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為推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)共享治污、集中治污，規(guī)范治理行為，提高治理水平，安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《安徽省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南(試行)》，涵蓋工業(yè)廢水集中預(yù)處理、危險(xiǎn)廢物集中收集貯存、集中噴涂(含汽車維修、集中涂裝)、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化、餐飲油煙治理五大領(lǐng)域。“綠島”是指由政府投資或政府組織多元投資，配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)(片區(qū))。
文件建議水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化治理技術(shù)可選擇集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)、人工濕地尾水處理技術(shù)或其他尾水治理技術(shù)。接下來(lái)，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)凈化設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)樣品采集地應(yīng)設(shè)在通向外界公共水域的排放口進(jìn)行(如有多處排水口，應(yīng)分別采樣)，凈化設(shè)施應(yīng)設(shè)置固定式排污口，并安裝污染源監(jiān)控設(shè)備。對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放情況的監(jiān)測(cè)時(shí)間應(yīng)具有代表性，采樣時(shí)間為排水口處準(zhǔn)備向外排水前或在排水過(guò)程的中間時(shí)段。
安徽省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南(水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化類，試行)
1 適用范圍
本指南適用于安徽省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施類“綠島”項(xiàng)目。
2 規(guī)范性引用文件
本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，適用現(xiàn)行有效版本。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
GB 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
SC/T 9101 淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求
HJ 2005 人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范
DB34/T 3657 池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)規(guī)程
DB34/T 1002 池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)操作規(guī)程
《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》(農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號(hào))
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于發(fā)布2019年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)的通知》(農(nóng)辦科〔2019〕22號(hào))
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于實(shí)施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”的通知》(農(nóng)辦漁〔2020〕8號(hào))
《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省水污染防治工作方案的通知》(皖政〔2015〕131號(hào))
《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(皖政辦秘〔2018〕306號(hào))
《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(皖農(nóng)漁〔2019〕95號(hào))
《安徽省綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造指導(dǎo)性建設(shè)規(guī)范(試行)》(皖農(nóng)漁函〔2022〕65號(hào))
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 綠島
指由政府投資或政府參與、多元投資，配套建有可供多個(gè)市場(chǎng)主體共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點(diǎn)或片區(qū)。
3.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖
利用各種水域以各種方式進(jìn)行水生經(jīng)濟(jì)動(dòng)植物養(yǎng)殖和種植的生產(chǎn)活動(dòng)。
3.3 池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水
在池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中，因改善水質(zhì)或一個(gè)養(yǎng)殖周期結(jié)束而向養(yǎng)殖池塘外排除的氮、磷等濃度高于淡水池塘養(yǎng)殖水排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的尾水。
