近日，山西省人民政府印發(fā)了《美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要(2023-2035年)》，提出到2025年，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展形成重大標(biāo)志性成果，美麗山西建設(shè)短板加快補齊，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型初見成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本健全。

       全文如下：

 

 

　　建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。黨的二十大鮮明提出“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，對美麗中國建設(shè)作出部署。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，按照省委、省政府“在美麗山西建設(shè)上拿出更大力度”的部署要求，制定本《綱要》?！毒V要》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期美麗山西建設(shè)的行動指南。規(guī)劃近期為2023-2025年，規(guī)劃中遠(yuǎn)期為2026-2035年。
 

　　一、忠誠踐行領(lǐng)袖囑托，成就“山清水秀、天藍(lán)地凈”的美麗發(fā)展愿景
 

　　(一)指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照2030年基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，以滿足三晉人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點，深入實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和山西行動，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力蹚出一條北方生態(tài)脆弱地區(qū)和資源型地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新路徑，表里共建、美美與共，呈現(xiàn)“空間布局美、綠色發(fā)展美、環(huán)境質(zhì)量美、生態(tài)和諧美、錦繡家園美、三晉文化美、多元共治美、人人共享美”的大美山西，奮力譜寫人與自然和諧共生美麗中國山西篇章。
 

　　(二)基本原則
 

　　——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運輸結(jié)構(gòu)偏公路、用地結(jié)構(gòu)不合理實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相得益彰、協(xié)同增效的綠色低碳發(fā)展之路。
 

　　——堅持系統(tǒng)觀念、綜合治理。深刻把握山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思想，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，遵循客觀規(guī)律，增強各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，一體推進(jìn)治山、治水、治氣、治城，更好統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
 

　　——堅持改革先行、創(chuàng)新驅(qū)動。以國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化能源革命綜合改革試點，發(fā)揮太原國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，強化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)美麗山西建設(shè)。
 

　　——堅持全民行動、共建共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，挖掘保護(hù)傳承三晉傳統(tǒng)生態(tài)文化，大力弘揚“右玉精神”，突出共建共治共享，充分調(diào)動公眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚起建設(shè)美麗山西的磅礴力量。
 

　　——堅持各美其美、美美交融。結(jié)合實際、因地制宜，按照系統(tǒng)推進(jìn)、突出重點、分類施策的原則，推進(jìn)美麗載體示范創(chuàng)建活動，打造特色鮮明、形式多樣的美麗樣板，以五彩繽紛的眾多“小美”鑄就渾然一體的三晉“大美”。
 

　　(三)戰(zhàn)略定位
 

　　——展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實踐成果的重要窗口。立足山西實際，吸納總結(jié)轉(zhuǎn)型綜改、能源革命等改革試點經(jīng)驗，總結(jié)提升理論成果、制度成果、實踐成果，強化對外交流合作，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供更豐富的理論儲備和實踐樣板，成為展示習(xí)近平生態(tài)文明思想和美麗中國建設(shè)成果的重要內(nèi)陸窗口。
 

　　——資源型地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國家典范。充分發(fā)揮我省能源資源稟賦優(yōu)勢，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時代機遇，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形態(tài)重塑、素質(zhì)提升，為我國資源型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級提供“山西方案”。
 

　　——北方生態(tài)脆弱地區(qū)一體化保護(hù)治理的示范標(biāo)桿。強化大保護(hù)，推進(jìn)大治理，補考趕考并重，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實驗區(qū)、生態(tài)省建設(shè)為牽引，以提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為目標(biāo)，著力推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)生活、礦區(qū)等協(xié)同治理，實現(xiàn)高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活協(xié)同推進(jìn)，更好地履行拱衛(wèi)京津冀和黃河生態(tài)安全重要屏障的使命擔(dān)當(dāng)。
 

　　——推動“綠水青山”“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化的省域樣板。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以能源、化工、電力等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢反哺生態(tài)建設(shè)，將“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”深度融合轉(zhuǎn)化為新發(fā)展動能，建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，拓展“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化渠道，使“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足。
 

　　——生態(tài)文化、美麗故事、全民行動的新晉高地。立足華夏文明和中華民族的重要發(fā)祥地，依托我省文物遺產(chǎn)資源富集、傳統(tǒng)文化根基深厚的優(yōu)勢，深入挖掘蘊含其中的生態(tài)思想、人文精神、價值理念、道德規(guī)范，建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，講好美麗山西故事，推進(jìn)全民行動，共建山西美麗家園和精神家園。
 

　　(四)美麗愿景
 

　　近期目標(biāo)(2025年)：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展形成重大標(biāo)志性成果，美麗山西建設(shè)短板加快補齊，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型初見成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本健全。
 

　　——綠色低碳體系初步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，能源資源配置更加高效、利用效率大幅提高，碳排放總量增長趨勢得到有效遏制，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費占GDP比重明顯提升，支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
 

　　——環(huán)境質(zhì)量力爭全面達(dá)標(biāo)。主要污染物排放總量持續(xù)減少，環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例明顯提升，重污染天氣基本消除，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，地表水國考斷面優(yōu)良比例達(dá)到全國平均水平，穩(wěn)定消除國考劣Ⅴ類斷面和城市建成區(qū)黑臭水體，汾河等全省重要河流基本實現(xiàn)“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”。
 

　　——生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定。森林覆蓋率達(dá)到22.6%以上，森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，草原退化趨勢有效遏制，黃河流域生態(tài)廊道建設(shè)深入推進(jìn)，華北地區(qū)綠色生態(tài)屏障基本形成。
 

　　——城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局基本形成，中心城市功能品質(zhì)全面提升，生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板弱項加快補齊，綠色生活創(chuàng)建行動成效突出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善，高品質(zhì)生活面貌基本呈現(xiàn)。
 

　　——綠色政策體系趨于完善。綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向加快建立，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本形成，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制基本建立，綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步拓展。
 

　　中期目標(biāo)(2030年)：美麗山西建設(shè)成效顯著?；就瓿少Y源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)，市縣兩級美麗建設(shè)取得突破性進(jìn)展，綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)增加值占GDP比重達(dá)到全國平均水平，綠色價值觀念深入人心，綠色生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給更加充分，人民群眾獲得感幸福感顯著提升，黃河中游和華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。
 

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)(2035年)：人與自然和諧共生的美麗山西全面呈現(xiàn)。與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛形成，表里山河藍(lán)天常駐、綠水長清、黃土復(fù)凈。資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，為能源革命和解決資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難題貢獻(xiàn)出“山西方案”、打造出“山西樣板”。
 

　　二、優(yōu)化開發(fā)保護(hù)格局，構(gòu)建“集約高效、安全韌性”的美麗國土空間
 

　　堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，強化城市群、城鎮(zhèn)圈、中心城市為核心的區(qū)域開發(fā)模式，優(yōu)化完善自然資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，錨固“一帶三屏七廊”生態(tài)安全格局，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的省域空間。
 

　　(一)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局
 

　　推動“一群兩區(qū)三圈”高質(zhì)量發(fā)展。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)要素和人口加快集聚，在“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局下，發(fā)揮好太原、大同在全省高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。強化太原省會龍頭作用，加快建設(shè)國家區(qū)域中心城市，聯(lián)動我省中部的大中小城市，整體統(tǒng)籌、圈層配置、網(wǎng)絡(luò)共織，建成全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點和具有國際影響的城市群。高質(zhì)量建強太忻一體化經(jīng)濟區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)南北“雙引擎”，推動改革集成、創(chuàng)新集聚、產(chǎn)業(yè)集群和要素集約。建設(shè)晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，增強縣城產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，實現(xiàn)與中心城市融合發(fā)展，提高全省城鎮(zhèn)化水平。
 

　　加快形成綠色高效的生產(chǎn)空間。堅持走“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”發(fā)展道路，融合產(chǎn)業(yè)空間、創(chuàng)新空間和城市空間，加快構(gòu)筑以中部城市群城鎮(zhèn)密集區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展核，晉北、晉南、晉東南三大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和兩山地區(qū)多個生態(tài)產(chǎn)業(yè)片區(qū)為主導(dǎo)的“一核三區(qū)多點”產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)建開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等多元平臺相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
 

