近日，《眉山市彭山區(qū)“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》全文公開發(fā)布，擬在彭山區(qū)行政轄區(qū)全域，轄4個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)，2023年至2025年間開展“無廢城市”建設(shè)工作。
 

　　原文如下↓
 

　　眉山市彭山區(qū)“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案
 

 

　　為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等 18部門《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案〉的通知》(環(huán)固體〔2021〕114號(hào))、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于發(fā)布“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單的通知》(環(huán)辦固體函〔2022〕164號(hào))和《四川省人民政府辦公廳 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“無廢城市”共建的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)〔2022〕52號(hào))要求，按照《眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)<眉山市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(眉府發(fā)〔2023〕3 號(hào))要求，結(jié)合彭山實(shí)際，制定本方案。
 

　　一、總則
 

　　(一)指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來川蒞眉視察重要指示精神，全面落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞一般工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢物、生活源固廢、建筑垃圾和危險(xiǎn)廢物，堅(jiān)持源頭減量?jī)?yōu)先、充分資源化、處置無害化，把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和，奮力建設(shè)同城化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、全球知名長(zhǎng)壽文化旅游勝地。
 

　　(二)基本原則
 

　　堅(jiān)持減污降碳，綠色發(fā)展。統(tǒng)籌城市綠色轉(zhuǎn)型與固體廢物管理，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，一體推進(jìn)固體廢物全過程污染治理和減污降碳協(xié)同增效，助推彭山區(qū)綠色低碳發(fā)展。
 

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)足短板。以固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度高、回收利用水平低、處置缺口大的區(qū)域、領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，加快補(bǔ)齊相關(guān)治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升固體廢物綜合治理能力。
 

　　堅(jiān)持減量?jī)?yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照優(yōu)先源頭減量、充分資源化利用、全過程無害化原則，堅(jiān)持全區(qū)系統(tǒng)謀劃、整體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活領(lǐng)域固體廢棄物及建筑垃圾的污染治理和綜合利用。
 

　　堅(jiān)持協(xié)同共治，全民參與。構(gòu)建黨政主導(dǎo)、多元共治、公眾參與的“無廢城市”建設(shè)工作格局，建立分工明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同增效的管理體制機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造人人參與、全社會(huì)共建“無廢城市”的良好氛圍。
 

　　(三)建設(shè)范圍及時(shí)限
 

　　建設(shè)范圍：彭山區(qū)行政轄區(qū)全域，轄4個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)。
 

　　數(shù)據(jù)基準(zhǔn)年：2020 年。
 

　　建設(shè)年限：2023 年至 2025 年。
 

　　二、目標(biāo)與指標(biāo)
 

　　(一)工作目標(biāo)
 

　　1.總體目標(biāo)
 

　　到2025年，彭山區(qū)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，資源化利用水平顯著提升，廚余垃圾、建筑垃圾利用處置短板有效補(bǔ)齊，無害化處置能力有效保障，固廢管理智慧平臺(tái)基本建立，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮。
 

　　2.建設(shè)目標(biāo)
 

　　到2025年，工業(yè)綠色發(fā)展降碳減污效果明顯，開展綠色低碳改造的企業(yè)超過8家，1個(gè)省級(jí)園區(qū)完成循環(huán)化改造，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)92%以上，重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)碳排放強(qiáng)度較2020年降低18%。農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用率穩(wěn)中有升，畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上，秸稈綜合利用率保持在92%以上，全區(qū)農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收。生活垃圾分類成效明顯，城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本建成，農(nóng)村生活垃圾分類收集行政村全覆蓋，“兩網(wǎng)融合”制度建設(shè)和監(jiān)管措施進(jìn)一步完善，中心城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。建筑垃圾全過程管理體系建立健全，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)100%，裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)40%，中心城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于70%。危險(xiǎn)廢物利用處置能力進(jìn)一步優(yōu)化，小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收貯運(yùn)體系日漸完善，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)35%以上。
 

　　(二)建設(shè)指標(biāo)
 

