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為認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式 提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見(jiàn)》，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳把異地交叉執(zhí)法作為2023年大練兵活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，集中力量推進(jìn)跨區(qū)域、流域涉水重點(diǎn)案件，自然保護(hù)地環(huán)境污染和生態(tài)破壞案件，土壤污染和溫室氣體排放等新法規(guī)新領(lǐng)域新劃轉(zhuǎn)職能案件辦理，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境整治。
一、統(tǒng)一指揮、全面推進(jìn)
2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)異地交叉執(zhí)法檢查工作由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)牽頭組織協(xié)調(diào)，各盟市生態(tài)環(huán)境局配合實(shí)施。生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)異地交叉執(zhí)法檢查方案》，從各盟市、旗縣區(qū)抽調(diào)思想政治強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)、獲得全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督幫扶成績(jī)突出的執(zhí)法骨干組成12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查組，遵循“依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法”原則，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到異地交叉執(zhí)法檢查公平、公正、公開(kāi)。
二、形式多樣、提高效能
各盟市現(xiàn)場(chǎng)檢查組將采取明察暗訪、集中排查、隨機(jī)抽查、突擊檢查、“回頭看”等形式，充分利用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、VOCS走航車(chē)、衛(wèi)星遙感、自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等智能系統(tǒng)分析研判問(wèn)題線索，按照法律法規(guī)規(guī)定和行業(yè)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法要點(diǎn)，對(duì)照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)及批復(fù)文件、排污許可證等所列內(nèi)容，對(duì)排污單位開(kāi)展全方位檢查。通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的方式，切實(shí)提高執(zhí)法效能。
三、審慎包容、差異化執(zhí)法
各現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查組統(tǒng)籌執(zhí)法監(jiān)督與幫扶指導(dǎo)，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求，開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)，宣傳解讀生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)政策，督促企業(yè)主動(dòng)履行環(huán)境治理主體責(zé)任。堅(jiān)持審慎包容差異化執(zhí)法，采取柔性執(zhí)法方式，結(jié)合違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，對(duì)初次違法造成的環(huán)境污染后果輕微并經(jīng)批評(píng)教育后及時(shí)改正的，不予行政處罰，在合法合規(guī)的前提下減少對(duì)違法主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)異地交叉執(zhí)法活動(dòng)，結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，有利于創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn)練兵形式、錘煉隊(duì)伍，完善各盟市生態(tài)環(huán)境部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的行刑銜接機(jī)制，解決突出環(huán)境問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
原標(biāo)題：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)異地交叉執(zhí)法檢查