3.4 凈化設(shè)施
利用物理、化學(xué)及生物等水質(zhì)凈化措施，構(gòu)建生態(tài)溝渠和凈化池塘等尾水處理設(shè)施。
3.5 循環(huán)水
養(yǎng)殖池塘排放的養(yǎng)殖尾水經(jīng)凈化系統(tǒng)處理后再經(jīng)泵站回到養(yǎng)殖池塘作為養(yǎng)殖用水。
4 建設(shè)要求
4.1 基本要求
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目要符合地方養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。項(xiàng)目服務(wù)的養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)集中連片，服務(wù)對(duì)象為多個(gè)養(yǎng)殖戶，項(xiàng)目的建設(shè)能夠統(tǒng)一解決養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水處理達(dá)標(biāo)難題。
根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃布局，設(shè)計(jì)凈化工藝，并嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)等相關(guān)審批及驗(yàn)收手續(xù)，按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證。凈化設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離環(huán)境敏感區(qū)，合理布置養(yǎng)殖尾水排放口。養(yǎng)殖尾水排放水域和水質(zhì)滿足《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》和《池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)操作規(guī)程》，循環(huán)水水質(zhì)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，組建專業(yè)運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目管理，做好水生生態(tài)治理系統(tǒng)的管理與維護(hù)，確保凈化設(shè)施的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
4.2 服務(wù)范圍
項(xiàng)目服務(wù)范圍為集中連片的養(yǎng)殖區(qū)域，養(yǎng)殖區(qū)域面積原則上不低于50畝。
4.3 建設(shè)規(guī)模
綜合考慮服務(wù)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖尾水產(chǎn)生量、尾水去向和出水水質(zhì)要求，合理確定凈化設(shè)施的面積和處理能力。
凈化設(shè)施面積占養(yǎng)殖區(qū)域面積的比例通常為6%-20%，具體視養(yǎng)殖品種及產(chǎn)量而定。
凈化設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力應(yīng)該滿足養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)所有養(yǎng)殖尾水的處理需求，具體建設(shè)要求可參考《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》《池塘養(yǎng)殖水質(zhì)綜合調(diào)控技術(shù)操作規(guī)程》等。
4.4 建設(shè)期限
項(xiàng)目建設(shè)周期應(yīng)在一年內(nèi)，最長(zhǎng)不得超過(guò)18個(gè)月。
4.5 建設(shè)內(nèi)容
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有充分的前期基礎(chǔ)工作，根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域面積、地勢(shì)、養(yǎng)殖種類等合理選擇凈化治理技術(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化治理技術(shù)可選擇集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)、人工濕地尾水處理技術(shù)或其他尾水治理技術(shù)。
集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)對(duì)養(yǎng)殖尾水進(jìn)行多級(jí)處理后再循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。凈化設(shè)施總面積占養(yǎng)殖總面積較大的應(yīng)建立“四池三壩”，處理工藝流程主要包括：“生態(tài)溝渠-沉淀池-過(guò)濾壩-曝氣池-過(guò)濾壩-生物凈化池-過(guò)濾壩-潔水池”；養(yǎng)殖投入較少的品種，可采用“四池兩壩”的治理模式，處理工藝流程主要包括：“生態(tài)溝渠-沉淀池-過(guò)濾壩-曝氣池-生物凈化池-過(guò)濾壩-潔水池”。
人工濕地尾水處理技術(shù)通過(guò)在人工濕地上建立人工水生態(tài)系統(tǒng)，利用內(nèi)基質(zhì)、植物、微生物等協(xié)同作用，經(jīng)過(guò)物理、化學(xué)、生物三重處理，達(dá)到去除或消減尾水中污染物的目的。人工濕地分為表面流人工濕地、潛流人工濕地及溝渠型人工濕地，可單獨(dú)或組合應(yīng)用構(gòu)建人工濕地-水產(chǎn)養(yǎng)殖復(fù)合系統(tǒng)。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一般包括：生態(tài)溝渠、沉淀池、過(guò)濾壩、曝氣池、生物凈化池、潔水池、人工濕地、進(jìn)排水設(shè)施以及配套設(shè)備。