　　根據(jù)《眉山市人民政府關(guān)于印發(fā)<眉山市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(眉府發(fā)〔2023〕3 號(hào))要求，結(jié)合全區(qū)“無廢城市”建設(shè)特點(diǎn)及任務(wù)安排情況，建設(shè)指標(biāo)由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和49個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。其中必選指標(biāo)25項(xiàng)(標(biāo)記★)，可選指標(biāo)21項(xiàng)，另結(jié)合自身特點(diǎn)，設(shè)置3個(gè)自選指標(biāo)(標(biāo)記☆)：全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物智慧平臺(tái)覆蓋率、污泥干化焚燒處理及綜合利用率、郵件快件處理場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的綠色環(huán)?；厥障鋽?shù)量。涵蓋工業(yè)領(lǐng)域(含工業(yè)危廢)指標(biāo)14個(gè)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域指標(biāo)9個(gè)，生活領(lǐng)域(含醫(yī)療廢物)指標(biāo)9個(gè)，建筑領(lǐng)域指標(biāo)3個(gè)，機(jī)制體制建設(shè)指標(biāo)11個(gè)，公眾參與度指標(biāo)3個(gè)。
 

　　三、建設(shè)任務(wù)
 

　　(一)推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，加快工業(yè)固體廢物資源化利用
 

　　強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效。積極推進(jìn)四川彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色園區(qū)和近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)綠色低碳、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展新模式，以碳排放總量和強(qiáng)度控制為突出導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，以能源清潔低碳轉(zhuǎn)型為核心，以技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為支撐，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、上工程、推技術(shù)、促交易、強(qiáng)管理等各種手段的有效組合，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳排放逐漸趨近于零。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、彭山生態(tài)環(huán)境局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。圍繞新能源新材料、高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系，構(gòu)建“橫向耦合、原料互供、資源共享”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、閉路循環(huán)、物盡其用。做大做強(qiáng)光電顯示材料配套產(chǎn)業(yè)集群，壯大發(fā)展動(dòng)力電池相關(guān)新材料集群，做優(yōu)做精新型化工新材料集群，推動(dòng)化工、建材、輕工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施全要素、全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，帶動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，構(gòu)建綠色循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、彭山生態(tài)環(huán)境局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　推進(jìn)綠色制造示范建設(shè)。強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿引領(lǐng)，推進(jìn)綠色制造試點(diǎn)示范，創(chuàng)建綠色工廠、培育綠色園區(qū)。以新能源新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)為引領(lǐng)，推行綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)和綠色供應(yīng)鏈。到2025年，累計(jì)建成國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綠色工廠8家以上，培育綠色園區(qū)1家。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、彭山生態(tài)環(huán)境局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　探索產(chǎn)業(yè)功能區(qū)循環(huán)化改造。四川彭山經(jīng)開區(qū)圍繞高端裝備制造、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)固體廢物循環(huán)利用，建立“原料-生產(chǎn)廢物-再生原料”企業(yè)內(nèi)部循環(huán)體系。梳理高端裝備、新能源新材料等制造企業(yè)物質(zhì)流動(dòng)模式，建立廢物產(chǎn)生類別、規(guī)模等基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，搭建生產(chǎn)廢物循環(huán)利用交易平臺(tái)，形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”產(chǎn)業(yè)鏈，建立完善交易溯源機(jī)制，優(yōu)化廢物利用產(chǎn)業(yè)鏈中缺失產(chǎn)業(yè)的入園流程，助推構(gòu)建廢物資源閉環(huán)再利用體系。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、彭山生態(tài)環(huán)境局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔化改造，支持規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)，在化工等重點(diǎn)行業(yè)及“雙超雙有高耗能”企業(yè)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)工業(yè)固廢減量化。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展和改革局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用。以芒硝、化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物為重點(diǎn)，推進(jìn)在有價(jià)組分提取、建材生產(chǎn)、市政設(shè)施建設(shè)、井下充填等領(lǐng)域的規(guī)?；?。鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)、園區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，與再生資源回收加工企業(yè)合作，或自行配套建設(shè)綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行消納，鼓勵(lì)利用污泥處置等項(xiàng)目協(xié)同處理低價(jià)值一般工業(yè)固體廢物。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：彭山生態(tài)環(huán)境局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　強(qiáng)化固廢堆場(chǎng)分類整治。以芒硝排土場(chǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)歷史遺留堆場(chǎng)排查，實(shí)施“一場(chǎng)一策”分類整治。對(duì)在產(chǎn)芒硝企業(yè)，鼓勵(lì)實(shí)施技改升級(jí)，推廣固廢綜合利用產(chǎn)品，控制新增堆存量。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)及破產(chǎn)企業(yè)堆場(chǎng)，可綜合利用的，科學(xué)制定綜合利用計(jì)劃，明確消納周期，邊消納邊整治。對(duì)不能綜合利用的，采取封存管理，確?？茖W(xué)規(guī)范，做好覆土復(fù)綠工作，完善截排水系統(tǒng)、雨污分流設(shè)施、滲濾液收集處置等污染防治設(shè)施，全面防范堆場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位：區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：彭山生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(二)推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用
 