　　建設(shè)開發(fā)有序的能礦空間。全面推進(jìn)保護(hù)優(yōu)先的資源能源開發(fā)模式，嚴(yán)格管制重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)內(nèi)資源能源開發(fā)強度。穩(wěn)定和鞏固煤炭傳統(tǒng)能源生產(chǎn)空間，建設(shè)綠色高效低碳安全的能源基地。統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)條件和資源環(huán)境承載能力，打造生態(tài)友好的大型風(fēng)電光伏基地，實施“可再生能源+采煤沉陷區(qū)”等綜合治理。堅持生態(tài)優(yōu)先原則，有序推進(jìn)抽水蓄能等可再生能源存儲調(diào)節(jié)設(shè)施建設(shè)。
 

　　拓展“一帶三屏七廊”生態(tài)空間。加強沿黃水土流失和京津風(fēng)沙帶生態(tài)治理，保障全省生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全。保持呂梁山、太行山、太岳山—中條山三大屏障完整性，提升水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙和生物多樣性功能。強化汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河(唐河、沙河)等“七河”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，形成連通山水、功能復(fù)合的綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑和鞏固環(huán)京津冀、黃河中游生態(tài)屏障。
 

　　打造三晉大地魅力空間。以“表里山河”的自然地理特征為基底，依托優(yōu)美的自然景觀、絢爛的人文遺產(chǎn)，促進(jìn)文化、旅游、休閑、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造一批特色鮮明的文化生態(tài)魅力區(qū)，建成三晉魅力的先行引領(lǐng)區(qū)。以串聯(lián)價值較高的自然景觀、歷史文化遺產(chǎn)節(jié)點的重要交通廊道為骨干，與城市綠道系統(tǒng)相連接，打造紅色文化、長城文化、黃河文化等文化綠道，建成自然景觀與文化遺存復(fù)合的高品質(zhì)游憩體驗帶。
 

　　(二)嚴(yán)格實施國土空間分區(qū)管控
 

　　強化“三區(qū)三線”管控。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略?；谑∮虿煌貐^(qū)的資源環(huán)境承載力，實施差異化的國土空間開發(fā)保護(hù)，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間布局，嚴(yán)格落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，確保紅線面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立和實施常態(tài)化國土動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和監(jiān)管機制。
 

　　實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，對優(yōu)先、重點、一般三類管控單元實施分區(qū)分類管理，筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線，構(gòu)建新發(fā)展格局。強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在當(dāng)?shù)刂卮蠼?jīng)濟政策制定、規(guī)劃編制、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，推動“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地實施取得實效。
 

　　三、堅定推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，壯大“綠色低碳、循環(huán)高效”的美麗現(xiàn)代經(jīng)濟
 

　　以能源革命綜合改革試點和“雙碳”戰(zhàn)略為牽引，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)和載體，以數(shù)字轉(zhuǎn)型為方向和抓手，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等深入調(diào)整優(yōu)化，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系，持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的含金量、含綠量。
 

　　(一)推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級
 

　　改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對標(biāo)“生存線發(fā)展線”“能耗雙控”目標(biāo)，全面推進(jìn)鋼鐵、焦化、有色等九大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，提升先進(jìn)產(chǎn)能占比，推動發(fā)展模式由外延粗放向內(nèi)涵集約轉(zhuǎn)變。運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，大力推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)智能化改造，提高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸突破。創(chuàng)新應(yīng)用綠色技術(shù)，實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，提高資源集約節(jié)約、循環(huán)利用水平，建設(shè)綠色制造體系，著力培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦“六新”領(lǐng)域，堅持前瞻布局、創(chuàng)新引領(lǐng)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。培育和引進(jìn)一批頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。提升集群創(chuàng)新能力，打造一批全國重要的新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。
 

　　發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，提升園區(qū)企業(yè)廢物資源綜合利用水平。全面推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地和大宗固廢綜合利用基地建設(shè)，推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦和餐廚垃圾資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善再生資源回利用體系，推進(jìn)廢舊家電、報廢機動車、退役動力蓄電池等回收處理，提高廢鋼等再生資源循環(huán)利用水平，推動再生資源回收利用行業(yè)健康發(fā)展。
 

　　(二)推進(jìn)能源清潔高效利用
 

　　推進(jìn)煤炭清潔低碳開發(fā)利用。推進(jìn)煤炭行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因地制宜推廣矸石返井、充填開采、保水開采、無煤柱開采等煤炭綠色開采技術(shù)。大力推進(jìn)煤炭清潔高效深度利用，加快推動煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，一體化推進(jìn)、發(fā)展煤炭和煤電、煤電和新能源、煤炭和煤化工、煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)。實施煤電清潔低碳發(fā)展行動，分類推進(jìn)落后機組淘汰關(guān)停，有序布局先進(jìn)煤電機組，推進(jìn)煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，實現(xiàn)“燒煤同樣能擁有藍(lán)天白云”。
 

　　發(fā)展新能源和清潔能源。加快建設(shè)一批大型風(fēng)電光伏基地和多能互補的綜合可再生能源發(fā)電基地，因地制宜推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項目，提升風(fēng)電、光伏規(guī)模。風(fēng)電、光伏項目選址要充分考慮國土、林業(yè)、環(huán)保等限制因素，合理銜接文旅康養(yǎng)發(fā)展，有效避讓基本農(nóng)田、歷史遺跡、生態(tài)紅線等重點保護(hù)區(qū)域。大力推進(jìn)晉城、呂梁、臨汾非常規(guī)天然氣示范基地建設(shè)，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)。有序推進(jìn)氫能、甲醇、地?zé)崮?、生物質(zhì)能發(fā)展，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 

　　發(fā)展抽水蓄能和新型儲能。把抽水蓄能作為主攻方向，滾動推進(jìn)一批抽水蓄能項目建設(shè)。推動“風(fēng)光火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展，提升新能源消納能力。加快儲能技術(shù)研發(fā)推廣，推動儲能在可再生能源消納、分布式發(fā)電、能源互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域示范應(yīng)用。
 

　　(三)發(fā)展環(huán)境友好生態(tài)農(nóng)業(yè)
 

　　推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備智能化，推廣精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)作業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。以投入品減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物資源化為重點，深入實施農(nóng)藥化肥減量行動，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，深入推進(jìn)農(nóng)膜回收工作和秸稈綜合利用，推動農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推廣有機旱作農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，強化養(yǎng)殖尾水綜合治理，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色健康發(fā)展。
 

　　培育壯大綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。以新型綠色農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為方向，建設(shè)一批產(chǎn)地綠色、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)出高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。強化綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場主體建設(shè)，全過程推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造綠色生態(tài)品牌，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，推動實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的有機統(tǒng)一。
 

　　(四)打造新型現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)
 

　　大力發(fā)展綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)和培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，建設(shè)一批“專精特新”中小環(huán)保企業(yè)。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。
 

　　提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)綠色化水平。積極創(chuàng)建綠色商場。有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)會展業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵使用可循環(huán)利用的環(huán)保材料，創(chuàng)新“線上會展”模式。推動汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料，引導(dǎo)酒店、餐飲從業(yè)者和消費者減少一次性塑料制品使用。
 

　　發(fā)展新型生態(tài)服務(wù)業(yè)。加強太原西山、朔州右玉等省級生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)與文旅、康養(yǎng)等行業(yè)深度融合發(fā)展。依托重點區(qū)域流域生態(tài)廊道建設(shè)以及森林公園、自然公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等品質(zhì)提升，建設(shè)綠色低碳的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批生態(tài)旅游基地，推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。創(chuàng)新“生態(tài)+康養(yǎng)”新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，大力培育康養(yǎng)龍頭企業(yè)，培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要康養(yǎng)目的地、京津冀養(yǎng)生養(yǎng)老“后花園”和周邊省市異地養(yǎng)生避暑聚集地。
 

　　(五)促進(jìn)流通消費低碳循環(huán)
 

