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7月19日，國務(wù)院新聞辦公室舉行2023年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國工業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，能源資源利用效率顯著提升，綠色低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
據(jù)悉，我國已累計對超5萬家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察和診斷服務(wù)，目前鋼鐵、原鋁、水泥熟料等單位產(chǎn)品能效處于世界先進(jìn)水平，5G基站單站能耗較商用初期下降20%以上。下一步，我國還將深化節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù)，開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)應(yīng)用場景示范推廣。
節(jié)能監(jiān)察，是實現(xiàn)能源資源節(jié)約、提高能源利用效率、落實節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)的行政管理手段之一，也是推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵抓手。《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，要要健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》也明確，要持續(xù)開展國家工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察，制定節(jié)能監(jiān)察工作計劃。
2022年，工信部發(fā)布《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》，于今年2月1日已正式施行。監(jiān)察辦法明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察部門職責(zé)、工作要求、監(jiān)察內(nèi)容、程序方式、處置措施等，也明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察法律地位。目前，我國已經(jīng)基本建立起有效的工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理制度體系。
6月，工信部發(fā)布關(guān)于下達(dá)2023年度國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的通知，確定國家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)企業(yè)4391家，其中，鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)能效專項監(jiān)察1891家，數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域能效專項監(jiān)察242家，綠色工廠和國家綠色數(shù)據(jù)中心能效專項監(jiān)察2125家，2022年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察133家。
據(jù)悉，工業(yè)和信息化部已經(jīng)連續(xù)7年組織開展國家專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，發(fā)布實施30余個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察工作手冊，累計對全國省、市、縣超過1萬名節(jié)能監(jiān)察人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法效能。
《關(guān)于組織開展2023年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作的通知》中，在前兩年工作基礎(chǔ)上，明確對17個行業(yè)企業(yè)開展行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，對電機(jī)、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、泵、變壓器等產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項監(jiān)察。
一面是專項工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，一面是日常工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，我國在不斷完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察能力，也支持跨區(qū)域交叉執(zhí)法、結(jié)對幫扶執(zhí)法、省市縣聯(lián)動執(zhí)法、引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)支撐協(xié)助等方式提升檢察效能。
值得一提的是，工信部組織開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，2023年重點(diǎn)選擇鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、輕工、紡織、機(jī)械、汽車、電子等行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施，由省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)分別組織節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為中央企業(yè)、專精特新和“小巨人”等中小企業(yè)，開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)。
這也是一種引導(dǎo)和幫扶策略，并且早在2019年工信部就印發(fā)了《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》。截至2022年底，全國已有1.9萬家企業(yè)接受節(jié)能診斷，600多家工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)開出了約3.7萬項節(jié)能改造措施建議。
節(jié)能降碳行動從來沒有“單打獨(dú)斗”，推動整個工業(yè)體系的減污增效，國家、地方、企業(yè)三方合力，才是最優(yōu)解。