　　助力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)模式。堅(jiān)持“科學(xué)養(yǎng)殖、生態(tài)循環(huán)”理念，在彭山區(qū)東部、西部大力發(fā)展“畜禽-沼氣-稻/菜/食用菌”循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)，采用“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)+種植基地”模式構(gòu)建養(yǎng)殖場(chǎng)和沼氣池能源資源循環(huán)鏈，可將秸稈、蔬菜廢棄物代替木料栽培食用菌和畜禽養(yǎng)殖食料，畜禽糞便堆肥后用作糧油、蔬菜、水果等種植業(yè)肥料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性經(jīng)濟(jì)向“資源-產(chǎn)品-再生資源-產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)
 

　　推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植，回收利用農(nóng)膜、秸稈基料化利用、推廣種養(yǎng)結(jié)合等措施防范農(nóng)田廢棄物污染、提高土壤肥力。鼓勵(lì)有機(jī)肥代替化肥，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥應(yīng)用范圍，加大生物肥料、水溶肥料、緩控釋肥料等新型高效肥料的推廣應(yīng)用力度。推廣綠色防控和低容量噴霧技術(shù)，強(qiáng)化農(nóng)田病蟲監(jiān)測(cè)，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。穩(wěn)步提高綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的培育和管理。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局)
 

　　推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展。推行先進(jìn)適用的節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖方式，推廣干清糞、墊料等節(jié)水型清糞技術(shù)和工藝，減少糞污產(chǎn)生量。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，推廣糞污管網(wǎng)輸送、“3211”、異位發(fā)酵等農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)治理模式。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用管理制度，指導(dǎo)建立畜禽糞污資源化利用臺(tái)賬，確保畜禽糞污去向可查可追。推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜、生態(tài)循環(huán)”的發(fā)展模式。“十四五”期間，加快推動(dòng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：彭山生態(tài)環(huán)境局)
 

　　完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。逐步完善以政府推動(dòng)、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、多種模式互為補(bǔ)充的秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，扶持規(guī)?；髽I(yè)、專業(yè)合作組織建立秸稈收儲(chǔ)中心或收儲(chǔ)點(diǎn)，開展秸稈收儲(chǔ)運(yùn)示范體系建設(shè)。推動(dòng)秸稈綜合利用，重點(diǎn)實(shí)施秸稈肥料化利用、飼料化利用、基料化利用、燃料化利用、原料化利用“五大”利用工程。積極爭(zhēng)取政策資金，依托區(qū)域及農(nóng)機(jī)推廣等技術(shù)力量，加快推進(jìn)秸稈綜合利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的培育和應(yīng)用。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)
 

