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溫州洞頭諸灣
灣灘污染是沿岸群眾感知最為直接、反映最為強(qiáng)烈的近岸海洋環(huán)境問題之一。為深化灣灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，洞頭創(chuàng)新灣灘管理模式，實(shí)施“分類、分時(shí)、分段、分責(zé)、分級”的精細(xì)化管理，強(qiáng)化企業(yè)、村居、部門、街道多方共治和突出問題及時(shí)督辦，有效提升了灣灘生態(tài)環(huán)境。
按照灣灘重要程度實(shí)施分類管理
對旅游景區(qū)、居民區(qū)、交通要道、漁港碼頭等 15 個(gè)人流密集及涉及生態(tài)敏感區(qū)的一類灣灘，加強(qiáng)日常巡查與保潔力量；對存在入海排污口、小型碼頭、補(bǔ)曬網(wǎng)場等 31 個(gè)已適度利用的二類灣灘，抓好相關(guān)要素管理；對道路基礎(chǔ)條件較差的 22 個(gè)三類灣灘，創(chuàng)新采用無人機(jī)巡查等方式對灣灘生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管。
按照灣灘環(huán)境變化實(shí)施分時(shí)治理
根據(jù)潮汛變化安排海漂垃圾上岸清理工作，提高海洋垃圾清理的精準(zhǔn)性和針對性。4-10 月旅游旺季，強(qiáng)化巡查巡視，嚴(yán)格灣灘周邊餐飲、民宿污染物排放監(jiān)管。
按照灣灘要素布局實(shí)施分段監(jiān)管
針對灣灘范圍的沙灘、村居、生態(tài)濕地、漁港碼頭等人口密集、生態(tài)重要、親海要求高的重點(diǎn)段落，設(shè)立專門責(zé)任人和巡查人員，加強(qiáng)監(jiān)督管理。
按照各方管理責(zé)任實(shí)施分責(zé)治理
按照“誰使用，誰管理，誰受益，誰承擔(dān)”的原則，將管理責(zé)任劃分企業(yè)承接、村居自治、部門直管、街道兜底四種模式，共同促進(jìn)灣灘生態(tài)環(huán)境保護(hù)。比如，針對人工修復(fù)沙灘，充分挖掘?yàn)碁┥鷳B(tài)價(jià)值，吸引所在村居或社會(huì)資本承擔(dān)運(yùn)行，通過經(jīng)營收入平衡后期沙灘保潔、補(bǔ)沙等管理費(fèi)用，同時(shí)由政府每年投入 280 萬元以購買服務(wù)的形式聘請第三方配合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展灣灘常態(tài)保潔與巡查工作，落實(shí)街鎮(zhèn)兜底的 8 個(gè)灣灘日清日理和 19 個(gè)灣灘每月 2 次定期清理工作。
按照考核打分結(jié)果實(shí)施分級管理
按照考核打分結(jié)果實(shí)施分級管理。洞頭建立“最美與最臟”灣灘評選機(jī)制，每雙月組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港航、綜合執(zhí)法部門聯(lián)合開展“最美灣灘”評選，并邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員及居民代表等社會(huì)各界參與，對全區(qū)所有一類灣灘進(jìn)行考核打分并評選“最美灣灘”。同時(shí)，不定期對全區(qū)灣灘進(jìn)行隨機(jī)暗訪督查，每月評選 1 個(gè)“最臟”灣灘。“最美與最臟灣灘”通過移動(dòng)短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式向社會(huì)公示，在各級媒體上晾曬考核成績，并責(zé)令屬地街道及相關(guān)部門限期整改發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)現(xiàn)督辦問題定期清零。
原標(biāo)題：美麗海灣好經(jīng)驗(yàn)好模式丨堅(jiān)持“分類、分時(shí)、分段、分責(zé)、分級”以精細(xì)化管理打造潔凈灣灘
