5月22日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，就自治區(qū)生物多樣性保護(hù)進(jìn)行新聞發(fā)布。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙世德作主題發(fā)布。自治區(qū)林業(yè)和草原局濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理處副處長田建勇、農(nóng)牧廳科教處副處長張雷、水利廳河湖管理處處長劉兵正出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
 

　　2023年5月22日是《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)通過“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”后的第一個(gè)國際生物多樣性日，主題為“從協(xié)議到協(xié)力：復(fù)元生物多樣性”?！渡锒鄻有怨s》第十五次締約方大會(huì)舉辦以來，自治區(qū)在推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作上持續(xù)發(fā)力，建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)生物多樣性保護(hù)廳際聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同推動(dòng)全區(qū)生物多樣性保護(hù)取得新成績。為進(jìn)一步提高公眾對(duì)生物多樣性保護(hù)的認(rèn)知度和參與度，凝聚更廣泛的生物多樣性保護(hù)“協(xié)力”，下面，圍繞自治區(qū)生物多樣性保護(hù)，我發(fā)布三個(gè)方面的內(nèi)容。
 

　　一、生物多樣性調(diào)查方面
 

　　自2021年以來，為摸清內(nèi)蒙古生物多樣性本底，自治區(qū)開展了多項(xiàng)調(diào)查和研究，獲得了全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和植物物種多樣性最新研究成果，為生物多樣性保護(hù)提供了支撐。
 

　　(一)開展生態(tài)系統(tǒng)多樣性調(diào)查
 

　　一是梳理自然生態(tài)系統(tǒng)多樣性：按照生態(tài)系統(tǒng)綱(植被型組)劃分，全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)分為森林生態(tài)系統(tǒng)、灌叢生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng) 5 個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)綱，外加農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。按照生態(tài)系統(tǒng)目(植被型)劃分，全區(qū)共有21 個(gè)生態(tài)系統(tǒng)目(植被型)，主要包括：寒溫性針葉林生態(tài)系統(tǒng)、溫性針葉林生態(tài)系統(tǒng)、落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、草甸草原生態(tài)系統(tǒng)、典型草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠草原生態(tài)系統(tǒng)、沙地森林生態(tài)系統(tǒng)、沙地灌叢生態(tài)系統(tǒng)、沙地草原生態(tài)系統(tǒng)、草原化荒漠生態(tài)系統(tǒng)、典型荒漠生態(tài)系統(tǒng)、極旱荒漠生態(tài)系統(tǒng)、沼澤生態(tài)系統(tǒng)、草甸生態(tài)系統(tǒng)、水體生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)等。按照生態(tài)系統(tǒng)科(植被群系)劃分，全區(qū)有240余個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，常見的地帶性類型有：興安落葉松林、樟子松林、青海云杉林、油松林、白樺林、山楊林、胡楊林、蒙古櫟林、水曲柳林、榛子灌叢、虎榛子灌叢、黃刺玫灌叢、蒙古扁桃灌叢、柄扁桃灌叢、羽葉丁香灌叢、貝加爾針茅草原、大針茅草原、克氏針茅草原、羊草草原、短花針茅草原、小針茅草原、甘草草原、四合木荒漠、半日花荒漠、沙冬青荒漠、斑子麻黃荒漠、珍珠荒漠、紅砂荒漠、泡泡刺荒漠、梭梭荒漠、白刺荒漠等。
 

　　盟市生態(tài)系統(tǒng)各有特點(diǎn)，如阿拉善盟以荒漠生態(tài)系統(tǒng)為主(占比94.1%)，錫林郭勒盟以草原生態(tài)系統(tǒng)為主(占比86.3%)，呼倫貝爾市以森林生態(tài)系統(tǒng)(占比42.5%)和草原生態(tài)系統(tǒng)(占比35.0%)為主，且其森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)占比(占比8.5%)在各盟市中最高。通遼市的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)占比(占比36.9%)在各盟市中最高。鄂爾多斯市的灌叢生態(tài)系統(tǒng)占比(占比32.5%)在各盟市中最高。
 

