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商品過(guò)度包裝不僅增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，而且造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。2022年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》，要求強(qiáng)化商品過(guò)度包裝全鏈條治理。到2025年，基本形成商品過(guò)度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線(xiàn)上線(xiàn)下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過(guò)度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。
治理商品過(guò)度包裝是加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要手段，對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
近日，山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)，對(duì)全省各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)商品過(guò)度包裝全鏈條治理作出了安排部署，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、交付、回收等商品包裝各環(huán)節(jié)提出了明確的治理要求。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，《措施》提出，推動(dòng)包裝企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)商品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化商品生產(chǎn)者行業(yè)自律，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者使用簡(jiǎn)約包裝，優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì)，減少商品包裝層數(shù)、材料、成本，減少包裝體積、重量，減少油墨印刷，采用單一材料或便于分離的材料。
在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，引導(dǎo)商品銷(xiāo)售者履行主體責(zé)任，推動(dòng)電商平臺(tái)落實(shí)綠色管理責(zé)任，促進(jìn)外賣(mài)餐飲包裝減量。組織電商平臺(tái)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度。鼓勵(lì)電商平臺(tái)積極對(duì)接綠色包裝供應(yīng)商，推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商平臺(tái)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色商品，使用綠色包裝或減量包裝，參與包裝回收。督促指導(dǎo)外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)完善平臺(tái)規(guī)則，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提出外賣(mài)包裝減量化要求，減少一次性餐具使用。督促指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者對(duì)外賣(mài)包裝依法明碼標(biāo)價(jià)，落實(shí)對(duì)一次性塑料制品的禁限管理規(guī)定。
同時(shí)，要推進(jìn)快遞包裝減量化，減少電商快件二次包裝。鼓勵(lì)寄遞企業(yè)使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品，加大低克重、高強(qiáng)度的紙箱和免膠紙箱推廣力度，優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)，減少塑料填充物的使用，在同城生鮮配送中推廣應(yīng)用可循環(huán)配送箱、可復(fù)用冷藏式快遞箱等。
在回收環(huán)節(jié)，《措施》提出促進(jìn)包裝廢棄物回收，完善生活垃圾清運(yùn)體系。進(jìn)一步完善再生資源回體系，鼓勵(lì)各市以市場(chǎng)化招商等方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化回收企業(yè)，提高包裝廢棄物回收水平。鼓勵(lì)商品銷(xiāo)售者與供應(yīng)方訂立供銷(xiāo)合同時(shí)對(duì)商品包裝廢棄物回收作出約定。在校園、社區(qū)等場(chǎng)所的快遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展快遞包裝集中回收，推廣利用智能快件箱等快遞末端服務(wù)平臺(tái)回收包裝廢棄物。鼓勵(lì)電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn)，投放可循環(huán)快遞包裝的專(zhuān)業(yè)化回收設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，推進(jìn)在住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公場(chǎng)所合理設(shè)置生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施，便于投放包裝廢棄物。健全與生活垃圾源頭分類(lèi)投放相匹配的分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸體系，加快分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)，配齊分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備，提高垃圾清運(yùn)水平。
治理商品過(guò)度包裝是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。業(yè)內(nèi)人士建議，在對(duì)過(guò)度包裝進(jìn)行源頭治理的同時(shí)，要樹(shù)立正確的生產(chǎn)和消費(fèi)理念，企業(yè)要多生產(chǎn)物有所值的產(chǎn)品，而不是把力氣用在過(guò)度包裝上；消費(fèi)者要理性消費(fèi)，要“識(shí)得廬山真面目”，不為華而不實(shí)的過(guò)度包裝所誘惑，共同推動(dòng)簡(jiǎn)化包裝成為綠色生活新風(fēng)尚。
