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根據(jù)住建部最新發(fā)布的《2021城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2021年全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理量達(dá)2.5億噸，其中焚燒處理量約為1.80億噸，占比高達(dá)72.54%。顯然，焚燒仍是我國(guó)目前主流的垃圾處理方式。相較于其他手段，焚燒具備減容效果好、無(wú)害化徹底、資源化率高等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生大量副產(chǎn)物，如飛灰，這些二次污染同樣不容忽視。
《危險(xiǎn)廢物“飛灰”或已成垃圾焚燒最大痛點(diǎn)！》一文中指出，當(dāng)下飛灰處置主要采用“堵”的方式，將其螯合固化后進(jìn)行填埋，以降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但現(xiàn)實(shí)情況是，飛灰作為垃圾焚燒毒性污染物分離后的終端產(chǎn)物，可能含有被水浸出的較高濃度的重金屬物質(zhì)和鹽類(lèi)，處置時(shí)還是會(huì)對(duì)土壤和地下水造成嚴(yán)重危害。
連云港投資1.8億建設(shè)飛灰填埋場(chǎng)、海寧飛灰資源化利用項(xiàng)目限價(jià)2280元/噸、瑞安飛灰固化處置項(xiàng)目5856萬(wàn)元/3年……2022年以來(lái)，各地針對(duì)垃圾焚燒飛灰處置，紛紛拿出了具體的解決方案與項(xiàng)目。其中海寧資源化利用項(xiàng)目擬通過(guò)“水洗+水泥窯協(xié)同”或“水洗+高溫熔融處置”等工藝代替填埋，某種程度上也代表著我國(guó)垃圾焚燒處理的新趨勢(shì)——從減量朝著資源化利用方向轉(zhuǎn)變。
有專(zhuān)家分析稱(chēng)，垃圾焚燒后產(chǎn)生的飛灰也是重金屬的主要來(lái)源，采用固化處理的方式有效期較短，需要重復(fù)進(jìn)行固化，最終導(dǎo)致有毒的飛灰越堆積越多，加劇環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)。如果填埋場(chǎng)防滲層存在缺陷，飛灰浸出液對(duì)于周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)也是一大威脅。因此，填埋并不是長(zhǎng)久之計(jì)。
于是，行業(yè)開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向資源化利用技術(shù)?，F(xiàn)階段，飛灰資源化利用方式一般是進(jìn)行建材使用，或者利用預(yù)處理工藝提取金屬成分，國(guó)內(nèi)進(jìn)行資源化利用的工藝有水泥窯協(xié)同、低溫?zé)岱纸?、高溫?zé)Y(jié)、高溫熔融、酸洗利用、飛灰機(jī)械化學(xué)處置工藝等。飛灰資源化已具備可行性，但因?yàn)槌杀鞠拗?，尚不具備?guī)模化推廣的條件。
為應(yīng)對(duì)飛灰處置問(wèn)題，2020年開(kāi)始，國(guó)家政策層面已經(jīng)將其作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容?！蛾P(guān)于城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》中要求，建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)同步明確飛灰處置路徑，支持跨區(qū)域布局建設(shè)飛灰協(xié)同處置設(shè)施等；隨后，生態(tài)環(huán)境部首次出臺(tái)了《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》，用于指導(dǎo)相關(guān)工作。
地方層面，受“無(wú)廢城市”建設(shè)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于垃圾焚燒飛灰處置的重視程度日增。2022年10月，浙江省在出臺(tái)的《浙江省危險(xiǎn)廢物“趨零填埋”三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中提到，要以焚燒灰渣、廢鹽資源化為突破口，打通危險(xiǎn)廢物減量化、資源化通道，要求到2025年，將全省危險(xiǎn)廢物填埋比控制在5%以?xún)?nèi)。
未來(lái)，隨著土地資源日趨緊張以及技術(shù)更新?lián)Q代加快，在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼支持下，飛灰資源化處置業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)潛力也有望進(jìn)一步被打開(kāi)。
