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為貫徹落實環(huán)評“放管服”改革要求，切實提高環(huán)評文件編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》及其配套文件(以下簡稱《管理辦法》)等規(guī)定，我局組織開展了2022年第二批環(huán)境影響評價文件質(zhì)量復(fù)核工作，現(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見通報如下：
一、存在問題及處理情況
經(jīng)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)4份建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)存在降低環(huán)境影響評價標準、評價因子中遺漏相關(guān)污染物、環(huán)境影響因素分析不全、污染源源強核算方法錯誤、所提環(huán)境風險防范措施可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等編制質(zhì)量問題。根據(jù)《管理辦法》第二十六條、第三十一條和第三十二條第九項以及《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為計分辦法(試行)》第七條規(guī)定，我局決定對4家環(huán)評文件編制單位、7名編制人員予以通報和失信記分，相關(guān)失信記分情況記入其誠信檔案；對4家建設(shè)單位予以通報，對4家審批部門予以通報(具體情況詳見附件)。
二、相關(guān)要求
(一)受到通報的環(huán)評文件編制單位和編制人員要汲取教訓(xùn)，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強環(huán)境影響報告書(表)編制能力建設(shè)，提升環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)水平。其他編制單位和編制人員要引以為戒，舉一反三，規(guī)范從業(yè)行為，維護環(huán)評行業(yè)秩序，提高環(huán)評文件編制質(zhì)量。
(二)建設(shè)單位應(yīng)切實履行建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護主體責任，對編制的環(huán)評文件內(nèi)容和結(jié)論負責，預(yù)防或者減輕建設(shè)項目不良生態(tài)環(huán)境影響。
(三)各區(qū)環(huán)評文件審批部門應(yīng)進一步提高審批工作質(zhì)量，加強對本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評業(yè)務(wù)的編制單位的監(jiān)督檢查，對環(huán)評文件編制質(zhì)量、規(guī)范性存在問題的編制單位和編制人員進行處理并失信記分，處理結(jié)果報送市生態(tài)環(huán)境局。
附件：2022年第二批環(huán)評文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
上海市生態(tài)環(huán)境局
2023年1月3日
