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“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
近日，吉林省生態(tài)環(huán)境廳等21部門聯(lián)合制定了《吉林省“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)，加快推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，建設(shè)綠色吉林、美麗吉林提供重要支撐。
吉林省“無廢城市”建設(shè)主要涵蓋大宗工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、城市建筑垃圾、城市生活垃圾、農(nóng)村固體廢物、廢舊物資循環(huán)利用等7個(gè)方面內(nèi)容。
大宗工業(yè)固體廢物全過程提質(zhì)增效工程。嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬，實(shí)現(xiàn)源頭減量，大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。
危險(xiǎn)廢物利用處置和信息化管理能力提升工程。重點(diǎn)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免試點(diǎn)工程。形成一套適用范圍廣、操作方便易用、數(shù)據(jù)運(yùn)行穩(wěn)定的危險(xiǎn)廢物信息化管理系統(tǒng)。
醫(yī)療廢物處置平戰(zhàn)結(jié)合工程。建立村、鎮(zhèn)、縣階梯收集轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物“應(yīng)收盡收”。
城市建筑垃圾綜合利用工程。落實(shí)施工現(xiàn)場建筑垃圾分類、收集、統(tǒng)計(jì)、處置和再生利用要求。鼓勵(lì)建筑垃圾再生骨料及制品應(yīng)用于建筑工程和道路工程。推動(dòng)在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域大量利用經(jīng)處理的建筑垃圾。
城市生活垃圾無害化處置工程。到2023年底，生活垃圾日清運(yùn)超過300噸的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)城市原生垃圾‘零填埋’；到2025年，生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的68%以上。有序開展廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，到2025年，地級(jí)城市基本能夠滿足生活垃圾分類后廚余垃圾處理需求。穩(wěn)步推進(jìn)污泥資源化利用，到2025年，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。
農(nóng)業(yè)固體廢物集中處理工程。著力構(gòu)建廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者回收責(zé)任。到2025年，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%。全面提升畜禽糞污資源化利用水平。
廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程。推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)與再生資源回“兩網(wǎng)融合”。統(tǒng)籌規(guī)劃布局再生資源加工利用基地和區(qū)域交易中心，支持建設(shè)一體化廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙等綠色分揀加工配送中心。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，建立廢舊動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)。推廣可循環(huán)綠色包裝應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)品包裝、銷售包裝和快遞包裝一體化、減量化。“十四五”期末基本實(shí)現(xiàn)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋，電商快件不再二次包裝。
生活垃圾分類處置是“無廢城市”建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)了解，在吉林省生活垃圾分類處理方面，目前全省吉林建成運(yùn)行生活垃圾焚燒廠15座、餐廚垃圾處理廠2座，還有8座垃圾焚燒廠和3座廚余垃圾處理廠正在建設(shè)。設(shè)置分類投放設(shè)施30余萬個(gè)，配備分類運(yùn)輸車2875臺(tái)，生活垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)無害化處理。
拓展閱讀：《吉林省“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)方案》全文
