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宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各縣(市、區(qū))人民政府，宜陽新區(qū)管委會、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市政府各部門：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“電動(dòng)宜春”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
2023年1月31日
(此件主動(dòng)公開)
加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“電動(dòng)宜春”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃
(2023—2025年)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，加快我市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“電動(dòng)宜春”建設(shè)，制定本計(jì)劃。
一、基本思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以完善充換電服務(wù)體系為支撐，以新能源汽車推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，積極培育壯大動(dòng)力電池、新能源汽車零部件及整車等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
二、主要目標(biāo)
到2025年，“電動(dòng)宜春”行動(dòng)取得明顯成效，電動(dòng)替代水平大幅提升?；窘ǔ刹季趾侠?、適度超前、運(yùn)行穩(wěn)定、智慧安全的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)車5萬輛以上。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大，形成國內(nèi)重要的鋰電池應(yīng)用基地和新能源汽車零部件及整車產(chǎn)業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 加快充電設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)公共快速充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面滿足日益增長的新能源汽車充電需求，形成中心城區(qū)充電設(shè)施覆蓋半徑3公里，豐城、樟樹、高安、萬載充電設(shè)施覆蓋半徑5公里，其他區(qū)域充電設(shè)施覆蓋半徑7公里的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快居民住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，全市具備建設(shè)條件的小區(qū)實(shí)現(xiàn)公用樁全覆蓋、自用樁“應(yīng)裝盡裝”，滿足居民綠色出行需要。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、宜春供電公司、市發(fā)投集團(tuán)，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
2. 加快換電站建設(shè)。搶抓全國新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市(重卡特色類)機(jī)遇，優(yōu)化換電項(xiàng)目高壓新裝(增容)審批流程，加快推進(jìn)換電示范站建設(shè)。力爭到2025年，全市換電站建設(shè)20座以上。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市自然資源局、宜春供電公司)
3. 加快儲能電站建設(shè)。鼓勵(lì)支持分布式光伏規(guī)?；_發(fā)，推進(jìn)一批儲能電站項(xiàng)目建設(shè)，力爭到2025年，全市儲能電站項(xiàng)目建設(shè)5個(gè)以上。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(二)加快推廣新能源汽車
1. 全面實(shí)施公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化
(1)公交車：從2023年起，全市逐步淘汰和置換所有存量非新能源公交車，新增和更新的公交車全部使用純電動(dòng)新能源汽車。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
(2)客運(yùn)車：從2023年起，適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)線路新增和更新車輛全部使用純電動(dòng)新能源汽車，6米以下農(nóng)村客運(yùn)車輛新增和更新車輛全部采用純電動(dòng)新能源汽車，推廣“村村通”模式。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
(3)機(jī)場和景區(qū)用車：從2023年起，除特殊場景外，全市旅游景區(qū)和機(jī)場新增和更新車輛全部采用純電動(dòng)新能源汽車。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市文廣新旅局、市旅游集團(tuán))
(4)物流配送車：城市物流、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源汽車。鼓勵(lì)宜春市核心城市配送物流企業(yè)及倉儲企業(yè)建立綠色貨運(yùn)平臺。制定出臺電動(dòng)物流車優(yōu)先路權(quán)政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市交警支隊(duì))
(5)網(wǎng)約車：2023年起全市新增和更新的網(wǎng)約車、分時(shí)租賃汽車優(yōu)先采用純電動(dòng)新能源汽車。鼓勵(lì)出租網(wǎng)約車使用換電模式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)、民營資本參與車輛和換電站的建設(shè)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
2. 加快專業(yè)領(lǐng)域車輛電動(dòng)化
(1)推動(dòng)重卡換電示范應(yīng)用：國有資本投資項(xiàng)目率先開展電動(dòng)重卡示范，鼓勵(lì)社會資本投資項(xiàng)目優(yōu)先選用純電動(dòng)重卡。制定出臺電動(dòng)重卡優(yōu)先路權(quán)政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市綜合行政執(zhí)法局、市國資委，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
(2)推動(dòng)市政環(huán)衛(wèi)車輛電動(dòng)化：各地在環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)外包時(shí)，鼓勵(lì)投標(biāo)人提高新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛電動(dòng)化率，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)將投標(biāo)人使用新能源環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛電動(dòng)化率的獎(jiǎng)勵(lì)政策納入專用合同條款中進(jìn)行約定。(責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
