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一、工作背景
為認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和加強新污染物治理決策部署，嚴格按照國務院辦公廳《新污染物治理行動方案》(國辦發(fā)〔2022〕15號)各項要求，加強有毒有害化學物質環(huán)境風險防控工作，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康，結合四川實際，制定《四川省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
二、總體要求和目標
《工作方案》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實黨的二十大和省委十二屆二次全會關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以“健全體系、提升能力、摸排風險、重點防控、分類治理”為工作原則，加強制度、科技、財政支撐保障，建立健全新污染物治理體系，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟社會高質量發(fā)展。
《工作方案》明確，到2025年，基本摸清全省重點化學物質環(huán)境信息，新污染物調查、監(jiān)測、篩查、評估能力大幅提升，有毒有害化學物質環(huán)境風險防控體系和新污染物治理管理機制逐步完善，科技支撐、財政投入、基礎能力建設全面加強。完成一批重點區(qū)域和重點行業(yè)新污染物調查監(jiān)測、危害評估和分類治理試點，統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風險管理。動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物補充清單，制定禁止、限制、限排等管控方案，有效防控新污染物環(huán)境風險。
三、重點任務
《工作方案》突出“篩、評、控、禁、減、治”（環(huán)境篩查、風險評估、過程管控、使用禁限、源頭減量、末端治理）全環(huán)節(jié)，圍繞建立機制、摸清底數、源頭防范、過程控制、末端治理和強化科技支撐等六個方面制定了十四項重點任務。
一是從建立多部門協(xié)調管理機制作為切入點，結合四川省產業(yè)布局開展化學物質環(huán)境信息調查和環(huán)境調查監(jiān)測試點，并實施化學物質環(huán)境風險評估，強化新污染物風險管控，加強新化學物質環(huán)境管理。二是選取重點行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物川渝聯合調查，制定并動態(tài)更新成渝地區(qū)重點管控新污染物補充清單和管控方案。三是加強清潔生產和綠色制造，嚴格有毒有害化學物質生產使用過程管控和實施限制或淘汰措施，進一步規(guī)范抗生素類藥品和農藥使用管理，穩(wěn)步推進獸用抗菌藥使用減量化行動，深入推進農藥減量化。四是加強重點管控新污染物清單中所列化學物質的多環(huán)境介質協(xié)同治理，強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。五是加大科技支撐力度，支持并推動新污染物環(huán)境監(jiān)測、廢水抗生素去除工藝、獸用抗菌藥環(huán)境危害性評估、全氟辛基磺酸及其鹽類等新增列POPs替代品和替代技術研發(fā)。六是結合四川實際優(yōu)先選取成都平原經濟區(qū)和川南經濟區(qū)實施抗生素和全氟化合物治理試點。
四、保障措施
《工作方案》的實施有五方面保障措施。一是加強組織領導，落實新污染物治理屬地責任。二是加強能力建設，包括新污染物治理監(jiān)督、執(zhí)法、監(jiān)測能力，以及化學物質環(huán)境風險評估、系污染物治理信息化平臺和專業(yè)人才隊伍建設。三是強化執(zhí)法監(jiān)督，督促企業(yè)落實主體責任，嚴格落實新污染物治理要求。四是拓寬資金投入渠道，統(tǒng)籌財政資金，加強新污染物治理經費保障，支持開展新污染物調查監(jiān)測、篩查評估、試點示范、管控治理工作。五是加強社會宣傳，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造良好的社會氛圍，不斷提高社會對新污染物環(huán)境和健康危害的認識。
原標題：《四川省新污染物治理工作方案》政策解讀