　　提升物流綠色發(fā)展水平。積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，加快鐵路專用線建設(shè)，大力發(fā)展公鐵、陸空等多式聯(lián)運。推廣綠色低碳運輸工具。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運營平臺，發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸。
 

　　擴大綠色產(chǎn)品消費。加大政府綠色采購力度，積極發(fā)揮政府在公共綠色采購中的引領(lǐng)示范效應(yīng)。加強對企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導(dǎo)，培育公眾低碳化的價值取向和消費偏好。推動電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。推進(jìn)過度包裝治理，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。
 

　　專欄1　壯大美麗現(xiàn)代經(jīng)濟十大行動
 

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型行動。實施煤炭、電力、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。
 

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。做大做強做優(yōu)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、光電、光伏、碳基新材料、特種金屬材料、生物基新材料、先進(jìn)軌道交通裝備、煤機智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、通用航空、現(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要的新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。
 

　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。打造一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、規(guī)模效益顯著的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)與實體經(jīng)濟深度融合。
 

　　煤炭清潔高效利用提升行動。推動煤炭綠色智能開采，實施煤炭分級分質(zhì)利用，推進(jìn)燃煤清潔高效發(fā)電和綠色低碳改造，實施現(xiàn)代煤化工高端示范和傳統(tǒng)煤化工優(yōu)化升級。
 

　　清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。推動風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化規(guī)?；_發(fā)，規(guī)劃建設(shè)晉北風(fēng)光火儲一體化基地、忻朔多能互補綜合能源基地、晉西沿黃百里風(fēng)光基地、晉東“新能源+”融合發(fā)展基地、晉南源網(wǎng)荷儲一體化示范基地。
 

　　工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)行動?？茖W(xué)規(guī)劃煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等綜合利用發(fā)展方向，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)通協(xié)作、鏈條上下完備”的基地發(fā)展格局。
 

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)推進(jìn)行動。開展化肥減量增效試點縣(市、區(qū))建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥減量增效示范基地建設(shè)，提升秸稈綜合利用水平，加快推動畜禽養(yǎng)殖糞污處理與資源化利用。
 

　　生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)提升行動。聚焦“建設(shè)新時代文化旅游強省和國際知名文化旅游目的地”總體目標(biāo)，做優(yōu)做深文旅融合發(fā)展大文章，實施A級景區(qū)倍增計劃，提升紅色旅游發(fā)展水平，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展全域旅游、大眾旅游，推動全國全域旅游示范省創(chuàng)建。
 

　　森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。以呂梁山“一片林海綠山梁”、太行山“巍巍太行，綠色脊梁”為主題，推進(jìn)“兩山”森林生態(tài)旅游。結(jié)合“兩山”森林資源，創(chuàng)建一批中國森林體驗基地、中國森林養(yǎng)生基地、中國天然氧吧、中國慢生活休閑體驗區(qū)(村、鎮(zhèn))和森林旅游示范縣，并拓展周邊避暑功能，打造避暑康養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)與森林康養(yǎng)基地。
 

　　綠色物流打造行動。推廣綠色快遞包裝，加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式，大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。
 

　　四、全域治污勠力攻堅，打造“清潔優(yōu)美、舒適健康”的美麗宜人環(huán)境
 

　　堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓三晉大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
 

　　(一)強化協(xié)同治理，實現(xiàn)“藍(lán)天常駐”
 

　　推進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。深度參與國家重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，完善太原及周邊“1+30”大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，推動山西中部城市群以及太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建立跨行政區(qū)共保聯(lián)治機制，推動區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)，開展聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。分區(qū)制定實施環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的時間表、路線圖和重點任務(wù)，力爭早日實現(xiàn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，越過美麗藍(lán)天“標(biāo)準(zhǔn)線”。
 

　　打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染，深入開展秋冬季大氣污染綜合治理。加快燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯清潔能源替代。持續(xù)優(yōu)化清潔取暖改造路徑和運營模式，完成居民生活和采暖散煤清零，實現(xiàn)產(chǎn)煤不散燒。積極推進(jìn)重污染企業(yè)退城搬遷。優(yōu)化污染天氣應(yīng)對體系，繼續(xù)加強空氣質(zhì)量預(yù)報能力建設(shè)，完善重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理機制，實施科學(xué)精準(zhǔn)的差異化管控措施，基本消除重污染天氣，讓繁星閃爍扮靚美麗夜空。
 

　　打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。聚焦夏秋季臭氧污染，實施揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排。落實揮發(fā)性有機物排放總量控制制度，安全高效推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物全過程綜合治理。深化氮氧化物減排，推動重點行業(yè)深度治理。到2035年，臭氧年均濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。強化車油路聯(lián)合防控，有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機械使用清潔能源動力，對市政公共領(lǐng)域車輛、渣土運輸車輛、重點工礦企業(yè)短駁運輸車輛等進(jìn)行電能、氫能或甲醇替代。強化成品油監(jiān)管，持續(xù)開展成品油行業(yè)污染治理專項整治。建立綠色交通運輸示范區(qū)，加快構(gòu)建“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運”的公鐵聯(lián)運配送體系。
 

　　持續(xù)強化大氣面源污染防治。提高揚塵精細(xì)化管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行施工揚塵“六個百分之百”。推進(jìn)低塵機械化濕式清掃作業(yè)，基本完成城市裸地、粉粒類物料堆場抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。加大餐飲油煙污染治理力度。完善工業(yè)企業(yè)無組織排放監(jiān)控和監(jiān)管體系。
 

　　(二)強化“三水”統(tǒng)籌，實現(xiàn)“綠水長清”
 

　　強化水資源保護(hù)。細(xì)化實化以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)舉措，建立水資源承載力分區(qū)管控體系，實行水資源消耗總量和強度雙控。優(yōu)化水資源配置，嚴(yán)控地下水開發(fā)利用，拓寬中水回用途徑，推動區(qū)域再生水循環(huán)利用。強化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，保障飲用水水源安全。
 

　　深化水污染治理。實施入河排污口分類整治，構(gòu)建全過程監(jiān)督管理體系。統(tǒng)籌工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排水治理，強化重點行業(yè)廢水治理，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水深度處理，新增化工園區(qū)實現(xiàn)廢水不外排。全面完成城鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)雨污分流改造，采取工藝改造、強化規(guī)范運營管理等措施，推動城鎮(zhèn)生活污水處理廠提質(zhì)增效，推進(jìn)尾水人工濕地建設(shè)。因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，禁止農(nóng)田灌溉退水直排入河。到2035年，全省地表水國考斷面水體達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到95%。
 

　　加強水生態(tài)建設(shè)。實施流域水生態(tài)調(diào)查評估，持續(xù)精準(zhǔn)開展生態(tài)補水，保障河流生態(tài)流量。建設(shè)河流生態(tài)緩沖帶，改善入河水質(zhì)。持續(xù)開展“清河”專項行動，清除底淤等水體內(nèi)源污染。鞏固設(shè)區(qū)城市黑臭水體治理成效，加快開展縣級城市建成區(qū)黑臭水體排查整治，全面消除城市黑臭水體。積極推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。到2035年，實現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧”的美好愿景。
 

　　(三)強化控新治舊，實現(xiàn)“黃土復(fù)凈”
 

　　推進(jìn)土壤安全利用。加強重金屬污染防控，嚴(yán)格重金屬污染物排放量總量控制，加強農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，強化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。從嚴(yán)管控焦化、化工、農(nóng)藥等行業(yè)重度污染地塊規(guī)劃用途，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退土地污染風(fēng)險管控和修復(fù)，嚴(yán)格落實建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估，實施土壤和地下水污染協(xié)同防控，為人民群眾“吃得放心、住得安心”提供土壤安全保障。
 

　　強化固體廢物綜合利用。全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，將工業(yè)固體廢物依法納入排污許可管理，加強源頭減量和資源化利用，拓展煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用途徑，推動主要農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收處理，推行生活垃圾分類，加快推廣全生物降解塑料等新型材料，提高塑料廢棄物資源化利用水平。推進(jìn)退役太陽能板的回收處理。
 