(3)推動(dòng)公務(wù)領(lǐng)域用車電動(dòng)化：全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等新增和更新公務(wù)用車中新能源汽車比例原則上不低于30%，用于相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等新增及更新車輛原則上全部選用新能源汽車，鼓勵(lì)政府公務(wù)用車率先采購或者租賃可充可換車型，租賃車輛鼓勵(lì)選用新能源汽車。(責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市財(cái)政局、市國資委)
(4)推動(dòng)船舶電動(dòng)化：全市有條件的內(nèi)河、湖泊新增和更新的公務(wù)船舶采用純電動(dòng)船舶，鼓勵(lì)固定航線車客渡船、旅游休閑游船等民用領(lǐng)域采用純電動(dòng)船舶，鼓勵(lì)貨運(yùn)船舶采用純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)，在贛江流域的運(yùn)輸、旅游、公務(wù)用途船舶領(lǐng)域推進(jìn)純電動(dòng)化改革，新增和更新船舶原則上均采用電動(dòng)能源。研究出臺傳統(tǒng)動(dòng)力船舶退出機(jī)制，有條件的地區(qū)全面純電動(dòng)化。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)
(5)推動(dòng)兩輪車電動(dòng)化：鼓勵(lì)兩輪車使用鋰電池，開展車電分離智慧換電，探索使用智能充電柜集中充電模式。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局)
(三)加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
1. 加快項(xiàng)目引進(jìn)。通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，加快引進(jìn)國內(nèi)外知名新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)以及“三電”等關(guān)鍵零部件配套企業(yè)，培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。對重大項(xiàng)目可采取“一事一議”的辦法予以重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市工信局、市自然資源局，宜春經(jīng)開區(qū)管委會、各縣市區(qū)政府)
2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。支持動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，繼續(xù)保持產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先。支持正負(fù)極材料、隔膜、電解液、銅箔、鋁箔等企業(yè)，以專業(yè)化分工、訂單式生產(chǎn)等方式嵌入大中企業(yè)供應(yīng)鏈配套協(xié)作體系。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、宜春經(jīng)開區(qū)管委會、各縣市區(qū)政府)
四、支持政策
1. 新能源汽車運(yùn)營支持。對新購且在本地上牌的新能源物流配送車采取電卡消費(fèi)券的方式，市財(cái)政給予一次性運(yùn)營激勵(lì)補(bǔ)貼。其中：輕型封閉貨車(微面型)消費(fèi)券金額1000元/輛，輕型封閉貨車(中面型)消費(fèi)券金額1500元/輛，輕型廂式貨車(輕卡型)消費(fèi)券金額2500元/輛，冷藏車消費(fèi)券金額3500元/輛。電卡消費(fèi)券僅限于在我市指定平臺或app申領(lǐng)并使用，用于抵扣車輛充換電電費(fèi)，轉(zhuǎn)讓、過戶外地的車輛不予獎(jiǎng)勵(lì)。購買配置本市生產(chǎn)的動(dòng)力電池純電動(dòng)重卡且在本市上牌的，市財(cái)政按所配置動(dòng)力電池容量給予購買者100元/KWh補(bǔ)助，按購置時(shí)間排序，享受補(bǔ)助的車輛總量不超過1000輛。單個(gè)車輛補(bǔ)貼額度最高不超過2萬元。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局)
2. 停車支持。中心城區(qū)自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施(包括城市道路臨時(shí)占道依法施劃設(shè)置停車泊位，政府全額投資建設(shè)的公共停車場，機(jī)場、車站等配建的停車場，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、體育場館、旅游景區(qū)、博物館等配建的停車場以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公益性服務(wù)單位的停車場(泊位)等其他停車場)對新能源等綠牌汽車實(shí)行停車費(fèi)減半的優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)制定新能源汽車停車優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)改委、市交警支隊(duì)，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
3. 換電站建設(shè)支持。對已竣工驗(yàn)收并投入使用，且接入我市監(jiān)測平臺的公共服務(wù)領(lǐng)域換電站(建立宜春市通用型電站、標(biāo)準(zhǔn)化電池、多品牌車型可共用的換電網(wǎng)絡(luò))，按換電設(shè)備充電模塊額定充電功率給予300元/KW的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，單站補(bǔ)貼最高不超過50萬元。中心城區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)貼由市財(cái)政全額承擔(dān)，縣(市、區(qū))項(xiàng)目市財(cái)政承擔(dān)20%。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)投集團(tuán)，各縣市區(qū)政府、“三區(qū)”管委會)
五、保障措施
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“電動(dòng)宜春”推進(jìn)工作，明確各成員單位責(zé)任分工，及時(shí)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。
2. 壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))要切實(shí)承擔(dān)起“電動(dòng)宜春”的主體責(zé)任。市直相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，組織本行業(yè)、本系統(tǒng)抓好工作落實(shí)。
3. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市本級主流媒體要開設(shè)專欄、專版、專題、專用頻道，主動(dòng)加強(qiáng)對“電動(dòng)宜春”的宣傳；各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮融媒體平臺作用，提高全社會對新能源汽車的認(rèn)知度和接受度，努力營造有利于“電動(dòng)宜春”的良好社會氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化換電設(shè)施建設(shè)、車輛上牌、獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放、優(yōu)惠政策落實(shí)等程序和流程，為購買、使用充換電新能源汽車的用戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
原標(biāo)題：宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快全市新能源汽車推廣應(yīng)用和鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)“電動(dòng)宜春”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)的通知
