際,按照省廳公布的隨機抽查事項清單及年度抽查計劃,通過湖北省雙隨機一公開平臺,創(chuàng)建報批了編號為429900202208221322的雙隨機執(zhí)法抽查計劃。
三是科學(xué)合理確定抽查對象、抽查人員、抽查區(qū)域及抽查分組。按照10%的抽查比例要求,結(jié)合疫情防控形勢要求,隨機抽查檢查了217家重點排污單位。根據(jù)抽查的市州任務(wù)數(shù)量,按照地域鄰近和任務(wù)數(shù)量均衡的原則,合理劃分5個區(qū)域,隨機抽取人員、確定人員分組和檢查區(qū)域,有效避免多頭重復(fù)檢查。
四是組織動員培訓(xùn)安排部署。省執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人專門召開行前動員培訓(xùn),強調(diào)工作要求和紀(jì)律。各小組進一步完善了現(xiàn)場抽查檢查計劃,合理安排工作,確保任務(wù)實效。
二、現(xiàn)場抽查情況
根據(jù)工作安排,2022年9月26日至9月30日,湖北省生態(tài)環(huán)境廳派出由執(zhí)法局、環(huán)評處、固體處等多部門參與的5個工作組,采取點對點直接現(xiàn)場核查的方式,對被抽查污染源的污染防治設(shè)施運行情況、污染物排放情況、固體廢物處置情況、環(huán)評“三同時”及排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行現(xiàn)場檢查,在規(guī)定時限內(nèi)完成了現(xiàn)場執(zhí)法檢查任務(wù),并按要求在湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”雙隨機一公開平臺上填報了檢查結(jié)果,完成率100%。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問題
此次抽查的217家重點排污單位中,除14家停產(chǎn)外,其余企業(yè)均在生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題企業(yè)95家,經(jīng)梳理分析,環(huán)境問題具體如下:
一是污染防治設(shè)施運行不正常。此次抽查檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)企業(yè)治污設(shè)施不正常運行導(dǎo)致廢水外排;部分企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備取樣不規(guī)范;少數(shù)企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)。
二是污染防治設(shè)施建設(shè)不完善。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)污染治理設(shè)施不能滿足正常運行處理需求;少數(shù)企業(yè)未按環(huán)評要求安裝廢氣治理設(shè)施;污染源自動監(jiān)控設(shè)施未按要求聯(lián)網(wǎng)。
三是危險物管理不夠規(guī)范。檢查發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)危險廢物管理不到位,危險廢物儲(暫)存間建設(shè)不合理、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置和出入庫臺賬記錄不規(guī)范、部分危險廢物未按要求納入管理等問題。
四是一些企業(yè)排污許可執(zhí)行落實不到位。檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在未落實排污許可證自行監(jiān)測相關(guān)要求、未按要求備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、未按要求填寫守法報告并進行信息公開等問題。
省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局
2022年10月25日
