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伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快及工業(yè)化生產(chǎn)的快速發(fā)展，噪聲污染已嚴(yán)重影響了城市生活質(zhì)量及居民幸福指數(shù)，成為老百姓“急難愁盼”的突出問題，整治呼聲日益高漲。今年6月5日，隨著 《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》(簡(jiǎn)稱《噪聲法》)正式實(shí)施，為進(jìn)一步改善噪聲污染奠定了法治基礎(chǔ)，是我國(guó)噪聲污染防治歷程中的一大里程碑。
噪聲是一種容易被忽視的無形污染源，危害程度僅次于大氣污染，有“隱形殺手”之稱。但是，就目前來看，社會(huì)對(duì)于噪聲污染的重視程度仍然不高。
又一文件即將落地，鞏固噪聲污染法治屏障
11月28日，從“第二十六期環(huán)境茶座”獲悉，《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“聲十條”)已正式通過中國(guó)生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)審議，即將發(fā)布實(shí)施，這是我國(guó)在噪聲污染防治領(lǐng)域的又一大攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)鞏固噪聲污染法治屏障，全面落實(shí)《噪聲法》具有重大意義。
立法是基礎(chǔ)，“施法”是關(guān)鍵。通過立法引起社會(huì)重視只是第一步，從源頭上防治噪聲污染才是治本之策。近年來，國(guó)家及地方積極采取防治措施，加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題，隨著噪聲污染防治力度不斷加大，聲環(huán)境質(zhì)量改善成效逐步顯現(xiàn)，《2022年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告》顯示，2021年我國(guó)聲環(huán)境質(zhì)量總體向好，功能區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率為95.4%，夜間為82.9%，同比分別升高0.8個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。
此次“聲十條”聚焦噪聲污染的工業(yè)源、建筑施工源、交通運(yùn)輸源、社會(huì)生活源，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加快實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，將有力推動(dòng)噪聲污染防治工作邁上新臺(tái)階。
立法+行動(dòng)組合拳，將噪聲防治落到實(shí)處
《噪聲法》和“聲十條”相繼發(fā)布，是國(guó)家層面針對(duì)噪聲污染防治打出的一套立法+行動(dòng)組合拳，為我國(guó)噪聲污染防治提供了法律依據(jù)及行動(dòng)綱領(lǐng)。
“聲十條”以“打好技術(shù)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊領(lǐng)域短板、強(qiáng)化機(jī)制弱項(xiàng)、緊抓責(zé)任落實(shí)”為著力點(diǎn)，通過實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，基本掌握重點(diǎn)噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，有效落實(shí)治污責(zé)任，穩(wěn)步提高治理水平，持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量，逐步形成寧靜和諧的文明意識(shí)和社會(huì)氛圍。面向2025年，“聲十條”提出全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
噪聲污染形勢(shì)嚴(yán)峻，加快科技研發(fā)任重道遠(yuǎn)
噪聲污染是一種“看不見的污染”，既著力于“治”，也著眼于“防”，無論是‘防’還是‘治’，背后都少不了科技的支撐。
當(dāng)前，我國(guó)噪聲污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，加快噪聲科技研發(fā)任重道遠(yuǎn)。為此，中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)研究所牽頭提出了“寧靜中國(guó)”專項(xiàng)科技行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步疏通技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的途徑。
縱觀行業(yè)，也有不少企業(yè)圍繞“噪聲防治”展開多元探索，先后推出了諸多創(chuàng)新科技降噪方案，比如針對(duì)《噪聲法》中引發(fā)廣泛關(guān)注的廣場(chǎng)舞問題，清聽聲學(xué)利用獨(dú)家定向聲利算法和技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)了波束成型定向揚(yáng)聲系統(tǒng)，也叫智慧舞場(chǎng)系統(tǒng)；針對(duì)工業(yè)噪聲監(jiān)測(cè)，奧施環(huán)境推出了噪聲超標(biāo)監(jiān)測(cè)儀器，利用傳感器技術(shù)、通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可對(duì)城市噪聲污染源的狀態(tài)進(jìn)行全面監(jiān)控；針對(duì)疫情宣傳喇叭擾民問題，靜境智能推出定向廣播音響系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)通道區(qū)域可聽，區(qū)域外不可聽、不擴(kuò)散。
除此之外，很多頭部企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域取得了一系列突破，比如“陣列式消聲器”、“預(yù)制短板裝配式浮置減振道床”和“阻尼彈簧浮置道床隔振系統(tǒng)”等多項(xiàng)技術(shù)成果，已經(jīng)被列入《2021年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄》。
結(jié)語：噪聲污染既是關(guān)乎家長(zhǎng)里短的“小事”，也是事關(guān)人民群眾利益的“大事”，推動(dòng)解決噪聲擾民問題，已成為普惠民生福祉的重要舉措。進(jìn)入“十四五”階段，噪聲防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，后續(xù)，隨著“聲十條”落地實(shí)施，多方協(xié)同防治噪聲污染，聲環(huán)境質(zhì)量將持續(xù)改善。
原標(biāo)題：鞏固噪聲污染法治屏障 又一重要文件即將落地！