生態(tài)溝渠構(gòu)建技術(shù)：利用養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原有的排水渠道或周邊河溝進(jìn)行改造而成，并進(jìn)行加寬和挖深，寬度不小于3m，深度不小于1.5m，溝渠坡岸原則上不硬化，種植綠化植物，在溝渠內(nèi)設(shè)置浮床，種植水生植物，利用生態(tài)溝渠對(duì)養(yǎng)殖尾水進(jìn)行初步處理，最終匯集至沉淀池(已硬化的溝渠只需設(shè)置浮床，種植水生植物；無(wú)可利用溝渠時(shí)，用排水管道將養(yǎng)殖尾水匯集至沉淀池)。
沉淀池構(gòu)建技術(shù)：沉淀池面積不小于尾水處理設(shè)施總面積的45%，盡量挖深，在沉淀池內(nèi)設(shè)置“之”字型擋水設(shè)施，增加水流流程，延長(zhǎng)養(yǎng)殖尾水在沉淀池中停留時(shí)間，并在池中種植水生植物，以吸收利用水體中營(yíng)養(yǎng)鹽。沉淀池四周坡岸不硬化，坡上以草皮綠化或種植低矮樹(shù)木。
過(guò)濾壩構(gòu)建技術(shù)：用空心磚或鋼架結(jié)構(gòu)搭建過(guò)濾壩外部墻體，在壩體中填充大小不一的濾料，濾料可選擇陶粒、火山石、細(xì)沙、碎石、棕片和活性炭等，壩寬不小于2米；壩長(zhǎng)不小于6米，并以200畝養(yǎng)殖面積為起點(diǎn)，原則上每增加100畝養(yǎng)殖面積，壩長(zhǎng)加1米；壩高應(yīng)基本與塘埂持平，壩面中間應(yīng)鋪設(shè)板塊或碎石，兩端種植低矮景觀植物。壩前應(yīng)設(shè)置一道細(xì)網(wǎng)材質(zhì)的擋網(wǎng)，高度與過(guò)濾壩持平，用以攔截落葉等漂浮物。過(guò)濾壩建設(shè)還應(yīng)注重汛期泄洪設(shè)施配套。
曝氣池構(gòu)建技術(shù)：曝氣池面積為尾水處理設(shè)施總面積的5%左右，曝氣頭設(shè)置密度不小于每3平方米1個(gè)，曝氣頭安裝時(shí)應(yīng)距離池底30cm以上，羅茨風(fēng)機(jī)功率配備不小于每100個(gè)曝氣頭3kw，羅茨風(fēng)機(jī)須用不銹鋼罩保護(hù)或安裝在生產(chǎn)管理用房?jī)?nèi)。曝氣池底部與四周坡岸應(yīng)硬化或水泥板護(hù)坡或土工膜鋪設(shè)，以防止水體中懸浮物濃度過(guò)高堵塞曝氣頭。應(yīng)在曝氣池中定期添加芽孢桿菌、光合細(xì)菌等微生物制劑，用以加速分解水體中有機(jī)物。
生物凈化池構(gòu)建技術(shù)：生物凈化池面積占尾水處理設(shè)施總面積的10%左右，池內(nèi)懸掛毛刷，密度不小于6000根/畝，毛刷設(shè)置方向應(yīng)與水流方向垂直，毛刷底部也須用聚乙烯繩或不銹鋼絲固定，確保毛刷挺直，不隨水流飄動(dòng)。定期添加芽孢桿菌、光合細(xì)菌等微生物制劑，用以加速分解水體中有機(jī)物。池塘四周坡岸不硬化，坡上以草皮綠化或種植低矮樹(shù)木。
生態(tài)凈化池(人工濕地、潔水池)構(gòu)建技術(shù)：潔水池面積應(yīng)占尾水處理設(shè)施總面積的40%以上，填料選擇具有一定機(jī)械強(qiáng)度、比表面積較大、穩(wěn)定性良好并具有核實(shí)孔隙率及表面粗糙度的填充物，如火山巖、陶礫、礦渣、鵝卵石或磁珠等高分子材料。移栽成活率高、耐污去污能力強(qiáng)、耐寒性好的蘆葦、香蒲、菖蒲、美人蕉、鳶尾、再力花、睡蓮等本地植物。合理選擇植物種類，分類搭配，保證四季均有植物生長(zhǎng)。
排水設(shè)施建設(shè)：所有排水設(shè)施應(yīng)為渠道或硬管，不得使用軟管，應(yīng)盡可能做到水體自流，因地勢(shì)原因無(wú)法自流的，應(yīng)建設(shè)提升泵站。通過(guò)泵站合理控制各處理池水位，確保各設(shè)施正常運(yùn)行，處理效果良好。
項(xiàng)目總圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的面積、地勢(shì)等自然條件，結(jié)合養(yǎng)殖池塘布局、進(jìn)排水條件、養(yǎng)殖尾水去向、環(huán)境保護(hù)要求、職業(yè)衛(wèi)生與勞動(dòng)安全、職工生活，以及電力、通訊、給排水、防洪和防澇等設(shè)施，經(jīng)多方案綜合比較后確定。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)以凈化設(shè)施為主體進(jìn)行布置，其它各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)按養(yǎng)殖尾水凈化工藝流程合理安排。
4.6 標(biāo)識(shí)要求
在水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施“綠島”項(xiàng)目?jī)艋O(shè)施外的顯著位置，采用立式固定或平面固定方式固定設(shè)置“綠島”項(xiàng)目公示牌。公示內(nèi)容包括“綠島”項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、服務(wù)范圍、環(huán)境效益、運(yùn)營(yíng)單位、監(jiān)督舉報(bào)途徑等文字信息。
5 污染控制和風(fēng)險(xiǎn)防范
明確凈化后養(yǎng)殖尾水去向，根據(jù)養(yǎng)殖尾水去向明確項(xiàng)目需達(dá)到的出水水質(zhì)。排放養(yǎng)殖尾水水質(zhì)滿足《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》；循環(huán)水水質(zhì)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
明確對(duì)凈化設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，包括對(duì)可能發(fā)生的意外事故的類型分析，制定預(yù)防發(fā)生意外事故的措施，配備必要的設(shè)備、設(shè)施、裝置，發(fā)生意外事故時(shí)的上報(bào)程序、聯(lián)系辦法、應(yīng)對(duì)措施和消除污染的保障措施等。