　　(四)強化風(fēng)險防范，守牢環(huán)境安全
 

　　強化危險廢物收集處置。健全危險廢物收運體系，加快危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)危險廢物處置場環(huán)境風(fēng)險隱患排查，強化危險廢物全生命周期規(guī)范化、信息化、智能化監(jiān)管。全面補齊醫(yī)療廢物處置設(shè)施短板，提高醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運能力，確保醫(yī)療廢物全部安全處置利用。
 

　　開展新污染物治理。建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度和新污染物治理相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，落實國家重點管控新污染物清單及其環(huán)境風(fēng)險管控措施，完成化學(xué)品環(huán)境國際公約履約任務(wù)。開展新污染物篩查、評估與環(huán)境監(jiān)測，加強新污染物排放控制，有效防范新污染物環(huán)境風(fēng)險。
 

　　構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險防控體系。加強環(huán)境風(fēng)險預(yù)警防控，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資庫，加強應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理，加強核與輻射安全監(jiān)管。到2035年，建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急體系，公眾環(huán)境健康與安全得到有效保障。
 

　　專欄2　打造美麗宜人環(huán)境十大行動
 

　　重點行業(yè)大氣污染深度治理行動。加快開展鋼鐵、焦化行業(yè)企業(yè)深度治理，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改造，實施焦化行業(yè)干法熄焦工藝升級改造，火電行業(yè)在節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)深度治理。
 

　　散煤清零攻堅行動。因地制宜選擇清潔取暖技術(shù)路徑，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)散煤清零，基本實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，推動城鎮(zhèn)天然氣管道向周邊農(nóng)村延伸覆蓋。
 

　　飲用水源地保護(hù)行動。以備用水源建設(shè)、水源地保護(hù)、水質(zhì)處理設(shè)施和水質(zhì)檢測能力建設(shè)、抽配水管網(wǎng)改造為重點，加強集中供水工程規(guī)范化建設(shè)。
 

　　農(nóng)村生活污水治理提升行動。以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)、高鐵高速沿線、河流沿岸等區(qū)域為重點，因地制宜采取納入管網(wǎng)、收集轉(zhuǎn)運、集中建站或資源化利用等方式開展村莊生活污水治理，提高農(nóng)村污水管控水平。
 

　　城鎮(zhèn)污水治理行動。推進(jìn)全省設(shè)區(qū)市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)聚集區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)全省污水處理廠尾水人工潛流濕地提質(zhì)工程，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。
 

　　土壤污染風(fēng)險管控行動。開展關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染風(fēng)險管控，建立優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，推動開展重點監(jiān)測，針對性采取風(fēng)險管控措施以及后續(xù)修復(fù)治理等，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用。
 

　　地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估及風(fēng)險防控行動。以“一企一庫”“兩場兩區(qū)”為重點，系統(tǒng)開展全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，推動實施地下水污染風(fēng)險防控與修復(fù)治理。
 

　　“無廢城市”建設(shè)行動。提升煤矸石、粉煤灰、赤泥等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用水平，加強危險廢物利用處置能力建設(shè)，完善醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運和無害化處置設(shè)施，健全生活垃圾分類收集處置體系。
 

　　危險廢物利用處置行動。優(yōu)化危險廢物利用處置能力配置，開展忻州、長治、運城等市危險廢物利用處置項目建設(shè)，各設(shè)區(qū)市建設(shè)有害垃圾、實驗室危險廢物等社會源危險廢物集中收貯點。推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置，優(yōu)化提升重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置保障能力。
 

　　新污染物治理行動。依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點。聚焦石化、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)，選取一批重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點工程。
 

　　五、筑牢表里山河屏障，塑造“生機勃勃、萬物蔥蘢”的美麗自然生態(tài)
 

　　全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，遵循保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，推動山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全面推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)，加強草原森林河流湖泊泉域濕地保護(hù)，守護(hù)好“華北水塔”，堅決筑牢黃河中游和京津冀重要綠色生態(tài)屏障。
 

　　(一)保障黃河流域生態(tài)安瀾
 

　　強化黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅。統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域保護(hù)治理，構(gòu)建“共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理”格局。扎實推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等五大攻堅行動，組織實施“一泓清水入黃河”工程，持續(xù)改善黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 

　　強化沿黃水土保持綜合治理。以沿黃19縣(市)為重點，積極推進(jìn)小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、黃土高原塬面治理保護(hù)、適地植被建設(shè)等水土保持重點工程，支持開展整溝治理，重點實施晉西太德塬等黃土高原固溝保塬項目，增強黃土丘陵溝壑區(qū)域的水源涵養(yǎng)和水土保持能力。到2035年，沿黃地區(qū)生態(tài)狀況明顯改善，水沙關(guān)系更加協(xié)調(diào)。
 

　　強化礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。按照“誰破壞誰治理”“誰修復(fù)誰受益”原則，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。對黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)破壞與污染狀況進(jìn)行調(diào)查評價，實施礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理、地形地貌重塑、植被重建等生態(tài)修復(fù)和土壤、水體污染治理。強化生產(chǎn)礦山邊開采、邊治理舉措，及時修復(fù)生態(tài)和治理污染。開展綠色礦山建設(shè)，加快生產(chǎn)礦山改造升級，有效緩解能礦空間與生態(tài)空間高度重合矛盾。到2035年，廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理全部完成。
 

　　(二)扮靚三晉大地秀美綠裝
 

　　構(gòu)筑生態(tài)屏障帶。以太行山脈為主體，構(gòu)建以水源涵養(yǎng)為主要功能的防護(hù)林體系，筑牢環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障。以呂梁山脈為主體，重點治理水土流失和降低土壤侵蝕，構(gòu)建和完善以水土保持為主要功能的防護(hù)林體系，筑牢黃河流域生態(tài)防護(hù)屏障。以太岳山—中條山為主體，實施自然保護(hù)地建設(shè)，強化野生動植物資源和生物多樣性保護(hù)，筑牢生物多樣性保護(hù)屏障。
 

　　加強林地草原保護(hù)。實施林地分級保護(hù)管理，加強林地用途管制，全面禁止天然林商業(yè)采伐，保持永久性公益林相對穩(wěn)定。大規(guī)模實施國土綠化，科學(xué)恢復(fù)林草植被，有序推進(jìn)低質(zhì)低效林更新改造，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。到2035年，森林覆蓋率不低于26.6%。嚴(yán)格保護(hù)基本草原，實施以草定畜、草畜平衡。重點加強對五臺山、太岳山、中條山等亞高山草甸典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。到2035年，全省草原綜合植被蓋度達(dá)到74.5%，草原生態(tài)功能顯著增強。
 

　　強化全域生物多樣性保護(hù)。加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，開展生態(tài)廊道建設(shè)和重要棲息地恢復(fù)，構(gòu)建生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對野生動物重要棲息地、野生植物天然分布地實施名錄管理。加強生物遺傳資源保護(hù)和管理，重點加強林木基地、藥用植物種質(zhì)資源庫建設(shè)，加強華北豹、原麝、褐馬雞、黑鸛等旗艦物種、珍稀瀕危動植物和指示物種及其棲息生境的保護(hù)管理，嚴(yán)格外來入侵物種防控。
 

　　(三)織就水清河暢縱橫藍(lán)帶
 

　　強化“七河”“五湖”綜合治理。全面提升河湖(庫)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建“源、點、環(huán)、帶、景、文”水生態(tài)治理修復(fù)新格局，建立良性循環(huán)的健康河湖(庫)體系。打造青云素波、兩岸錦繡新汾河，水草豐美、五彩繽紛桑干河，水波蕩漾、人水和諧滹沱河，桑榆汗漫、城水相依大漳河，碧水長流、鐘靈毓秀美沁河，豐美清涼、鷗鷺齊飛涑水河，山水相映、綠韻清波大清河，文景相依晉陽湖，生態(tài)格致漳澤湖，生態(tài)舒卷云竹湖，色彩斑斕大鹽湖，湖波泮淼伍姓湖。到2035年，美麗河湖全面呈現(xiàn)。
 