　　完善廢舊農(nóng)膜回收處理。大力開展農(nóng)膜回收利用宣傳，推廣易回收全生物可降解農(nóng)膜及農(nóng)膜減量替代技術(shù)，減少地膜用量。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)入田間開展農(nóng)膜回收利用，開展廢舊農(nóng)膜定點(diǎn)收購加工，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用。開展技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研單位合作，積極試驗(yàn)示范水稻、玉米、蔬菜直播技術(shù)，推廣集中育秧育苗、秸稈覆蓋栽培、適時(shí)揭膜等技術(shù)，不斷探索降低農(nóng)膜殘留的科學(xué)方法。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)
 

　　提升農(nóng)藥包裝廢棄物回收率。堅(jiān)持減量?jī)?yōu)先原則，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生量。全面推行農(nóng)藥包裝廢棄物回收押金制、有償回收制、村站代儲(chǔ)制等制度，逐步建立起“市場(chǎng)主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”模式，健全農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收體系和可持續(xù)的工作機(jī)制。學(xué)習(xí)青神“333”模式，建成覆蓋全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物銷售、管理、清運(yùn)的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)廢回收智慧管理。(牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財(cái)政局)
 

　　(三)踐行綠色生活方式，推動(dòng)生活源固廢資源化利用
 

　　提高生活垃圾減量化和資源化水平。倡導(dǎo)綠色生活理念，制定落實(shí)公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范實(shí)施方案，探索建立彭山區(qū)生活垃圾源頭減量和分類激勵(lì)機(jī)制。深入開展“光盤行動(dòng)”，推進(jìn)“綠色細(xì)胞”創(chuàng)建，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、“以舊換新”、二手產(chǎn)品消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)等。合理配置廚余垃圾收集容器和收運(yùn)車輛，健全完善廚余垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展廚余垃圾資源化利用設(shè)備和技術(shù)研發(fā)，經(jīng)安全評(píng)估后著力打通堆肥、沼渣等產(chǎn)品應(yīng)用渠道，推進(jìn)廚余垃圾資源化利用。(牽頭單位：區(qū)長(zhǎng)效辦，配合單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)
 

　　健全生活垃圾全過程分類管理體系。建立全域生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃和統(tǒng)籌布局分類收集、分類運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)形成與收集范圍內(nèi)人口數(shù)量、垃圾產(chǎn)生量相匹配的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，防止生活垃圾“先分后混”和運(yùn)輸環(huán)節(jié)“二次污染”。構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的生活垃圾治理體系，完善農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)體系，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量、就近就地處理和資源化利用。建立垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)建“垃圾分類示范點(diǎn)”，建立可復(fù)制、可推廣的彭山生活垃圾分類示范模式；積極推廣農(nóng)貿(mào)菜市果蔬菜皮等還田處理，推廣凈菜進(jìn)城試點(diǎn)，推進(jìn)易腐垃圾就地處置試點(diǎn)，打造彭山垃圾分類樣板區(qū)。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，開展農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施排查，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類基礎(chǔ)建設(shè)，在江口街道、謝家街道等人口集中區(qū)域建立鎮(zhèn)級(jí)分揀中心，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上向全區(qū)農(nóng)村推進(jìn)，建設(shè)和推廣農(nóng)村餐廚垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、鄉(xiāng)村綠化垃圾等無害化處理和資源化利用示范村。加大中端收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，全面覆蓋，補(bǔ)齊短板，做到全鏈條專業(yè)化、精細(xì)化管理。確保到 2025 年，城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本建成，農(nóng)村生活垃圾分類收集行政村全覆蓋。(牽頭單位：區(qū)長(zhǎng)效辦，配合單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　完善廢舊物品回收網(wǎng)絡(luò)體系。推廣構(gòu)建“環(huán)境整治+服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)+服務(wù)社區(qū)”廢舊物品回收網(wǎng)絡(luò)體系模式，分類收購居民可再生資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。與電子商務(wù)網(wǎng)上便民服務(wù)中心試點(diǎn)相結(jié)合，把再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與新農(nóng)村流通信息服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)同步推進(jìn)，建設(shè)集電子商務(wù)物流配送廢舊回收代理服務(wù)信息發(fā)布于一體的農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)。廣泛開展地方政府部門與再生資源公司的合作，以資本和資源為紐帶，大力開發(fā)再生資源回收分揀加工產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：區(qū)商務(wù)局，配合單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局)
 

