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為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動我省鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省政府工作要求，省發(fā)改委牽頭起草《關(guān)于加快推動鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，有關(guān)情況解讀如下：
一、背景依據(jù)
發(fā)展鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)對推動能源綠色轉(zhuǎn)型、保障能源安全、促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)等具有重要意義。近年來，我省在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展取得顯著成效，寧德時(shí)代電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心、21C創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、福州大學(xué)清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等一批高能級創(chuàng)新平臺相繼設(shè)立，成為承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的重要載體，涌現(xiàn)出寧德時(shí)代、寧德新能源、中創(chuàng)新航等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動正負(fù)極材料、隔膜、電解液、粘結(jié)劑、導(dǎo)電劑等上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，在全國鋰電新能源新材料市場格局中占據(jù)重要地位。
為充分發(fā)揮我省在鋰電新能源新材料領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)，我省組建成立鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，深入開展調(diào)研，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，編制形成《實(shí)施意見》，該文件將作為我省“十四五”期間培育鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)的重要支撐，對推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略具有重要意義。
二、主要內(nèi)容
（一）總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，圍繞推動鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，明確“創(chuàng)新引領(lǐng)，自主可控”“龍頭帶動，市場引導(dǎo)”“示范應(yīng)用，場景先行”的基本原則，提出爭取到2025年，鋰電產(chǎn)能規(guī)模突破500GWh，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過6000億，全省累計(jì)建成電動汽車換電站達(dá)1000座以上，以寧德為核心、全國知名的新能源材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)基本形成。
（二）支持措施
《實(shí)施意見》圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，提出聚焦六個(gè)方面做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育工作：
一是在打造自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面，以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)。在做優(yōu)做大我省已設(shè)立的一批鋰電新能源新材料創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)上，再新建一批高水平創(chuàng)新平臺，開展新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化；探索以“揭榜掛帥”形式，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主化；支持福建省創(chuàng)新研究院建設(shè)新能源電池檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺，提供全過程一站式的鋰電池創(chuàng)新綜合服務(wù)。
二是在培育完善鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條方面，做大龍頭，延鏈補(bǔ)鏈。
明確要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，加速技術(shù)迭代、產(chǎn)品升級和產(chǎn)能擴(kuò)充，推動寧德、廈門加速培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，同時(shí)圍繞各地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，健全全生命周期資源綜合管理，促進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)“全鏈條、矩陣式、集群化”聯(lián)動發(fā)展，培育形成福建特色新能源產(chǎn)業(yè)集群，并爭取納入國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
三是在推動多元化應(yīng)用示范方面，明確方向，強(qiáng)化配套。
全面推廣“新能源+儲能”一體化開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)儲能與新能源發(fā)電的深度融合、聯(lián)合運(yùn)行，鼓勵(lì)各類已建、在建的風(fēng)電和集中式光伏項(xiàng)目參照配建儲能設(shè)施；對換電基礎(chǔ)設(shè)施電力增容等審批服務(wù)開辟綠色通道、簡化辦理流程；積極推動換電模式發(fā)展，支持各設(shè)區(qū)市研究出臺“十四五”電動汽車、電動船舶充換電站等支持措施，有序開展換電基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四是在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障方面，瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，精準(zhǔn)支持。
優(yōu)先保障鋰電新能源新材料創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目等用地用海需求，對建設(shè)成效顯著的地區(qū)，省發(fā)改委安排前期工作經(jīng)費(fèi)支持；鼓勵(lì)省超算中心與鋰電新能源新材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)深入合作，以最優(yōu)惠價(jià)格滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展算力需求；推動福建省綠色產(chǎn)業(yè)基金、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金等投向鋰電新能源新材料等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的項(xiàng)目推動爭取優(yōu)惠利率的“碳減排支持工具”貸款支持，運(yùn)用各類央行政策工具為企業(yè)提供低利率信貸資金支持。
五是在完善產(chǎn)業(yè)人才支撐體系方面，加強(qiáng)引培，優(yōu)化機(jī)制。
實(shí)施省級高層次人才認(rèn)定支持、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)支持等項(xiàng)目，吸引具有國際影響力的頂尖人才攜技術(shù)、團(tuán)隊(duì)來閩進(jìn)行項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化；支持省內(nèi)高等院校設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)院系、學(xué)科，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，與省內(nèi)龍頭企業(yè)深度合作定向培養(yǎng)專業(yè)人才；推動建立一批高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器和開放實(shí)驗(yàn)室，依托“9·8”投洽會、“6·18”海創(chuàng)會、數(shù)字中國建設(shè)峰會等平臺優(yōu)勢，舉辦專項(xiàng)對接活動，打造機(jī)制靈活的創(chuàng)業(yè)加速器。
六是在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，做好保障，強(qiáng)化管理。依托鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，完善省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)各地加大財(cái)政、金融、土地等政策支持力度，嚴(yán)格履行審批、安全、消防、環(huán)保等管理程序，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 聯(lián)系電話：0591-87063553
原標(biāo)題：《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快推動鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》政策解讀