　　保護(hù)地下水和巖溶大泉。實施水源置換、關(guān)井壓采、節(jié)約用水等綜合措施，減少地下水開采。到2035年，全省地下水超采區(qū)水位逐步回升，達(dá)到合理開采控制線。以19個巖溶大泉泉域為重點，實施巖溶大泉生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加大入滲補給，促使泉水復(fù)流，保護(hù)巖溶水量和水質(zhì)。
 

　　加強濕地保護(hù)。堅持全面保護(hù)、分級管理的原則，將所有濕地納入保護(hù)范圍，優(yōu)先保護(hù)具有生態(tài)價值的天然濕地，對主要河流兩側(cè)灘涂洼地進(jìn)行蓄水造濕，形成“串珠式”連續(xù)濕地，有效擴大濕地面積。推進(jìn)退化濕地修復(fù)，加快重點濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)，加強黃河干流灘涂生物多樣性保護(hù)，重建恢復(fù)退化濕地生物群落，有效增強濕地生態(tài)功能。
 

　　專欄3　塑造美麗自然生態(tài)十大行動
 

　　黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅行動。推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)治理、減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補短板、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等五大攻堅行動，持續(xù)改善黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 

　　黃土高原水土流失治理行動。以沿黃19縣(市)為重點，推進(jìn)小流域綜合治理工程、黃土高原塬面保護(hù)工程、坡耕地水土流失治理工程、淤地壩建設(shè)工程等重點工程建設(shè)。
 

　　歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)行動。開展歷史遺留礦山生態(tài)破壞和污染狀況調(diào)查，采用人工輔助和生態(tài)重塑措施，實施地形地貌景觀重塑、土壤重構(gòu)、植被修復(fù)重建。
 

　　大規(guī)模國土綠化行動。以黃河流域北部生態(tài)修復(fù)區(qū)、黃河流域中部生態(tài)治理區(qū)、汾河上游華北水塔生態(tài)重建區(qū)、太行山北段生態(tài)建設(shè)區(qū)和太行山中段生態(tài)恢復(fù)區(qū)等五大區(qū)域為重點，統(tǒng)籌實施國省市縣各級營造林工程。
 

　　野生動植物保護(hù)行動。開展旗艦物種及其棲息地?fù)尵刃员Ｗo(hù)，積極推進(jìn)珍稀瀕危野生植物擴繁和遷地保護(hù)研究中心(基地)建設(shè)，實施國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站點改擴建。
 

　　生態(tài)廊道建設(shè)行動。以重要河流水系、道路沿線綠化、城市景觀帶為重點，推進(jìn)石太高鐵(盂縣段)沿線、滄榆高速沿線(山西段)、汾河等生態(tài)廊道建設(shè)。
 

　　“七河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)行動?？匚?、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水“五策并舉”，開展汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河和大清河等重點河流生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。
 

　　“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)行動。實施晉陽湖、漳澤湖、鹽湖、伍姓湖、云竹湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理工程，做好湖泊生態(tài)空間管控、水污染防治、生物多樣性保護(hù)等。
 

　　巖溶大泉生態(tài)保護(hù)與修復(fù)行動。實施延河泉、三姑泉、雷鳴寺泉、晉祠泉、蘭村泉、洪山泉、郭莊泉、霍泉、龍子祠泉、古堆泉、天橋泉、柳林泉、水神堂泉、城頭會泉、坪上泉、娘子關(guān)泉、辛安泉、馬圈泉、神頭泉19個巖溶大泉生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。
 

　　濕地保護(hù)與建設(shè)行動。加強現(xiàn)有63處濕地公園保護(hù)，加快重點濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)，加大具有生態(tài)價值的天然濕地保護(hù)力度。
 

　　六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)同共進(jìn)，建設(shè)“晉風(fēng)晉韻、宜居宜業(yè)”的美麗幸福家園
 

　　堅持以人民為中心，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、基本公共服務(wù)普惠均等，全面提升人居環(huán)境品質(zhì)，打造各具特色的魅力城市，承接城鄉(xiāng)互動的宜居小鎮(zhèn)、青山綠水相依的田園鄉(xiāng)村，塑造富有特色的三晉城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
 

　　(一)建設(shè)內(nèi)涵式集約型綠色化現(xiàn)代城市
 

　　彰顯城市特色之美。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色城市、人文城市建設(shè)，塑造體現(xiàn)地域特征、歷史文脈和時代精神的三晉魅力城市。太原強化“四治”一體推進(jìn)，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景；大同夯實“大同藍(lán)、大同清、大同綠”生態(tài)底色，建設(shè)節(jié)能低碳魅力古都；朔州打造農(nóng)牧融合發(fā)展高地，建設(shè)現(xiàn)代化的“塞上綠都”；忻州擦亮“凈、綠、美、靚”招牌，建設(shè)創(chuàng)新型田園城市；呂梁統(tǒng)籌山區(qū)平川均衡發(fā)展，建設(shè)美麗幸福呂梁；晉中厚植晉商文化，建設(shè)綠色宜居美麗晉中；陽泉實施生態(tài)筑基戰(zhàn)略，打造“太行明珠”；長治傳承上黨革命老區(qū)紅色基因，建設(shè)現(xiàn)代化“太行山水名城”；晉城建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型示范城市，打造“云錦太行，詩畫晉城”；臨汾建設(shè)黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市，打造天藍(lán)、地綠、水清的唐堯故里、魅力臨汾；運城建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造“好運之城”。
 

　　增強城市功能品質(zhì)。高質(zhì)量推動城市有機更新，著力解決“城市病”等突出問題，提升優(yōu)化老舊街區(qū)，科學(xué)建設(shè)城市新區(qū)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，促進(jìn)城市功能重塑和品質(zhì)提升。加快公交都市、海綿城市、智慧城市、無障礙城市、韌性城市等建設(shè)，提升城市數(shù)字化治理水平和服務(wù)能力，提高城市運行效能，打造城市“一刻鐘便捷生活服務(wù)圈”，實現(xiàn)“家門口的幸福”。
 

　　提升城市生態(tài)韻味。保護(hù)城市山水自然風(fēng)貌，把好山好水好風(fēng)光融入城市。推動城郊森林公園及環(huán)城生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城綠色屏障。推進(jìn)城市公園綠地建設(shè)，逐步擴大公園綠地開放共享區(qū)域，完善林蔭路網(wǎng)和綠道綠廊系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)及單位庭院綠化品質(zhì)，建設(shè)分布均衡、環(huán)境優(yōu)美的綠地系統(tǒng)，為居民提供更多親近自然、休憩放松的高品質(zhì)綠色空間，提升城市綠色“幸福感”。
 

　　(二)建設(shè)城鄉(xiāng)互通互濟共榮的新型城鎮(zhèn)
 

　　推動縣城強美融合。實施大縣城戰(zhàn)略，引導(dǎo)優(yōu)勢要素資源向縣城集中，提升縣城承載力和公共服務(wù)能力，做到產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、文化興。推動縣城產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能集成，實現(xiàn)與中心城市融合發(fā)展，建設(shè)一批經(jīng)濟強縣。推進(jìn)縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級擴能，加強現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)治理，強化山水人文特色的持續(xù)塑造。到2035年，推動80%的縣建成美麗縣城。
 

　　促進(jìn)小城鎮(zhèn)特色健康發(fā)展。加快完善小城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，產(chǎn)業(yè)、社區(qū)、文化、旅游“四位一體”，把小城鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。加大對重點小城鎮(zhèn)的培育支持力度，打造一批先進(jìn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)專精特新、產(chǎn)城人文融合、富有發(fā)展活力的精品特色小鎮(zhèn)。
 

　　推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動。以縣域為整體，實施城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村輻射，實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享。推動城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建成半小時城鄉(xiāng)融合服務(wù)圈。
 