　　持續(xù)推進(jìn)塑料污染源頭防控。有序限制、禁止部分塑料制品生產(chǎn)銷售，監(jiān)督集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等流通場(chǎng)所的塑料袋規(guī)范使用，推廣使用環(huán)保布袋等非塑制品和可降解購物袋。逐步推動(dòng)全區(qū)范圍內(nèi)賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，顯著降低餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度。按照“禁、限、減、循、降”思路，多措并舉推進(jìn)“綠色郵政”“綠色快遞”建設(shè)，推進(jìn)快遞綠色包裝應(yīng)用，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，提高快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化水平。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局、彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政彭山分公司)
 

　　統(tǒng)籌提升污泥利用處置能力。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥源頭減量，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)同步配建污泥減量化、穩(wěn)定化處理設(shè)施。加強(qiáng)市政污泥煙氣余熱低溫干化項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管，不斷提升污泥無害化處理處置能力。建立城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理跟蹤與抽查機(jī)制，全面落實(shí)污泥轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，對(duì)市政污泥委托處置情況定期進(jìn)行執(zhí)法檢查。引導(dǎo)科研院所、高等院校、污水處理企業(yè)等單位研發(fā)污泥資源化利用技術(shù)，探索污泥多元化利用處置渠道和方式，推動(dòng)全區(qū)污泥資源化綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，提高污泥綜合利用率。(牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　(四)實(shí)施全過程管理，推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范利用處置
 

　　推行綠色建筑及裝配式建筑。推動(dòng)將綠色建筑、既有建筑綠色改造、公共建筑節(jié)能管理、可再生能源建筑應(yīng)用及建筑垃圾資源化利用等工作納入日程，建立健全綠色建筑全過程監(jiān)管機(jī)制，明確各方主體責(zé)任和階段性任務(wù)。堅(jiān)持“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，嚴(yán)格控制建筑碳排放，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推動(dòng)可再生能源建筑應(yīng)用和新建建筑電能替代工作。推廣綠色建材應(yīng)用，提高“竹鋼”等本地綠色建材的應(yīng)用比例。(牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展和改革局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　強(qiáng)化建筑垃圾管理與資源化利用。提升建筑垃圾污染防治和資源化利用水平，鼓勵(lì)建筑垃圾處置企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全過程參與建設(shè)工程拆除建筑垃圾收集與資源化利用各環(huán)節(jié)，推動(dòng)建筑垃圾資源化利用規(guī)?；?、高效化、一體化發(fā)展。加快彭山區(qū)建筑垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾再利用，推進(jìn)建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料等建材制品、筑路材料和回填利用，推廣成分復(fù)雜的建筑垃圾資源化成套工藝及裝備的應(yīng)用，到2025年，中心城區(qū)新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于300噸，裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于200噸，中心城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于70%。(牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　強(qiáng)化建筑垃圾分類收集管理。施工、裝修、建設(shè)等單位及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立建筑垃圾分類收集與堆放管理制度，按照工程棄土、可回用金屬、輕物質(zhì)料、混凝土、砌塊磚瓦等分類收集和堆放，鼓勵(lì)以末端處置為導(dǎo)向?qū)ㄖM(jìn)行細(xì)化分類，并按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定分類處置建筑垃圾。不得將危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混入建筑垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾無塵化運(yùn)輸和全程動(dòng)態(tài)智慧化監(jiān)管。(牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提升危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控水平
 

