關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域2023年行動(dòng)計(jì)劃》的通知
滬水務(wù)〔2023〕243號(hào)
青浦區(qū)人民政府、吳江區(qū)人民政府、嘉善縣人民政府、昆山市人民政府,各相關(guān)單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》,結(jié)合長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)2023年重點(diǎn)工作安排,經(jīng)充分協(xié)商,形成《長(zhǎng)三角綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域2023年行動(dòng)計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,加快落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
特此通知。
上海市水務(wù)局 江蘇省水利廳
浙江省水利廳 長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)
2023年4月19日
(此件主動(dòng)公開)
上海市水務(wù)局辦公室 2022年4月19日印發(fā)
長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域2023年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》(發(fā)改地區(qū)〔2019〕1686號(hào)),全面推動(dòng)落實(shí)一體化示范區(qū)2023年水利(務(wù))領(lǐng)域的重大任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)重要制度創(chuàng)新,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、深入推動(dòng)已有制度創(chuàng)新成果的落地見效
(一)推動(dòng)示范區(qū)水利專項(xiàng)規(guī)劃審批工作
1.工作要求:銜接示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步修改完善示范區(qū)水利專項(xiàng)規(guī)劃,按程序做好報(bào)批印發(fā),并推進(jìn)實(shí)施。
2.職責(zé)分工:水利部太湖局牽頭,上海市、江蘇省、浙江省水利(務(wù))部門配合,示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng),青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.時(shí)間安排:2023年5月底前完成。
(二)推動(dòng)示范區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃審批工作
1.工作要求:銜接示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步修改完善示范區(qū)供排水專項(xiàng)規(guī)劃,按程序做好報(bào)批印發(fā),并推進(jìn)實(shí)施。
2.職責(zé)分工:上海市水務(wù)局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng),青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.時(shí)間安排:2023年4月底前完成。
(三)聯(lián)合發(fā)布示范區(qū)聯(lián)合河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范
1.工作要求:共同印發(fā)示范區(qū)聯(lián)合河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范,加強(qiáng)規(guī)范培訓(xùn)宣傳和實(shí)施工作,推動(dòng)示范區(qū)聯(lián)合河湖長(zhǎng)制信息平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享,持續(xù)釋放制度創(chuàng)新成果紅利,形成可復(fù)制可推廣的一體化制度經(jīng)驗(yàn)。
2.職責(zé)分工:江蘇省、上海市、浙江省河長(zhǎng)辦牽頭,水利部太湖流域管理局、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng),吳江區(qū)、青浦區(qū)、嘉善縣配合實(shí)施。
3.時(shí)間安排:2023年4月底前完成。
二、進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新舉措
(四)積極探索示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域一體化規(guī)范
1.工作要求:在與國(guó)家和兩省一市現(xiàn)有規(guī)范銜接協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)聯(lián)合發(fā)布示范區(qū)生活飲用水水質(zhì)管理指導(dǎo)意見。
2.職責(zé)分工:上海市水務(wù)局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng),青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.時(shí)間安排:2023年9月底前完成。
(五)共同推動(dòng)示范區(qū)幸福美麗河湖建設(shè)
1.工作要求:結(jié)合兩省一市幸福河湖建設(shè)總體要求,按照示范區(qū)幸福河湖評(píng)價(jià)辦法(試行),合力推動(dòng)示范區(qū)幸福河湖建設(shè)。
2.職責(zé)分工:江蘇省、上海市、浙江省河長(zhǎng)辦牽頭,水利部太湖流域管理局、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng),青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.時(shí)間安排:2023年9月底前完成。
(六)探索跨界水體水利工程“建管運(yùn)”一體化機(jī)制
1.工作要求:積極探索水利工程建設(shè)、運(yùn)行等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的一體化實(shí)施路徑。持續(xù)研究示范區(qū)跨界水體水利工程的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等程序,在《跨界水體生態(tài)修復(fù)和功能提升項(xiàng)目一體化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,探索優(yōu)化完善跨界水體水利工程全生命周期管理的一體化機(jī)制和路徑。
2.職責(zé)分工:上海市、江蘇省、浙江省水利(務(wù))部門牽頭,示范區(qū)執(zhí)委會(huì)協(xié)調(diào)推動(dòng),青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
3.時(shí)間安排:2023年9月底前完成。