　　(三)建設(shè)田潔物豐村美人和的美麗鄉(xiāng)村
 

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，著力推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。統(tǒng)籌實施農(nóng)村改水、改電、改廁、改污、改暖“五改聯(lián)動”，強化農(nóng)村飲水安全保障，提高農(nóng)村生活污水治理水平，提升農(nóng)村清潔取暖覆蓋率，扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，深入開展村莊清潔行動，健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)村生活設(shè)施便利化、基本公共服務(wù)均等化，全面改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園風(fēng)光品質(zhì)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?，讓鄉(xiāng)村成為宜居樂居的美好家園。
 

　　建設(shè)特色美麗鄉(xiāng)村。保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)基底，持續(xù)開展村莊綠化美化亮化，建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，彰顯村莊自然美、協(xié)調(diào)美、個性美。推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)差異化特色發(fā)展，圍繞長城邊塞型、晉商人文型、黃河農(nóng)耕型、太行山水型等不同類型，集中連片打造晉風(fēng)晉韻美麗鄉(xiāng)村，防止“千村一面”。保護(hù)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化遺存活態(tài)保護(hù)、活態(tài)傳承、活態(tài)發(fā)展。
 

　　專欄4　建設(shè)美麗幸福家園十大行動
 

　　“城市客廳”打造行動。打造一批精品工程，建設(shè)高品質(zhì)城市特色片區(qū)。
 

　　城市人居環(huán)境改善行動。強化城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，開展污水處理提質(zhì)增效行動，完善生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運處置體系。
 

　　城市更新行動。推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城中村改造、棚戶區(qū)改造以及工業(yè)區(qū)連片改造，提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和住房品質(zhì)，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。
 

　　海綿城市建設(shè)行動。完善城市排水防澇設(shè)施，科學(xué)布局雨水調(diào)蓄設(shè)施，增強道路綠化帶雨水消納功能，推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)。
 

　　智慧城市建設(shè)行動。運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)，打破政府各部門間的“數(shù)據(jù)孤島”，推進(jìn)智慧交通、智慧環(huán)保、智慧健康等項目建設(shè)。
 

　　百姓身邊增綠行動。以“微更新”“繡花”“織補”方式，利用城鎮(zhèn)廢棄地、空地等見縫插綠、拆違建綠、留白增綠，加強城市公園分級分類體系建設(shè)。
 

　　新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)行動。圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，完善環(huán)保、教育、醫(yī)療、體育、文化、旅游等基本公共服務(wù)設(shè)施配置。
 

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)行動。培育紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、自然遺產(chǎn)旅游、森林旅游、房車露營、康養(yǎng)等服務(wù)，打造富有文化底蘊的旅游度假特色小鎮(zhèn)。
 

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。實施廁所革命、污水治理、垃圾治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村容村貌整治提升五大行動，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
 

　　生態(tài)惠民行動。實施有機農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)工程、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工程以及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推進(jìn)生態(tài)惠民富民。持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化記憶工程”，建設(shè)鄉(xiāng)村文化記憶展示館、文化記憶工程示范點、“鄉(xiāng)愁”品牌打卡地，繪制鄉(xiāng)村文化記憶工程地圖。
 

　　七、生態(tài)筑基文化鑄魂，弘揚“天人和諧、沁潤三晉”的美麗生態(tài)文化
 

　　牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以人與自然和諧共生為價值取向，以“敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)”為基本準(zhǔn)則，傳承發(fā)展弘揚具有山西特色的生態(tài)文化，充分發(fā)揮生態(tài)文化在生態(tài)文明建設(shè)過程中引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚共識、精神支撐的作用，以美麗生態(tài)文化唱響“新時代山西好風(fēng)光”。
 

　　(一)弘揚生態(tài)文明價值觀
 

　　結(jié)合山西實踐，深化習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究，深度挖掘和準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。在全社會廣泛宣傳宣講習(xí)近平生態(tài)文明思想及其實踐成果，集中推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育和社會教育，擴展生態(tài)文明宣傳教育的深度和廣度，貫穿到精神文明建設(shè)各領(lǐng)域、全過程。加大力度講好生態(tài)環(huán)境保護(hù)故事，弘揚全心全意為人民服務(wù)、迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠(yuǎn)的“右玉精神”。積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，讓生態(tài)文化成為三晉兒女的共同價值理念。
 

　　(二)建設(shè)生態(tài)文化新高地
 

　　傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化。加強生態(tài)文化基礎(chǔ)理論研究，找準(zhǔn)生態(tài)文化與山西紅色文化、黃河文化、晉商文化、根祖文化、邊塞文化等文化資源契合點，深入挖掘蘊含其中的生態(tài)文明理念和生態(tài)文化故事，總結(jié)具有山西特色的生態(tài)文化核心價值。做好文化遺存中生態(tài)價值觀的傳承、保護(hù)和活化利用。
 

　　繁榮新時代生態(tài)文化。聚焦生態(tài)文明建設(shè)偉大實踐，兼顧不同藝術(shù)形式，創(chuàng)作一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的主題文藝作品，讓公眾在潛移默化、精神愉悅中浸潤生態(tài)文化。扶持生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)文化IP及文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)生態(tài)文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)，豐富“山西禮物”生態(tài)內(nèi)涵。引導(dǎo)數(shù)字化生態(tài)文化產(chǎn)品制作和傳播，促進(jìn)供需在“云端”“指尖”對接。
 

　　擦亮生態(tài)文化品牌。依托太原能源低碳發(fā)展論壇、黃河峰會、晉陽湖·數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展峰會、旅游發(fā)展大會、文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等重點活動，搭建生態(tài)文化宣傳交流平臺。開展“生態(tài)環(huán)境宣傳周”“綠色讀書月”“作家生態(tài)行”等系列活動，引導(dǎo)全省各地共同打造生態(tài)文化品牌體系。
 

　　(三)踐行生態(tài)文化新理念
 

　　扎實開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，組織好六五環(huán)境日、全國低碳日等主題宣傳活動，支持發(fā)起和組織各類環(huán)境公益性活動，廣泛開展志愿服務(wù)。引導(dǎo)公眾自覺遵守公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范，自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，從綠色消費、綠色出行、綠色家居、綠色餐飲、綠色快遞、綠色出游、垃圾分類等多個方面踐行適度簡約、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，形成全社會崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的生動局面。
 

　　專欄5　弘揚美麗生態(tài)文化十大行動
 

　　“兩山”理念研習(xí)行動。組織“兩山”理念研究，適時舉辦專題研討會、現(xiàn)場交流會，結(jié)合示范創(chuàng)建進(jìn)行實踐效果評估。組織宣講團(tuán)，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的問題和話題，深入開展大宣講、大宣傳活動。
 

　　生態(tài)文化教育行動。將生態(tài)文化教育融入各級學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，推動生態(tài)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂。面向不同群體編寫生態(tài)文化讀本，增強針對性、有效性。適時開展公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查和分析。
 

　　生態(tài)文化傳承行動。深入挖掘我省文化遺存的生態(tài)文化內(nèi)涵，形成一批研究成果。加快對各類生態(tài)文化資源基礎(chǔ)檔案、影像素材的數(shù)字化、可視化進(jìn)程，強化生態(tài)文化資源公共數(shù)據(jù)開放共享。生態(tài)文化創(chuàng)作行動。在選題安排、資金扶持、技術(shù)支持、評優(yōu)評先、作品宣傳和演出安排等方面予以整體指導(dǎo)，創(chuàng)作一批、打磨一批、推出一批精品力作。指導(dǎo)文藝精品申報國家藝術(shù)基金，力爭更多精品參加中國藝術(shù)節(jié)、全國美術(shù)作品展覽等全國重大展演展覽活動。支持優(yōu)秀作品開展省內(nèi)巡演，群眾反響良好的作品推薦進(jìn)行全國巡演。
 

　　生態(tài)文化傳播行動。在“群眾文化惠民工程”中傳播生態(tài)文化。依托“免費送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動，組建文藝小分隊深入基層一線演出。推動生態(tài)類圖書進(jìn)入“城市書房”“文化驛站”。加快生態(tài)文化數(shù)字化發(fā)展，將創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播等向云上拓展。圍繞文化強省建設(shè)，以黃河為紐帶，以黃河國家文化公園建設(shè)為載體，以沿線城市為節(jié)點，構(gòu)建黃河生態(tài)文化廊道。
 

