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山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省自然資源廳關(guān)于做好國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知
各市人民政府：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部辦公廳、自然資源部辦公廳《關(guān)于做好國(guó)土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2023〕34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》《山東省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等法律法規(guī)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好全省國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。國(guó)土空間規(guī)劃是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，開展國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，是從源頭上預(yù)防、減輕規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境不良影響的必要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是法律法規(guī)的明確要求。各地要高度重視，在組織編制縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃過程中依法編寫環(huán)境影響說明，將環(huán)境影響說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)，并在報(bào)送審批前征求同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的意見。未編寫環(huán)境影響說明，或者未按照規(guī)定征求生態(tài)環(huán)境主管部門意見的，不得報(bào)批。
二、規(guī)范編制國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響說明。環(huán)境影響說明應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施等，具體技術(shù)要求可參考《通知》中的《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)要建立規(guī)劃編制與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)接機(jī)制，充分利用“雙評(píng)價(jià)”“三線一單”等現(xiàn)有成果，同步編制、同步論證、同步審定，加強(qiáng)銜接、協(xié)同推動(dòng)，確保國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響說明編制質(zhì)量。
三、建立健全部門協(xié)作機(jī)制。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和自然資源部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)交流。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在配合同級(jí)自然資源部門審查下級(jí)政府報(bào)送的國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開展情況、內(nèi)容、方法、對(duì)策措施等進(jìn)行審查。
四、強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)管。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳加強(qiáng)對(duì)各地國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況和執(zhí)行情況適時(shí)開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)國(guó)土空間格局持續(xù)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省自然資源廳
2023年3月10日
