2022年10月26日，省生態(tài)環(huán)境廳組織制定的安徽省《廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為DB34/T 4296-2022，經(jīng)省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布，2022年11月26日起正式實(shí)施。
 

　　一、《規(guī)范》制定的背景是什么？
 

　　答：線路板是幾乎所有電子設(shè)備和電器設(shè)備的重要部件，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，廢線路板產(chǎn)生量逐年增加。廢線路板中既含有銅、金、銀、鉑等資源回收價(jià)值很高的金屬外，也含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻和多溴聯(lián)苯及多溴二苯醚等溴化阻燃劑等多種重金屬和有毒有害物質(zhì)，這些物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境不易降解，不斷富集，威脅生態(tài)環(huán)境安全。對(duì)廢線路板進(jìn)行綜合利用，具有重要的經(jīng)濟(jì)意義和環(huán)保意義。
 

　　2019年10月生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》中著力強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力中“十八.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治科技支撐”中提到“開展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物調(diào)查，分階段分步驟制定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)類別危險(xiǎn)廢物污染防治配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”。目前國家尚未出臺(tái)針對(duì)廢線路板綜合利用行業(yè)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢線路板利用行業(yè)要求其嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》等國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)要求。但在環(huán)評(píng)審批、環(huán)境管理中存在不同區(qū)域要求不同的問題，不利于企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任和行業(yè)健康發(fā)展。江蘇省已于2021年制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，為廢線路板綜合利用行業(yè)環(huán)境管理提供法定依據(jù)和支撐。為進(jìn)一步規(guī)范我省廢線路板綜合利用行業(yè)污染控制和環(huán)境管理，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，亟需制定我省廢線路板綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范。
 

　　二、《規(guī)范》的制定過程是怎樣的？
 

　　為深入推進(jìn)固體廢物污染防治工作，提升廢線路板綜合利用行業(yè)污染控制和環(huán)境管理水平，由省生態(tài)環(huán)境廳組織安徽省固體廢物管理中心制定了《規(guī)范》?！兑?guī)范》制定工作于2021年3月正式啟動(dòng)，成立了專門的標(biāo)準(zhǔn)編制組，對(duì)全省廢線路板綜合利用行業(yè)發(fā)展運(yùn)行、污染控制、利用產(chǎn)物管理等開展調(diào)研分析。2021年3月至10月廣泛開展省內(nèi)外資料和現(xiàn)場調(diào)研工作，開展實(shí)驗(yàn)室分析測試，并召開座談會(huì)，與企業(yè)和環(huán)境管理部門代表交流。2021年10月，編制完成《規(guī)范(征求意見稿)》，征求長三角其他3省(市)生態(tài)環(huán)境部門、省直有關(guān)部門、全省16市生態(tài)環(huán)境部門、全省廢線路板利用單位、廢樹脂粉利用單位以及相關(guān)協(xié)會(huì)共37個(gè)單位意見。2021年12月組織專家論證會(huì)。2022年6月21日-7月21日，在省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公開征求意見。2022年8月15日省生態(tài)環(huán)境廳組織召開規(guī)范技術(shù)審查會(huì)，根據(jù)技術(shù)審查會(huì)意見修改完善后報(bào)省市場監(jiān)督管理局，于2022年10月26日發(fā)布。
 

　　三、《規(guī)范》的適用對(duì)象和范圍是什么？
 

　　《規(guī)范》適用于廢線路板綜合利用企業(yè)的建廠選址、工程建設(shè)、污染控制、運(yùn)行管理以及與廢線路板綜合利用有關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。
 

　　四、《規(guī)范》的主要內(nèi)容是什么？
 

　　《規(guī)范》從廢線路板綜合利用企業(yè)選址、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)施設(shè)備、污染防治、利用產(chǎn)物及新產(chǎn)生廢物的成份和去向、規(guī)范運(yùn)行和管理等方面提出要求。
 

　　五、《規(guī)范》的實(shí)施有何意義？
 

　　《規(guī)范》明確了廢線路板的定義及包含的廢物種類，幫助企業(yè)和生態(tài)環(huán)境部門解決管理要求不統(tǒng)一的問題；給出了綜合利用企業(yè)項(xiàng)目選址和建設(shè)規(guī)模的要求和建議，幫助企業(yè)解決因選址不當(dāng)?shù)葞聿槐匾`法經(jīng)營的成本損失，和不合理的建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致經(jīng)營困難的問題；對(duì)技術(shù)路線、污染防治、運(yùn)行管理等全過程控制內(nèi)容給出了建議，能夠幫助廢線路板綜合利用企業(yè)解決工藝技術(shù)路線選取不合理、污染防治設(shè)施配套無方向和經(jīng)收集利用全過程運(yùn)行管理不規(guī)范等問題。同時(shí)，也給出了對(duì)利用產(chǎn)物和新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的成份控制及去向管理建議，為有效防止二次污染奠定基礎(chǔ)。
 

　　六、《規(guī)范》實(shí)施的時(shí)間是什么？
 

　　廢線路板綜合利用企業(yè)自2022年11月26日起可參照實(shí)施。