(七)共同加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理
1.工作要求:共同制定淀山湖、太浦河、元蕩等重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)治理及生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案,重點(diǎn)推進(jìn)淀山湖全域?qū)嵤﹨f(xié)同治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù),不斷提升示范區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量。
2.職責(zé)分工:上海市、江蘇省、浙江省生態(tài)環(huán)境、水利(務(wù))部門牽頭,生態(tài)環(huán)境部太湖東海局、水利部太湖局指導(dǎo)協(xié)調(diào),青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣、昆山市按職責(zé)落實(shí)。
3.時(shí)間安排:2023年9月底前完成。
三、持續(xù)推進(jìn)水利(務(wù))領(lǐng)域重點(diǎn)工程建設(shè)
(八)元蕩生態(tài)修復(fù)和功能提升(三期)工程
1.工作要求:按照共謀一個(gè)項(xiàng)目、共繪一張藍(lán)圖、共商一套標(biāo)準(zhǔn)、共建一批機(jī)制、共推一份計(jì)劃的要求,青浦、吳江兩地同步啟動(dòng)元蕩生態(tài)修復(fù)和功能提升工程三期建設(shè),在一期、二期工程10.5公里建成長(zhǎng)度的基礎(chǔ)上,通過三年的持續(xù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)元蕩23.9公里的全線貫通。
2.職責(zé)分工:青浦區(qū)、吳江區(qū)共同實(shí)施。
3.時(shí)間安排:2023年10月實(shí)現(xiàn)環(huán)湖貫通。
(九)淀山湖岸線生態(tài)修復(fù)(一期、二期)工程
1.工作要求:推進(jìn)臨湖護(hù)岸改建、構(gòu)建環(huán)湖生態(tài)濕地和環(huán)湖生態(tài)緩沖帶、周邊河道、口門建筑物綜合整治等生態(tài)修復(fù)措施,一期實(shí)施牛尾巴港至楊舍村江4.7公里岸線整治。二期實(shí)施美帆基地至急水港5公里岸線整治。
2.職責(zé)分工:上海市水務(wù)局、青浦區(qū)實(shí)施。
3.時(shí)間安排:一期2023年12月底基本建成,二期2023年9月實(shí)現(xiàn)開工。
(十)太浦河及周邊河湖、生態(tài)清潔小流域治理工程
1.工作要求:聚焦太浦河岸線綜合整治,并結(jié)合綜合河湖水系治理、面源污染治理、水土流失治理、生態(tài)修復(fù)和人居環(huán)境改善等工作開展周邊重點(diǎn)河湖整治及生態(tài)清潔小流域治理,有序推進(jìn)太浦河后續(xù)工程前期工作,重點(diǎn)推動(dòng)青浦骨干河道整治、嘉興中心河拓浚及河湖連通、吳江環(huán)長(zhǎng)漾、環(huán)澄湖等河道治理和周邊生態(tài)清潔小流域治理工程實(shí)施。
2.職責(zé)分工:水利部太湖流域管理局、上海市水務(wù)局、江蘇省水利廳、浙江省水利廳、蘇州市、青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣等共同實(shí)施。
3.時(shí)間安排:2023年12月底前。
(十一)藍(lán)色珠鏈水環(huán)境綜合整治工程(一期、二期)
1.工作要求:圍繞華為研發(fā)基地和水鄉(xiāng)客廳區(qū)域打造“創(chuàng)新綠核”,全面啟動(dòng)藍(lán)色珠鏈水環(huán)境治理工程,進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)、創(chuàng)新、人文融合發(fā)展,一期工程整治北橫港4.2公里,二期實(shí)施火澤蕩、封漾蕩等9.5公里湖蕩群落生態(tài)治理。
2.職責(zé)分工:青浦區(qū)實(shí)施。
3.時(shí)間安排:一期2023年12月底前基本完工,二期12月底前形成實(shí)施方案。
(十二)伍子塘流域綜合整治工程及文化綠廊工程
1.工作要求:推動(dòng)37公里河道綜合治理,同步推動(dòng)南城河至白水塘段3.5公里綠道綜合提升補(bǔ)綠和相關(guān)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)新增綠地面積約16640平方米,補(bǔ)綠面積約16萬平方米。
2.職責(zé)分工:嘉善縣實(shí)施。
3.時(shí)間安排:文化綠廊工程2023年12月完成。
(十三)嘉興市北部湖蕩整治及河湖連通工程(嘉善片)
1.工作要求:整治嘉善區(qū)域內(nèi)17個(gè)湖蕩,建設(shè)湖蕩堤防49.89公里;生態(tài)治理河道20條,加高加固堤防長(zhǎng)度45.16公里。
2.職責(zé)分工:嘉善縣實(shí)施。
3.時(shí)間安排:2023年12月底前完成。
四、加強(qiáng)保障共同推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)
各有關(guān)單位要從落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的高度,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、貢獻(xiàn)長(zhǎng)板,共同推動(dòng)示范區(qū)水利(務(wù))領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),不斷夯實(shí)示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù)制度基礎(chǔ)。各任務(wù)牽頭單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào),及時(shí)制訂各項(xiàng)任務(wù)工作計(jì)劃,按要求倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),確保牽頭任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。流域管理機(jī)構(gòu)、省(市)級(jí)水利(務(wù))等部門、示范區(qū)執(zhí)委會(huì)合力加強(qiáng)與水利部等相關(guān)部委的溝通銜接,積極爭(zhēng)取政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等支持。省(市)、市兩級(jí)水利(務(wù))部門要協(xié)同加強(qiáng)對(duì)兩區(qū)一縣水利(務(wù))一體化工作落實(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和政策資源賦能,確保一體化制度創(chuàng)新成果落地并持續(xù)釋放紅利。示范區(qū)執(zhí)委會(huì)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和督促平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)和資源保障,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。