　　強(qiáng)化源頭減量、分級(jí)分類管理。推動(dòng)企業(yè)編制工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，推廣使用無毒、低毒或者無害、低害原材料，推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化。根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量、危害特性，科學(xué)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施分級(jí)分類管理，建立危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大且處置出路難的建設(shè)項(xiàng)目，充分考慮危險(xiǎn)廢物處置去向。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　健全危險(xiǎn)廢物收運(yùn)貯存體系。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存設(shè)施。開展社會(huì)源和危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生總量100噸以下的企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)，建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化，解決小微企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室、汽修企業(yè)等社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集難及轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)等問題，提高危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化收集的比例。拓寬危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置企業(yè)危廢收儲(chǔ)運(yùn)途徑，支持有資質(zhì)企業(yè)建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，推進(jìn)有害垃圾中危險(xiǎn)廢物分類集中收集，做好運(yùn)輸管理防控。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　優(yōu)化提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評(píng)估及設(shè)施運(yùn)行情況調(diào)查評(píng)估，科學(xué)優(yōu)化危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局與能力配置。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置設(shè)施升級(jí)改造，補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)短板，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置能力優(yōu)化提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)加大科技投入力度，提升企業(yè)、園區(qū)危險(xiǎn)廢物自行利用處置能力和水平。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。推進(jìn)區(qū)域危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，聚焦精細(xì)化工等產(chǎn)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)行業(yè)，采用智能電子秤物聯(lián)網(wǎng)、二維碼收運(yùn)聯(lián)單手段實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置全過程閉環(huán)管理。深化落實(shí)醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等制度，依法查處和嚴(yán)厲打擊不及時(shí)收集、處理及將醫(yī)療廢物混入其他廢物等行為。加強(qiáng)固體廢物安全處置監(jiān)管，提升固體廢物源頭減量和資源化利用水平。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、區(qū)公安分局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理。全面落實(shí)醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)規(guī)章制度，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取有效措施防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療廢物二次污染，建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理站廢水排污口自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝。(牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局)
 

　　(六)鼓勵(lì)公眾積極參與，營(yíng)造無廢城市建設(shè)良好氛圍
 

　　加強(qiáng)“無廢”文化宣傳推廣。制定“無廢城市”建設(shè)宣傳工作方案，將“無廢”理念融入各類文化活動(dòng)，打造彭山“無廢城市”文化名片。依托廣電傳統(tǒng)媒體和“兩微”新平臺(tái)，加大對(duì)“無廢城市”建設(shè)工作的宣傳力度，普及“無廢”知識(shí)，倡導(dǎo)“無廢”生活生產(chǎn)方式，擴(kuò)大彭山“無廢城市”影響力。推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施分批向公眾開放，將綠色生產(chǎn)生活方式融入教育體系，開展形式多樣的教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)支持、參與“無廢城市”建設(shè)的良好氛圍。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部，配合單位：區(qū)教育體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　積極推動(dòng)“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)。推動(dòng)多領(lǐng)域“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)，形成涵蓋主要場(chǎng)景的工業(yè)源、生活源固體廢物綜合管理模式。將“無廢城市”理念融入綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、節(jié)約型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建工作，打造一批“無廢城市細(xì)胞”試點(diǎn)，在資源節(jié)約、垃圾分類、廢物再利用等方面形成示范效應(yīng)。結(jié)合《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)，以彭祖山景區(qū)為主要試點(diǎn)單位，推動(dòng)打造“無廢景區(qū)”，強(qiáng)化景區(qū)垃圾分類和資源化利用，實(shí)現(xiàn)廢棄飲料瓶、餐飲垃圾等分類收運(yùn)，鼓勵(lì)園林垃圾就地處理。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)教育體育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)長(zhǎng)效辦、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、彭祖山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì))
 

