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現(xiàn)就《莆田市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》政策解讀如下：
一、背景依據(jù)
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于治理木蘭溪、保護(hù)湄洲島的重要指示批示精神，按照《福建省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》(閩政〔2022〕17號)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《莆田市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮分荚谕ㄟ^對全市節(jié)能減排工作進(jìn)行總體部署，明確重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)節(jié)能減排工作的主要方向，提出加強(qiáng)節(jié)能、資源綜合利用和污染物治理的工作舉措，加快經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別完成6000噸、600噸、500噸、1750噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平。
三、主要內(nèi)容
(一)實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，突出園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、城鎮(zhèn)三類區(qū)域協(xié)同治理，補(bǔ)齊節(jié)能減排短板弱項，部署實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、公共機(jī)構(gòu)能效提升工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程、廢舊物資循環(huán)利用工程、重點(diǎn)領(lǐng)域污染物減排工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程等節(jié)能減排十大重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(二)完善節(jié)能減排制度體系。從優(yōu)化完善能耗雙控制度、健全污染物排放總量控制制度、堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展、強(qiáng)化財稅政策支持、用好金融價格政策工具、加大科技創(chuàng)新力度、完善市場化機(jī)制、落實(shí)節(jié)能減排法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、提高統(tǒng)計監(jiān)測水平、強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)等十個方面入手，不斷健全節(jié)能減排制度體系，為完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)提供有力支撐。
強(qiáng)化工作落實(shí)。充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的長期性、艱巨性、系統(tǒng)性，強(qiáng)化地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃及年度計劃充分銜接，明確各縣(區(qū))人民政府(管委會)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)用能單位的節(jié)能減排責(zé)任。開展“十四五”各縣(區(qū))人民政府(管委會)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，建立有效約束激勵機(jī)制。倡導(dǎo)全民參與，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動；增強(qiáng)全民節(jié)約意識，推動全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、簡約適度、綠色低碳、文明健康；加大綠色低碳和節(jié)能減排產(chǎn)品、技術(shù)推廣，加強(qiáng)節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、知識宣傳，全面提升全民綠色發(fā)展意識。