　　生態(tài)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)以生態(tài)文化為內(nèi)容，以環(huán)保材料為載體，打造具有山西特色、生態(tài)特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，探索生態(tài)文化創(chuàng)意發(fā)展模式。
 

　　生態(tài)文化載體建設(shè)行動。與圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、文化館、植物園、自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校等合作，建設(shè)一批生態(tài)文明宣傳教育示范基地、生態(tài)環(huán)境科普教育基地，開展內(nèi)容各具特色、覆蓋不同人群的生態(tài)文化宣傳活動。
 

　　右玉生態(tài)文化品牌打造行動。深入挖掘“右玉精神”蘊含的綠色發(fā)展思想和實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步彰顯全心全意為人民服務(wù)、迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠(yuǎn)的時代價值。
 

　　汾河品質(zhì)塑造行動。邀請專家學(xué)者深入汾河沿線，梳理總結(jié)廣大群眾和環(huán)保鐵軍在汾河治理工程中展現(xiàn)出來的優(yōu)秀精神品質(zhì)，講好汾河治理故事。
 

　　志愿服務(wù)行動。依托新時代文明實踐中心建設(shè)，結(jié)合群眾關(guān)心的問題開展政策宣傳、科學(xué)普及、實踐體驗等志愿服務(wù)活動，打造流程化、機制化、可持續(xù)、易推廣的志愿服務(wù)項目，引導(dǎo)培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊伍。
 

　　八、推動多元協(xié)同共治，健全“科學(xué)完備、保障有力”的美麗治理體系
 

　　全面加強黨對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法依規(guī)、改革創(chuàng)新，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、多方參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)深度融合，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
 

　　(一)夯實環(huán)境治理責(zé)任體系
 

　　強化生態(tài)文明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報告制度，發(fā)揮省市縣鄉(xiāng)四級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會作用，推動各有關(guān)職能部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)、分工協(xié)作、共同發(fā)力。深化河湖長制和林長制改革。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機制，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。強化生態(tài)文明考核制度，落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政績導(dǎo)向。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。
 

　　壓實企業(yè)主體責(zé)任。全面推行排污許可“一證式”管理，建立健全基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)管監(jiān)測機制，推動企業(yè)按證排污、政府依證監(jiān)管。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度改革。健全環(huán)境信用評價制度，開展環(huán)境信用分級分類監(jiān)管，拓展評價結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域，依法實施守信激勵和失信懲戒。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，提高破壞生態(tài)環(huán)境違法成本。
 

　　強化公眾監(jiān)督參與。加大信息公開力度，加強生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享開放，完善環(huán)境信息發(fā)布平臺，健全環(huán)境決策公眾參與機制，暢通公眾參與渠道，完善信訪投訴和監(jiān)督舉報機制，進(jìn)一步強化社會監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
 

　　(二)健全綠色發(fā)展激勵機制
 

　　健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查、監(jiān)測、價值評價機制，科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品價值。開展經(jīng)濟生態(tài)生產(chǎn)總值(GEEP)核算，強化核算結(jié)果應(yīng)用。完善生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機制，推動生態(tài)產(chǎn)品價值增值，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
 

　　深化生態(tài)保護(hù)補償制度改革。全面建立水流、森林、草原、濕地、耕地、荒漠等重要生態(tài)環(huán)境要素的分類補償制度。加大對重點生態(tài)功能區(qū)的支持力度，鼓勵對生態(tài)脆弱區(qū)給予生態(tài)保護(hù)補償。深入實施汾河流域上下游橫向生態(tài)補償，廣泛建立其他重點流域橫向生態(tài)補償機制。支持有條件的區(qū)域拓展市場化補償渠道、多元化補償方式。
 

　　建立資源環(huán)境權(quán)益交易機制。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易機制，推動排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，完善污水、垃圾處理收費機制，合理制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，實施清潔取暖差異化補貼政策。深化林權(quán)制度改革，推進(jìn)草原承包經(jīng)營制度改革。
 

　　創(chuàng)新環(huán)境治理與修復(fù)模式。加快推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境污染第三方治理，開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理示范，建設(shè)縣域環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點。探索多元主體和社會資本參與生態(tài)修復(fù)新模式，構(gòu)建社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)新機制。鼓勵開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，激勵社會投資主體從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
 

　　健全綠色金融體系。大力發(fā)展綠色信貸，創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。鼓勵有條件的金融機構(gòu)、企業(yè)發(fā)行綠色債券等。創(chuàng)新政府和社會資本合作(PPP)、專業(yè)投資機構(gòu)進(jìn)行投資與運營不動產(chǎn)信托基金(REITs)等市場化融資手段，加快推進(jìn)項目落地。探索綠色金融創(chuàng)新試點示范，支持有條件的市(縣)試點設(shè)立“綠色銀行”。
 

　　(三)完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
 

　　完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策。適應(yīng)新發(fā)展階段生態(tài)文明建設(shè)新要求，加快推動地方性法規(guī)和政府規(guī)章制修訂，積極探索污染防治、監(jiān)測管控、資源開發(fā)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的“小切口”精細(xì)化立法，開展重點區(qū)域重點流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)立法工作。
 

　　完善地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)優(yōu)化美麗山西相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，制修訂一批行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化土壤、固體廢物處置、新污染物治理等技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色礦山、綠色工廠、綠色園區(qū)等評價標(biāo)準(zhǔn)，筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。
 

　　(四)數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境監(jiān)管
 

　　完善現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。加快補齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板，開展大氣、水等污染溯源監(jiān)測，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測智慧平臺，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、要素統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享、適時感知的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
 

　　提高生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管能力。建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)，推動重點污染源可視化自動監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)由“點末端監(jiān)管”向“全過程監(jiān)控”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以污染源自動監(jiān)控為主的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系。
 

　　專欄6　健全美麗治理體系十大機制
 

　　生態(tài)文明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。完善生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的績效評價機制，深化河湖長制和林長制改革，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。
 

　　生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償工作有效銜接。
 

　　企業(yè)環(huán)境信用評價機制。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度，依據(jù)評價結(jié)果實施分級分類監(jiān)管，將企業(yè)環(huán)境違法信息記入信用記錄，實施守信激勵和失信懲戒。
 

　　資源環(huán)境權(quán)益交易機制。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，深化林權(quán)制度改革，推進(jìn)草原承包經(jīng)營制度改革。
 

　　生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測、價值核算評估、市場交易等制度，推動生態(tài)產(chǎn)品從資源到資產(chǎn)再到資本的運營轉(zhuǎn)化。
 

　　生態(tài)保護(hù)補償機制。實施森林、草原、濕地等重要生態(tài)環(huán)境要素的分類補償。開展重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)補償。推動汾河、桑干河流域等重點流域上下游橫向生態(tài)補償。
 

　　生態(tài)環(huán)境污染第三方治理機制。推行環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家等環(huán)境治理模式，開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理示范，建設(shè)縣域環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點。
 

　　生態(tài)環(huán)境多元投入機制。鼓勵開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，引導(dǎo)民間資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大項目建設(shè)，激勵社會投資主體從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
 

　　綠色金融長效機制。推動發(fā)行綠色債券等。加快發(fā)展綠色保險。支持設(shè)立“綠色銀行”，強化PPP、REITs基金等市場化融資手段對綠色低碳項目支持。
 

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法智慧聯(lián)動機制。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測智慧平臺，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法與監(jiān)測信息共享機制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)測融合聯(lián)動，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管模式。
 

　　九、全民行動共建共享，開展“鮮活生動、競相迸發(fā)”的美麗示范創(chuàng)建
 

　　深入實施“美麗山西·全民行動”，全方位、各領(lǐng)域、多層次開展美麗山西系列創(chuàng)建，把建設(shè)美麗山西轉(zhuǎn)化為三晉人民共同意識和自覺行動，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西凝聚共識、集聚智慧、匯聚合力，打造美麗建設(shè)共同體。
 