　　二是繪制更新生態(tài)系統(tǒng)類型圖：為摸清我區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型及分布狀況，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)及現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，以植被群系為單位繪制了“內(nèi)蒙古自治區(qū)1：100萬生態(tài)系統(tǒng)類型圖”以及呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、阿拉善盟、巴彥淖爾市、烏海市6個(gè)盟市“1：50萬生態(tài)系統(tǒng)類型圖”，預(yù)計(jì)于2023年6月底前完成全區(qū)其他盟市“1：50萬生態(tài)系統(tǒng)類型圖”，這將極大提升生態(tài)系統(tǒng)類型圖的精度。生態(tài)系統(tǒng)分類單元從植被亞型精確到群系水平，全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型分布圖精度從上世紀(jì)80年的1:400萬提升至1:50萬。
 

　　三是劃定生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)優(yōu)先序：2022年內(nèi)蒙古在全國率先劃分出省域尺度的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)優(yōu)先序。按照生態(tài)系統(tǒng)的稀有性、獨(dú)特性和典型性，劃分7個(gè)最優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)序，分別為西鄂爾多斯四合木荒漠生態(tài)系統(tǒng)、西鄂爾多斯半日花荒漠生態(tài)系統(tǒng)、東阿拉善綿刺荒漠生態(tài)系統(tǒng)、東阿拉善沙冬青荒漠生態(tài)系統(tǒng)、馬鬃山-雅布賴山山地荒漠生態(tài)系統(tǒng)、烏拉特后旗-阿拉善左旗天然梭梭林荒漠生態(tài)系統(tǒng)、呼倫貝爾西部及錫林郭勒東北部典型草原生態(tài)系統(tǒng)；劃分11個(gè)次優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)序，包括大興安嶺寒溫帶針葉林生態(tài)系統(tǒng)、燕山北部山地夏綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)、大青山山地森林-灌叢生態(tài)系統(tǒng)、賀蘭山山地森林-灌叢-草原-荒漠復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)等。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)優(yōu)先序的劃定為更有針對(duì)性的保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)提供了科學(xué)決策依據(jù)。
 

　　(二)開展植物物種多樣性調(diào)查
 

　　一是對(duì)全區(qū)野生維管植物、栽培植物、苔蘚植物開展調(diào)查。全區(qū)野生維管植物(包括種子植物、蕨類植物)有144 科、737 屬、2619 種，其中種子植物2551 種，蕨類植物68 種。144 個(gè)科中，菊科是包含物種最多的一個(gè)科，有88個(gè)屬、356 個(gè)物種；禾本科次之，有72 個(gè)屬、254 個(gè)物種。栽培植物1科、60 屬、178 種。苔蘚植物調(diào)查到83科222屬586種，較1997年出版的《內(nèi)蒙古苔蘚植物志》，新增20科38屬75種(其中，角苔類新增1科1屬1種，苔類新增2科10屬7種，蘚類新增17科27屬67種)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)新種7個(gè)，中國新記錄種21個(gè)。
 

　　全區(qū)12個(gè)盟市中，植物科數(shù)量最多的盟市為興安盟，有118 個(gè)科，植物屬和植物種數(shù)量最多的盟市為呼倫貝爾市，分別為458 屬、1196種。值得一提的是，阿拉善盟區(qū)域內(nèi)中國特有植物種的數(shù)量最多，高達(dá)116種，其次為烏蘭察布市(67種)和呼和浩特市(63種)。其中，僅在阿拉善盟存在的中國特有植物種48種，包括阿拉善黃芪、阿拉善風(fēng)毛菊、阿拉善獨(dú)行菜、賀蘭山棘豆、賀蘭山巖黃芪、賀蘭山蠅子草等。
 

