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上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)》的通知

2023-02-23 14:45:08來(lái)源:上海市生態(tài)環(huán)境局 關(guān)鍵詞:大氣污染防治噪聲污染防治閱讀量:18195

導(dǎo)讀:2023年,上海市各區(qū)PM2.5年均濃度≤31微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率≥87.7%,鞏固全面消除重污染天氣成效,噪聲管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
  各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、臨港新片區(qū)管委會(huì)、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局、上?;^(qū)管委會(huì),各有關(guān)單位:
 
  為深入推進(jìn)本市大氣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,深化細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同治理,推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排,持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量和提升噪聲污染管控能力,我局制定了2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
 
  附件:1. 上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)
 
  2. 上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)責(zé)任分工
 
  3. 上海市重點(diǎn)企業(yè)2023-2025年大氣污染防治任務(wù)表
 
  上海市生態(tài)環(huán)境局
 
  2023年2月20日
 
  附件1
 
上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)
 
  2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。為深入推進(jìn)本市大氣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,深化細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同治理,推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排,持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量和提升噪聲污染防治水平,特制定本工作要點(diǎn)。
 
  一、工作目標(biāo)
 
  2023年,本市各區(qū)PM2.5年均濃度≤31微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率≥87.7%,鞏固全面消除重污染天氣成效,噪聲管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
 
  二、重點(diǎn)工作
 
  (一)全面啟動(dòng)第三輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃。印發(fā)實(shí)施本市第三輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃和臭氧污染防治、柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案,以及配套任務(wù)清單;修訂空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
 
  (二)深入推進(jìn)VOCs污染防治。持續(xù)推動(dòng)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代;推廣VOCs簡(jiǎn)易治理設(shè)施精細(xì)化管控,對(duì)無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的繼續(xù)開展清理整治;全面完成本市VOCs2.0減排量核算核查和專項(xiàng)補(bǔ)貼審核工作。
 
  (三)扎實(shí)推進(jìn)柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理。貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六b排放標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)開展國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼,研究國(guó)四柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼政策;持續(xù)推進(jìn)重型柴油車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用;修訂非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記和標(biāo)志管理辦法,完善非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記制度,持續(xù)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。
 
  (四)組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法或檢查。針對(duì)柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械、中小鍋爐、加油站和儲(chǔ)油庫(kù)、企業(yè)自備油品等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)執(zhí)法或檢查。
 
  (五)啟動(dòng)實(shí)施本市噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃。編制《上海市“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,完成《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》部分條款部門職責(zé)分工方案編制,并報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布。
 
  (六)探索超大城市大氣與噪聲污染防治新機(jī)制。對(duì)標(biāo)北京等省市,聚焦移動(dòng)源管理、餐飲油煙治理和揚(yáng)塵管控、噪聲污染防治等領(lǐng)域,開展對(duì)標(biāo)研究分析;鼓勵(lì)各區(qū)因地制宜、積極探索超大城市大氣和噪聲污染治理的新機(jī)制。
 
  三、常規(guī)工作
 
  (一)固定源管理
 
  1. 持續(xù)開展儲(chǔ)油庫(kù)專項(xiàng)整治工作,對(duì)完成整治的儲(chǔ)油庫(kù),做好跟蹤監(jiān)督檢查。
 
  2. 持續(xù)強(qiáng)化建筑施工、市政道路、堆場(chǎng)碼頭、裸露地面及重點(diǎn)區(qū)域周邊易揚(yáng)塵等揚(yáng)塵源管控;完善更新散貨堆場(chǎng)、碼頭等易揚(yáng)塵堆場(chǎng)的無(wú)組織排放管理臺(tái)賬,并完成治理。
 
  3. 持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙第三方治理,探索開展餐飲油煙在線監(jiān)控管理應(yīng)用,推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理。
 
  4. 督促本市重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)加大大氣污染治理力度,按照“一廠一策、分步實(shí)施”原則,制定并實(shí)施年度治理計(jì)劃(見(jiàn)附件3)。
 
  5. 推進(jìn)鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究,研究制定工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏控制標(biāo)準(zhǔn)和汽車維修行業(yè)大氣污染物防治技術(shù)規(guī)范。
 
  6. 更新2023年度空氣重污染應(yīng)急減排措施清單,完成企業(yè)績(jī)效評(píng)定工作。
 
  7. 開展公用電廠燃煤發(fā)電機(jī)年度環(huán)保排序工作。
 
  8. 研究推進(jìn)燃油鍋爐窯爐“油改氣”“油改電”相關(guān)前期工作。
 
  (二)移動(dòng)源管理
 
  1. 持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治條例立法調(diào)研工作;研究推進(jìn)車用油品提標(biāo)升級(jí)、在用車檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)、國(guó)二非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)劃定和報(bào)廢補(bǔ)貼政策等工作。
 
  2. 按照國(guó)家和本市相關(guān)要求,開展新車環(huán)保一致性檢查、物流運(yùn)輸企業(yè)入戶監(jiān)督抽測(cè)及其使用燃油和車用尿素抽檢,督促企業(yè)完善油品進(jìn)出臺(tái)賬管理,完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)監(jiān)督檢查和企業(yè)內(nèi)部加油站的監(jiān)管抽測(cè)。推動(dòng)加油站二階段油氣回收設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)更新,啟動(dòng)油氣處理裝置試點(diǎn)。
 
  3. 持續(xù)開展新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保一致性檢查,嚴(yán)格落實(shí)高污染非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)規(guī)定,深化在用非道路移動(dòng)機(jī)械屬地化管理。
 
  4. 啟用移動(dòng)源智慧管理信息化系統(tǒng),進(jìn)一步挖掘移動(dòng)源信息系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)新柴油車和國(guó)四新機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),持續(xù)提升移動(dòng)源信息化管理水平。
 
  5. 按照國(guó)家統(tǒng)一部署,推進(jìn)原油成品油碼頭和油船揮發(fā)性有機(jī)物治理工作;加強(qiáng)汽油儲(chǔ)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的油氣回收治理和監(jiān)管。
 
  (三)噪聲管理
 
  持續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等法規(guī)宣貫培訓(xùn);完成本市聲環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)估,開展噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分研究;組織各區(qū)開展房屋類建筑工程夜間施工辦理;繼續(xù)做好綠色護(hù)考。
 
  (四)區(qū)域
 
  進(jìn)一步深化長(zhǎng)三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,推進(jìn)長(zhǎng)三角高污染車輛信息共享和完善數(shù)據(jù)更新機(jī)制;持續(xù)開展環(huán)杭州灣地區(qū)石化化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物“三統(tǒng)一”協(xié)同治理,支持金山、青浦、嘉定、寶山等相關(guān)區(qū),加強(qiáng)與蘇浙相關(guān)地市(縣)合作協(xié)作,共同提升區(qū)域大氣污染防治協(xié)作水平。
 
  (五)其他
 
  1. 更新大氣污染源排放清單;做好第六屆進(jìn)博會(huì)空氣質(zhì)量保障工作;配合做好第十九屆亞運(yùn)會(huì)和第四屆亞殘運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作;支持相關(guān)區(qū)聯(lián)合開展跨區(qū)大氣污染成因分析和協(xié)同排查管控。
 
  2. 持續(xù)加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)和氫氟碳化物管理,組織區(qū)局開展ODS備案和監(jiān)督執(zhí)法檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)ODS信息管理系統(tǒng)的使用。
 
  3. 加大宣傳力度。做好六五環(huán)境日和9.16世界臭氧層日有關(guān)宣傳工作。
 

 

 

 

        原標(biāo)題:上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)》的通知

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