　　(一)開展美麗城鄉(xiāng)創(chuàng)建，打造美麗山西先行區(qū)
 

　　統(tǒng)籌文明城市、公園城市、生態(tài)城市、低碳城市、“無廢城市”等建設(shè)工作，深化路徑設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)開展美麗城市創(chuàng)建。鼓勵基礎(chǔ)條件較好的生態(tài)文明示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、鄉(xiāng)村振興示范縣等先行先試，探索美麗縣區(qū)創(chuàng)建；結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)工作，加快提升綜合實力，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建；遴選一批資源稟賦好、具有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f，依托傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、旅游示范村、森林鄉(xiāng)村、美麗宜居示范村優(yōu)勢，因地制宜開展美麗村莊創(chuàng)建。到2035年，11個設(shè)區(qū)市基本建成創(chuàng)新、智慧、綠色、安全、人文、宜居的美麗城市，具備條件的縣(市、區(qū))基本建成城鄉(xiāng)融合、治理有效、充滿活力、全民幸福的美麗縣區(qū)，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村普遍建成。
 

　　(二)開展美麗生態(tài)創(chuàng)建，打造美麗山西山水城
 

　　圍繞河流、湖泊、山嶺、森林、草原和濕地等自然要素，廣泛開展各類生態(tài)系統(tǒng)美麗創(chuàng)建。在水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良，景觀、休閑等親水需求得到較好滿足的河湖，開展美麗河湖創(chuàng)建；選擇健康優(yōu)質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定、林相多彩的森林生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建美麗森林、美麗山嶺；指導(dǎo)綜合植被覆蓋度高，穩(wěn)定、健康及具有特殊保護(hù)價值的草原生態(tài)系統(tǒng)，開展美麗草原創(chuàng)建；在水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到優(yōu)良、生態(tài)用水得到有效保障、達(dá)到一定面積標(biāo)準(zhǔn)的濕地系統(tǒng)，開展美麗濕地創(chuàng)建。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、自然公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、草原公園、濕地公園、地質(zhì)公園、森林康養(yǎng)基地、森林體驗基地、風(fēng)景區(qū)等實施近自然經(jīng)營，探索基于自然要素的美麗生態(tài)創(chuàng)建。到2035年，具備條件的山嶺、河湖、森林、草原和濕地基本建成美麗山嶺、河湖、森林、草原和濕地，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性顯著提升，生機盎然的自然生態(tài)之美處處可見。
 

　　(三)開展美麗單元創(chuàng)建，打造美麗山西有機體
 

　　圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重點領(lǐng)域，建設(shè)美麗山西各類載體，夯實“美麗細(xì)胞”工程。充分發(fā)揮黨政引領(lǐng)作用，帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，厲行勤儉節(jié)約，開展綠色辦公、綠色采購、綠色用能，積極創(chuàng)建美麗機關(guān)；發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，將環(huán)保意識和行動貫穿于管理、教育、教學(xué)和建設(shè)整體活動中，創(chuàng)建美麗校園；發(fā)揮公共服務(wù)機構(gòu)輻射帶動作用，提高能源資源利用效率，創(chuàng)建美麗科普基地、圖書館、電影院、展覽館等；發(fā)揮社區(qū)社會治理“神經(jīng)末梢”作用，綜合整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)美麗街道、美麗社區(qū)；推廣先進(jìn)綠色生產(chǎn)理念和管理模式，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、物流及循環(huán)利用體系，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息技術(shù)，建立數(shù)字化、綠色化管理體系，創(chuàng)建美麗園區(qū)、工廠、商場、酒店等；發(fā)揮家庭社會細(xì)胞作用，營造清潔生活環(huán)境，節(jié)約家庭資源，開展垃圾分類，建設(shè)美麗家庭。通過各領(lǐng)域美麗單元創(chuàng)建，為建設(shè)美麗山西鑄就堅實社會基礎(chǔ)。
 

　　專欄7　開展美麗示范創(chuàng)建十大行動
 

　　美麗城市創(chuàng)建行動。提高城市功能、服務(wù)和治理現(xiàn)代化水平，優(yōu)化人居環(huán)境和生活品質(zhì)，增強城市綜合承載力，打造創(chuàng)新、智慧、綠色、安全、人文、宜居的美麗城市。
 

　　美麗縣區(qū)創(chuàng)建行動。完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施體系，補齊縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施短板，增強縣城承載力和綜合服務(wù)力，打造城鄉(xiāng)融合、治理有效、充滿活力、全民幸福的美麗縣區(qū)。
 

　　美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建行動。提升鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、市政、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化文體、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)，因地制宜培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)專精特新、產(chǎn)城人文融合、富有發(fā)展活力的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
 

　　美麗宜居村莊創(chuàng)建行動。以行政村為單位，通過創(chuàng)建示范達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、生活宜居、治理有效等要求，打造不同類型、不同特點的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范樣板，推動鄉(xiāng)村振興。
 

　　美麗河湖創(chuàng)建行動。統(tǒng)籌謀劃河湖系統(tǒng)治理與保護(hù)，加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)，補齊防洪薄弱短板，彰顯河流人文歷史，提升便民景觀品位，提高河流管護(hù)水平，打造“水網(wǎng)相通、山水相融、城水相依、人水相親”的美麗河湖。
 

　　美麗機關(guān)創(chuàng)建行動。健全機關(guān)節(jié)約能源資源管理制度，推行綠色辦公，實行生活垃圾分類，開展節(jié)約能源資源宣傳實踐，打造清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的美麗機關(guān)。
 

　　美麗學(xué)校創(chuàng)建行動。優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提升教育信息化水平，提升學(xué)生健康素養(yǎng)，打造校園環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施環(huán)保節(jié)能、師生健康和諧、生態(tài)文明理念入心入行的美麗學(xué)校。
 

　　美麗社區(qū)創(chuàng)建行動。提升社區(qū)人居環(huán)境，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)生態(tài)文化，打造共治型、平安型、宜居型、發(fā)展型的美麗社區(qū)。
 

　　美麗園區(qū)創(chuàng)建行動。改善園區(qū)綠色生態(tài)環(huán)境、提高資源節(jié)約集約利用水平、強化數(shù)字信息智能建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)，打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)管理規(guī)范、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗園區(qū)。
 

　　美麗工廠創(chuàng)建行動。加強新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料的應(yīng)用，打造節(jié)能降耗、綠色清潔、規(guī)范有序、安全環(huán)保的美麗工廠。
 

　　十、保障措施
 

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
 

　　各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會要加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參與、省市縣鄉(xiāng)村各級密切協(xié)作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本規(guī)劃綱要實施重大問題，分解目標(biāo)任務(wù)，分年度制定工作要點，組織開展考核評估。省有關(guān)部門各司其職，制定規(guī)劃綱要任務(wù)落實方案，有序推進(jìn)各項任務(wù)落實。各市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)本規(guī)劃在本地的組織實施。
 

　　(二)強化多元投入
 

　　加大各級財政資金保障力度，將美麗建設(shè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，相關(guān)財政資金向重點領(lǐng)域傾斜，確保資金投入與重點建設(shè)任務(wù)相匹配。持續(xù)完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投入機制，拓寬資金籌措渠道，鼓勵各類投資主體以多種形式參與美麗山西建設(shè)。
 

　　(三)強化能力支撐
 

　　圍繞美麗山西建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、重點行業(yè)碳達(dá)峰路徑、大氣污染協(xié)同控制、土壤和地下水污染協(xié)同防治、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性恢復(fù)與重建、生態(tài)環(huán)境智慧化監(jiān)控等重大科技問題，開展技術(shù)攻關(guān)。加強美麗山西相關(guān)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮專家、智庫作用，提升美麗山西建設(shè)科學(xué)決策水平。
 

　　(四)強化考核評估
 

　　建立美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要評估和修正機制，以5年為周期開展規(guī)劃綱要實施情況評估，結(jié)合評估結(jié)果，適時對綱要內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。逐步探索將評估結(jié)果作為各市和相關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要組成部分，對于真抓實干、成效顯著的，予以正向激勵。