　　二是摸清植物保護(hù)利用價(jià)值。根據(jù)2021版《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物》名錄，內(nèi)蒙古分布有重點(diǎn)保護(hù)植物47種，其中，國家I級(jí)保護(hù)植物貉藻和發(fā)菜2種，國家II級(jí)保護(hù)植物45種，包括四合木、半日花、沙冬青、蒙古扁桃、綿刺、革苞菊、胡楊等。內(nèi)蒙古特有與珍稀植物集中分布于以賀蘭山為中心的東阿拉善和西鄂爾多斯地區(qū)，有全球干旱荒漠區(qū)古老殘遺瀕危植物72種，其中，四合木、沙冬青、半日花等屬于古地中海第三紀(jì)孑遺物種。內(nèi)蒙古藥用植物共有123科、521 屬、1207 種，分別占全國藥用植物種類的45.8%、23.8%、10.2%。其中蒙藥植物526 種，占內(nèi)蒙古藥用植物的43.6%；草本藥用植物992 種，占總數(shù)的82.2%。藥用植物中優(yōu)勢(shì)科為菊科、薔薇科、毛茛科，優(yōu)勢(shì)屬為蒿屬、蓼屬、委陵菜屬。
 

　　二、林草種質(zhì)資源保護(hù)方面
 

　　近年來，自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家種業(yè)振興戰(zhàn)略，圍繞種質(zhì)資源收集、鑒定評(píng)價(jià)及種質(zhì)資源庫的建設(shè)，不斷夯實(shí)林草種質(zhì)資源保護(hù)利用體系，依法保護(hù)林草種質(zhì)資源。
 

　　一是積極開展種質(zhì)資源普查。2020年啟動(dòng)為期五年的第一次全區(qū)林草種質(zhì)資源普查收集工作，成立了自治區(qū)林草種質(zhì)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《林木種質(zhì)資源普查技術(shù)規(guī)程》《草種質(zhì)資源普查技術(shù)規(guī)程》《草種質(zhì)資源收集技術(shù)規(guī)程》3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《第一次全區(qū)林草種質(zhì)資源普查工作方案和實(shí)施方案》，計(jì)劃用五年時(shí)間，基本查清我區(qū)林草種質(zhì)資源現(xiàn)狀。目前，累計(jì)完成調(diào)查線路長度超10萬公里，收集林草種質(zhì)資源近2000份、制作標(biāo)本1.7萬份，部分地區(qū)在普查中發(fā)現(xiàn)了大花杓蘭、二葉兜被蘭、二葉舌唇蘭、羊耳蒜、野大豆、半日花、脫皮榆、蒙古郁金香等一些新記錄種和重點(diǎn)保護(hù)植物。
 

　　二是實(shí)施種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)。依托中國農(nóng)科院草原研究所、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、自治區(qū)農(nóng)科院等高校和科研院所，結(jié)合林草種質(zhì)資源庫(圃)體系建設(shè)，開展羊草、冰草、沙柳、文冠果等鄉(xiāng)土特色林草種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)工作。
 

　　三是加強(qiáng)種質(zhì)資源庫建設(shè)。已建成國家級(jí)林木種質(zhì)資源庫6處、自治區(qū)級(jí)林木種質(zhì)資源庫5處，保存種質(zhì)2000余份；建成國家級(jí)草種質(zhì)資源中期庫、品種資源庫、鄉(xiāng)土草種資源庫3處，保存草種質(zhì)資源2萬余份。正在建設(shè)的國家林草種質(zhì)資源設(shè)施保存庫內(nèi)蒙古分庫，建成后將成為國內(nèi)一流的林草種質(zhì)資源保存中心，可收集保存林草種質(zhì)資源80萬份，逐步構(gòu)建起“原地保存、異地保存、設(shè)施保存”三位一體的林草種質(zhì)資源保護(hù)體系。
 

　　四是加大依法保護(hù)力度。嚴(yán)格國家重點(diǎn)保護(hù)林草種質(zhì)資源采集、采伐審批，切實(shí)保護(hù)國家重點(diǎn)林草種質(zhì)資源。編制完成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)禁止和允許出口的林草種質(zhì)資源目錄》，其中禁止出口的林木種質(zhì)資源316種、草種質(zhì)資源431種，允許出口的林木種質(zhì)資源20種、草種質(zhì)資源87種，進(jìn)一步規(guī)范了林草種質(zhì)資源進(jìn)出口管理工作。
 

　　三、農(nóng)牧領(lǐng)域生物多樣性保護(hù)方面
 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧領(lǐng)域生物多樣性保護(hù)，自治區(qū)開展了外來物種入侵防控、漁業(yè)資源保護(hù)等工作。
 