加強(qiáng)對(duì)凈化設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，定期監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)水和出水水質(zhì)，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。明確凈化設(shè)施失效、養(yǎng)殖尾水未經(jīng)處理排放或回用時(shí)的防范措施和污染防治措施。如養(yǎng)殖尾水循環(huán)使用，項(xiàng)目應(yīng)明確水量超過(guò)設(shè)施容納最大水量(如遇暴雨期等特殊情形)時(shí)產(chǎn)生的外排水的去向和污染防治措施。加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)，制定無(wú)養(yǎng)殖尾水或水量較小時(shí)凈化設(shè)施的補(bǔ)水來(lái)源。
6 工程施工要求
凈化設(shè)施工程施工應(yīng)符合施工設(shè)計(jì)文件和設(shè)備技術(shù)文件要求。施工使用的工程材料和有關(guān)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并取得供貨商的合格證明文件，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。工程的施工及驗(yàn)收應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收應(yīng)按我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)國(guó)外引進(jìn)專用設(shè)備應(yīng)按供貨商提供的設(shè)備技術(shù)規(guī)范、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應(yīng)符合我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家或行業(yè)工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。
7 運(yùn)行管理要求
7.1 強(qiáng)化項(xiàng)目管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體與資金來(lái)源渠道，組建專業(yè)運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)行管理，團(tuán)隊(duì)需具有一定數(shù)量的技術(shù)人員。
建立完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照制度和規(guī)程進(jìn)行操作；落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，確保凈化設(shè)施正常運(yùn)行；建立運(yùn)行管理臺(tái)賬制度，做好設(shè)施運(yùn)行與水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。
做好凈化設(shè)施水生生態(tài)治理系統(tǒng)的管理與維護(hù)，適時(shí)清理和補(bǔ)充水生生物；定期檢查維修設(shè)備設(shè)施；根據(jù)循環(huán)周期適時(shí)補(bǔ)水，確保凈化設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。
7.2 實(shí)施監(jiān)測(cè)管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)凈化設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)樣品采集地應(yīng)設(shè)在通向外界公共水域的排放口進(jìn)行(如有多處排水口，應(yīng)分別采樣)，凈化設(shè)施應(yīng)設(shè)置固定式排污口，并安裝污染源監(jiān)控設(shè)備。對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物排放情況的監(jiān)測(cè)時(shí)間應(yīng)具有代表性，采樣時(shí)間為排水口處準(zhǔn)備向外排水前或在排水過(guò)程的中間時(shí)段。水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染物的監(jiān)測(cè)因子應(yīng)包括懸浮物、pH、高錳酸鹽指數(shù)、總磷(以P計(jì))、總氮(以N計(jì))。
7.3 推進(jìn)信息化管理
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在凈化設(shè)施中央和養(yǎng)殖尾水排放口安裝監(jiān)控?cái)z像設(shè)施，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，通過(guò)在線監(jiān)控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、智能曝氣等技術(shù)，實(shí)施遠(yuǎn)程智能管控。
7.4 完善監(jiān)管與信息公開(kāi)制度
完善項(xiàng)目監(jiān)管制度。明確項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任主體，定期反饋“綠島”項(xiàng)目運(yùn)行情況；制定項(xiàng)目綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)主體開(kāi)展考核評(píng)估；確保養(yǎng)殖戶充分穩(wěn)定參與項(xiàng)目的運(yùn)行與監(jiān)管。
建立信息公開(kāi)制度。每年定期向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目年度環(huán)境報(bào)告；面向參與項(xiàng)目的養(yǎng)殖戶公開(kāi)項(xiàng)目運(yùn)行臺(tái)賬和水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；在凈化設(shè)施處顯著位置設(shè)置“綠島”項(xiàng)目公示牌，主動(dòng)公開(kāi)“綠島”項(xiàng)目主要信息。
原標(biāo)題：安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《安徽省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南(試行)》的通知