　　(七)加強(qiáng)治理體系建設(shè)，提升無廢城市建設(shè)保障能力
 

　　建立健全固體廢物環(huán)境管理制度體系。建立固體廢物環(huán)境管理部門責(zé)任清單。進(jìn)一步明確各類固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門職責(zé)邊界。探索建立部門間協(xié)同處置機(jī)制、資源互助共享機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)范圍內(nèi)固體廢物利用處置設(shè)施的布局和使用，推進(jìn)不同固體廢物回收和利用處置體系的有效融合。(彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　建立健全固體廢物環(huán)境管理技術(shù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)開展固體廢物處置和綜合利用技術(shù)研發(fā)。支持開展工業(yè)芒硝尾礦、建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究，解決資源化再生產(chǎn)品出路難問題。支持開展生活垃圾、污泥資源化利用設(shè)備和技術(shù)研發(fā)，開展工業(yè)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化和無害化技術(shù)研究。探索開展彭山區(qū)生活源廢物、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾等利用處置減污降碳潛力分析。(牽頭單位：區(qū)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　建立健全固體廢物環(huán)境管理市場(chǎng)體系。積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)和市級(jí)專項(xiàng)治理資金、優(yōu)惠貸款等支持，加大“無廢城市”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。探索應(yīng)用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等綠色金融工具。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位加大綠色采購力度，積極采購再生資源產(chǎn)品。落實(shí)有利于固體廢物資源化利用和無害化處置的稅收、價(jià)格、收費(fèi)、獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、彭山生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國資金融局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　建立健全固體廢物環(huán)境管理監(jiān)管體系。借助四川省固體廢物管理系統(tǒng)(“無廢四川”)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化部門間信息互通，形成工作合力，逐步建立覆蓋五大固廢物管理數(shù)據(jù)的信息化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。利用工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、污泥全過程電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單監(jiān)管系統(tǒng)，建立完善網(wǎng)格化的固體廢物巡查機(jī)制，以“一園一策”“一企一策”模式推動(dòng)建立重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源防控體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法，開展“清廢行動(dòng)”專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。(牽頭單位：彭山生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、四川彭山經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 

　　四、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 

　　區(qū)政府將“無廢城市”建設(shè)工作納入重點(diǎn)工作任務(wù)。在彭山區(qū)“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，建立多部門協(xié)作機(jī)制，形成職責(zé)明確、執(zhí)行有力、推進(jìn)有序的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)全區(qū)力量和資源，共同推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)工作。建立部門責(zé)任清單和重點(diǎn)任務(wù)清單，定期開展相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)議，制定年度目標(biāo)，建立定期調(diào)度、推進(jìn)、報(bào)告、評(píng)估制度，督促各園區(qū)、各部門認(rèn)真組織實(shí)施，組織開展宣傳、檢查、考核與評(píng)價(jià)工作。
 

　　(二)強(qiáng)化資金保障
 

　　積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)、市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金支持，統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政資金支持“無廢城市”建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大資金支持力度。創(chuàng)新融資方式，積極支持社會(huì)資本參與、發(fā)行綠色債券等，用于支持固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置體系建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力。加大對(duì)環(huán)境污染第三方治理、政府和社會(huì)資本合作模式的支持力度。加強(qiáng)對(duì)“無廢城市”建設(shè)資金的統(tǒng)籌安排，優(yōu)先安排產(chǎn)生量大、危害性強(qiáng)、涉及范圍廣、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的固體廢物治理的財(cái)政支出和項(xiàng)目投入，加大對(duì)基礎(chǔ)性、全局性、公共性、協(xié)同性、創(chuàng)新性項(xiàng)目的支持力度。
 

　　(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督
 

　　建立“無廢城市”監(jiān)督考核體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，壓實(shí)各部門“無廢城市”建設(shè)責(zé)任，將“無廢城市”建設(shè)任務(wù)納入年度目標(biāo)考核，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤分析、督促檢查和效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)工作成果。
 

　　(四)做好宣傳引導(dǎo)
 

　　引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)、園區(qū)提高對(duì)“無廢城市”的認(rèn)知度、認(rèn)可度和獲得感，開展各類“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)固體廢物污染防治信息公開，鼓勵(lì)社會(huì)公眾依法參與固體廢物污染防治社會(huì)監(jiān)督。引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與投入“無廢城市”建設(shè)。
 

　　原標(biāo)題：眉山市彭山區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《眉山市彭山區(qū)“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》的通知