　　(一)外來物種入侵防控
 

　　一是建立外來入侵物種防控協(xié)調(diào)機(jī)制。自治區(qū)農(nóng)牧廳會(huì)同財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)外來物種入侵防控工作實(shí)施方案》，建立完善了協(xié)調(diào)共商機(jī)制，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。成立了防控專家委員會(huì)，加強(qiáng)技術(shù)支撐，為我區(qū)外來入侵物種普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控滅除等提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
 

　　二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查。成立了普查工作專班和專家組，嚴(yán)格把控普查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決遇到的問題。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)外來入侵物種普查總體方案》《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)外來入侵物種參考清單》等一系列工作方案和技術(shù)規(guī)程，明確了普查的目的任務(wù)、方法路徑等。目前，全區(qū)面上調(diào)查正在有序推進(jìn)，在108個(gè)涉農(nóng)旗縣區(qū)、83個(gè)涉漁水域旗縣設(shè)計(jì)踏查路線1568條，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)樣地1659個(gè)，采集標(biāo)本194份。初步發(fā)現(xiàn)外來入侵植物40余種，外來入侵病蟲害10余種，外來入侵水生動(dòng)物4種。
 

　　三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)外來入侵物種監(jiān)測(cè)調(diào)查。開展了重點(diǎn)農(nóng)業(yè)外來入侵物種危害調(diào)查監(jiān)測(cè)，基本掌握了長刺蒺藜草、刺萼龍葵和三裂葉豚草的分布情況和危害程度。截至目前，長刺蒺藜草在興安盟等6個(gè)盟市的17個(gè)旗縣區(qū)，刺萼龍葵在通遼市等6個(gè)盟市的19個(gè)旗縣區(qū)均有分布。
 

　　四是開展重大危害入侵物種治理典型示范，在通遼、赤峰、興安盟等重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜地采取人工鏟除、機(jī)械鏟除、藥劑防除或綜合防除的方法，開展對(duì)長刺蒺藜草和刺萼龍葵的應(yīng)急防除與綜合防治示范，篩選出一些防治效果較好的藥劑，探索出一些綜合防治方法，為大面積開展防治工作積累經(jīng)驗(yàn)。舉辦農(nóng)業(yè)外來入侵物種防控現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，普及外來物種識(shí)別和入侵防控知識(shí)，提高公眾群防群控意識(shí)。
 

　　(二)漁業(yè)資源保護(hù)
 

　　一是開展淡水魚類資源增殖放流。2022年在黃河內(nèi)蒙古段、西遼河、嫩江、烏梁素海、呼倫湖、貝爾湖、達(dá)里諾爾湖等地區(qū)開展水生生物增殖放流活動(dòng)，共計(jì)放流9600余萬尾，其中，放流珍稀瀕危水生野生動(dòng)物細(xì)鱗鮭魚、哲羅鮭、黑龍江鮰等魚苗274萬余尾。為探索水生野生動(dòng)物救助保護(hù)，核定鄂爾多斯市隆勝野生動(dòng)物園、包頭市正翔海洋公園為自治區(qū)級(jí)水生野生動(dòng)物救助站。
 

　　二是落實(shí)禁漁制度。印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于禁漁期禁漁區(qū)漁政管理的通告》，規(guī)定自治區(qū)境內(nèi)河流、湖泊和大中型水庫等漁業(yè)水域的禁漁期為5月-7月，黃河內(nèi)蒙古段禁漁期為4月-7月。2022年，針對(duì)禁漁漁船、休閑垂釣開展專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員7000余人次，漁政執(zhí)法船艇223艘次，檢查漁船數(shù)量384艘。
 

　　三是加強(qiáng)經(jīng)營利用管理。嚴(yán)格落實(shí)水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用審批要求，開展“中國漁政亮劍行動(dòng)”“清風(fēng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊非法人工繁育、經(jīng)營利用、展演展示水生野生動(dòng)物行為，按照《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，對(duì)活體水產(chǎn)品、冷鏈水產(chǎn)品進(jìn)行檢查，嚴(yán)防“不明身份”的水產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
 

　　下一步，自治區(qū)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生物多樣性的重大決策部署，著力提升生物多樣性保護(hù)能力和水平，推動(dòng)全區(qū)生物多樣性保護(hù)工作再上新臺(tái)階，持續(xù)筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。
 

　　答記者問
 

　　中央廣播電視總臺(tái)記者：近年來開展野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作情況？
 

　　自治區(qū)林業(yè)和草原局濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理處副處長田建勇：在野生動(dòng)植物保護(hù)管理上，我區(qū)主要做了3個(gè)方面的工作：
 

　　一是完善保護(hù)體系建設(shè)。目前全區(qū)所有盟市和多數(shù)旗縣已建立保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員，保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步完善。全區(qū)在野生動(dòng)植物重點(diǎn)分布區(qū)和生物多樣性富集區(qū)，建立野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū)26個(gè)。全區(qū)建有33處國家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，51處野生動(dòng)物救護(hù)場(chǎng)所，通過加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所和收容救護(hù)站等監(jiān)管、培訓(xùn)及項(xiàng)目建設(shè)，提高了野生動(dòng)植物保護(hù)水平，確保了保護(hù)工作的正常有序開展。
 

　　二是加大野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳力度。全區(qū)各地林草部門工作人員、生態(tài)護(hù)林(護(hù)草)員等，在野生植物生境地、野生動(dòng)物棲息、停歇、繁殖地以及遷徙通道等開展巡查巡護(hù)和值班值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止破壞野生動(dòng)植物資源行為。2021年開始，每年組織開展打擊非法交易、采集、獵捕野生動(dòng)植物的違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)“清風(fēng)行動(dòng)”；野生動(dòng)植物保護(hù)管理已納入平安建設(shè)、林長制等年度工作績效考核內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)地方各級(jí)政府加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作。2021年9月，我區(qū)成功救護(hù)并野外放歸國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物雪豹至阿拉善盟賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)工作人員利用GPS定位、食物殘骸、糞便等監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，目前雪豹狀態(tài)良好。
 

　　三是強(qiáng)化制度建設(shè)。2021年5月，修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》發(fā)布施行。2021年8月，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，建立了由自治區(qū)林草局牽頭，自治區(qū)黨委政法委、宣傳部、網(wǎng)信辦、自治區(qū)公安廳、交通廳、農(nóng)牧廳、市場(chǎng)監(jiān)管局以及鐵路、民航、海關(guān)等20個(gè)廳局級(jí)單位組成的打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部門聯(lián)席會(huì)議制度。2021年11月，自治區(qū)人民政府調(diào)整并公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，調(diào)整后的自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物包含5綱19目38科75種。2023年1月，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償管理辦法》，全區(qū)野生動(dòng)物致害防范和損失補(bǔ)償工作依法開展。
 

　　為進(jìn)一步保護(hù)野生動(dòng)物，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，新的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》已于今年5月1日正式頒布施行。下一步，自治區(qū)林草局將大力開展新野保法的宣貫和相關(guān)配套制度的制訂工作。
 

　　內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者：外來入侵物種防控事關(guān)國家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全。請(qǐng)問2023年我區(qū)在農(nóng)業(yè)外來入侵物種防控方面主要有哪些舉措？
 

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳科教處副處長張雷：外來物種入侵嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)林牧漁可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性，事關(guān)國家安全和人民群眾身體健康。抓好外來入侵物種防控是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的具體舉措，也是維護(hù)國家生物安全的職責(zé)所系。2023年，自治區(qū)農(nóng)牧廳重點(diǎn)加強(qiáng)以下三方面工作：
 

　　一是全面做好外來入侵物種普查，摸清入侵情況底數(shù)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，開展補(bǔ)充調(diào)查，做好全區(qū)農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)匯總等工作，摸清我區(qū)農(nóng)業(yè)外來入侵物種的種類數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況，健全我區(qū)農(nóng)業(yè)外來入侵物種防控體系，提升農(nóng)業(yè)外來物種入侵綜合防控能力。
 

　　二是協(xié)同開展外來入侵物種防控，提升防控治理水平。堅(jiān)持普查與防控相結(jié)合，對(duì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、危害農(nóng)民生活的物種，確定重點(diǎn)防控區(qū)域，按照“一種一策”開展精準(zhǔn)治理，努力把危害控制在最低程度、最小范圍。開展惡性雜草調(diào)查監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告。重點(diǎn)針對(duì)長刺蒺藜草和刺萼龍葵等惡性入侵雜草，開展物理清除、化學(xué)滅除、生物防治等綜合治理和應(yīng)急防除。
 

　　三是充分做好宣傳培訓(xùn)，營造良好防控氛圍。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、廣播電視宣傳圖冊(cè)等各種媒體，開展通俗易懂宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)外來物種入侵防控的意識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，舉辦外來物種入侵防控系列技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，提升基層人員、廣大農(nóng)牧民對(duì)外來入侵物種調(diào)查識(shí)別和防控處置能力。
 

　　內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社記者：河流、湖泊是水資源載體，是重要的生態(tài)空間，今年自治區(qū)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)河湖保護(hù)和管理?xiàng)l例》，請(qǐng)問《條例》有哪些亮點(diǎn)內(nèi)容？
 

　　自治區(qū)水利廳河湖管理處處長劉兵正：為強(qiáng)化河湖管理和保護(hù)。2022年11月23 日，自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)河湖保護(hù)和管理?xiàng)l例》，并于2023年1月1日起施行?！稐l例》共37條，主要包括管理體制、河湖保護(hù)、河湖治理、河湖長制和罰則等。
 

　　在管理體制方面：規(guī)定旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河湖保護(hù)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將河湖保護(hù)和管理納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，河湖保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)河湖保護(hù)和管理相關(guān)工作；旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的統(tǒng)一保護(hù)和管理工作；河湖管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，承擔(dān)河湖的日常保護(hù)和管理工作；旗縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖保護(hù)和管理相關(guān)工作。對(duì)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的黃河、嫩江、西遼河、呼倫湖、烏梁素海等重點(diǎn)河湖保護(hù)和管理規(guī)劃的編制、批復(fù)做出規(guī)定。
 

　　在河湖保護(hù)方面：明確了河湖管理范圍的劃定要求，對(duì)河湖管理范圍內(nèi)的11類禁止行為進(jìn)行規(guī)定，包括：新建、改建、擴(kuò)建圍堤、阻水渠道、阻水道路；在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)；擅自在河道灘地開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘；種植阻礙行洪的林木及高稈作物；圍湖造地；違法取用水資源；在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口；棄置、傾倒、堆放、掩埋固體廢物；向河湖排放、傾倒、處置油類、酸液、堿液或者劇毒廢液污染物等；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自引進(jìn)外來物種及法律、法規(guī)禁止的其他行為。明確禁止圍墾河道。在河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河湖保護(hù)和管理規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，不得妨礙河道行洪輸水、航運(yùn)暢通，不得威脅堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定。經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)施的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、用途、主體不得擅自變更；確需變更的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門重新辦理審批手續(xù)。明確光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。自治區(qū)實(shí)行灘地利用分區(qū)分類管理，河湖水域岸線實(shí)行分區(qū)管理。
 

　　在河湖治理方面：明確了旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限，會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、文物等有關(guān)部門，組織編制河道采砂規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門審查后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。河道采砂應(yīng)當(dāng)由旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得從事河道采砂活動(dòng)。要求自治區(qū)人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，統(tǒng)籌建設(shè)河湖監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。明確旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門查處河湖管理范圍內(nèi)擅自設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾以及侵占河湖水域岸線建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物等違法行為。對(duì)河湖管理范圍內(nèi)阻水障礙物處置，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。
 

　　在河湖長制方面：規(guī)定了河湖長組織體系、各級(jí)河湖長的職責(zé)、成員單位的職責(zé)等內(nèi)容。明確河湖長可以對(duì)未履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的本級(jí)河湖長制成員單位責(zé)任人、下一級(jí)河湖長進(jìn)行約談，提出限期整改要求。
 

　　原標(biāo)題：自治區(qū)召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)